小官何以大貪

據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，北京市農(nóng)行科技處處長(zhǎng)溫夢(mèng)杰，5年索要回扣1073萬(wàn)、貪污432萬(wàn)，被判處死刑。一個(gè)小小的處級(jí)干部，居然一不小心成了“京城商業(yè)賄賂第一案”的主角。近年來，類似溫夢(mèng)杰這樣的小官大貪并不少見：全國(guó)政協(xié)下屬公司主任科員梁堅(jiān)不到一年時(shí)間里，索賄1125萬(wàn)元；湖南省吉首市國(guó)土局副局長(zhǎng)楊祥云貪污1500萬(wàn)，創(chuàng)湘西州歷史之最；國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)財(cái)務(wù)局經(jīng)費(fèi)管理處原會(huì)計(jì)卞中貪污公款1262萬(wàn)元，挪用公款近兩億。這些人都有著共同的特點(diǎn)：官雖小權(quán)很大，膽子壯下手狠。

官員有職級(jí)之差，大小之分，這一點(diǎn)地球人都知道。一般來說，位越高，權(quán)越重，搞腐敗的“本錢”越大，造成的后果危害越嚴(yán)重。但小官大貪卻顛覆了這一常規(guī)。與封疆大吏相比，小官大貪以自己的實(shí)際行動(dòng)，為“肉食者鄙”“縣官不如現(xiàn)管”作了新的詮釋。

大官容易貪腐，小官也不例外。位高不是貪腐的準(zhǔn)入證，權(quán)重方能螺螄殼里做道場(chǎng)。可以預(yù)料，當(dāng)下被查處的小官大貪者仍只是冰山一角，因?yàn)檫@類人貪腐更具隱蔽性、穩(wěn)定性和技巧性，比較優(yōu)勢(shì)明顯。

小官不易惹人注目。小官嘛，工作對(duì)象小，管轄范圍窄，報(bào)紙上無名，電視里沒像，他認(rèn)識(shí)的人不多，認(rèn)識(shí)他的人也少。仰仗此得天獨(dú)厚條件，外出干點(diǎn)吃喝嫖賭、貪贓枉法的事，就方便多了。不要換車，不要請(qǐng)假，不要走小門，不要戴墨鏡，甚至不要不喊職務(wù)改稱老板——滿大街盡是科處長(zhǎng)，隨便叫好了。難怪王熙鳳說“大有大的難處”，看來不完全是當(dāng)家理財(cái)?shù)墓ぷ鞲惺埽布嬗腥硕嘌垭s“養(yǎng)小叔子”等事不方便的個(gè)人感喟。而且，小官往往不是反腐重點(diǎn)，述職述廉、對(duì)照檢查更容易過關(guān)，運(yùn)氣好的還能整個(gè)先進(jìn)優(yōu)秀什么的。溫夢(mèng)杰如果不得意忘形公然購(gòu)買3000多萬(wàn)的豪宅，在腐敗的道路上沒準(zhǔn)能走得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，蒙混過關(guān)也不是完全沒有可能。

小官不會(huì)樹倒猢猻散。近年來反腐案一個(gè)明顯特點(diǎn)，就是大官倒臺(tái)后，往往拔出蘿卜帶出泥，往下揪出一串。被揪出的官，說是小官，其實(shí)級(jí)別未必低，即使真是品外小官，也大都是秘書、親信等身份特殊者。一般意義上的小官，游離在這個(gè)食物鏈之外，沒有派系之嫌，站隊(duì)之分。雖然難得雞犬飛升的榮耀，但也少了殃及池魚的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，他本人也組建食物鏈，但他往往是這條鏈的最上層，而且只在自己的一畝三分地上摸爬滾打，外面不管是陽(yáng)光燦爛還是洪水泛濫，與他無甚干系。只要不內(nèi)訌不鼓包，他就會(huì)平安無虞。

小官更具腐敗經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)年朱元璋以他當(dāng)過和尚要過飯的底層人生閱歷，教導(dǎo)新上升的官吏：師爺胥吏都是老江湖老油條，不能跟著他們學(xué)壞了。與大官相比，小官接觸三教九流的機(jī)會(huì)更多，渠道更暢，溝通更容易。耳濡目染之下，自然能學(xué)會(huì)不少左道旁門。得益這些人的“傳幫帶”，小官搞腐敗的能力技巧往往甚于大官。小官會(huì)運(yùn)用市井智慧、江湖規(guī)則，讓人把錢乖乖送來，而且還唯恐不收。遼寧鞍山公安局內(nèi)保分局局長(zhǎng)林福久，幫“下崗親戚”及“局里有困難的警察”去“推銷”花木水果就收入可觀，不到2000元的花木曾“賣”出18萬(wàn)天價(jià)，可謂撈大錢如烹小鮮。作為搞腐敗的同道，小官和大官一樣手長(zhǎng)心狠牙齒黃。不同的是，小官貪腐目標(biāo)比較單一，就是撈錢玩女人，鮮有別的，這既是實(shí)力不逮的無奈之舉，也是隱身避禍的明智之作。為了服務(wù)服從這個(gè)目標(biāo)，其他事少干或不干。不像一些大官，又貪財(cái)，又好色，又插手人事安排，還熱衷政績(jī)工程，甚至思量“一人富不算富”，領(lǐng)著一干人赤膊上陣集體腐敗奔“小康”，自己好山花爛漫叢中笑。這樣多頭出擊，四面樹敵，自然會(huì)跑風(fēng)漏氣倒霉遭殃。

貪官不分大小，一旦東窗事發(fā)，下場(chǎng)自然好不了。其實(shí)，懲辦貪官遠(yuǎn)不是反腐敗的目的，再嚴(yán)厲的懲罰也是亡羊補(bǔ)牢，因?yàn)閾p失已經(jīng)造成，形象已受玷污，關(guān)口前移、積極防范至關(guān)重要。都說人民群眾的眼睛是雪亮的，這對(duì)于及時(shí)洞察容易忽視的獵物必不可少。運(yùn)用法律賦予的權(quán)利，加強(qiáng)檢舉，善于監(jiān)督，讓苗頭不成為勢(shì)頭，隱患不變成明火，豈不更好？