東汽黨委以構建保持共產黨員先進性長效機制為主線,不斷加強黨的先進性建設,提升企業核心競爭力和綜合實力。尤其是企業通過分立式改制,加快現代企業制度建設,成立了具有獨立法人資格的東方汽輪機有限公司和東汽投資發展有限公司,開創了“兩個公司一個黨委”的“大東汽”黨建工作新模式。
在這種新形勢、新體制下,東汽以深化“六大工程”(黨員先鋒工程、干部素質工程、企業創新工程、廉潔陽光工程、人和文化工程、人才強企工程)建設為重點,健全機制,完善制度,創新載體,形成了一批永葆先進性的制度成果、理論成果和實踐成果,把黨建工作與經營管理和改革發展有機結合起來。
深化政治核心工程
在“兩個公司一個黨委”的新體制下,東汽黨委不斷建立健全工作制度,扎實推進黨建工作的體制創新,以新的載體為支撐,以新的機制為保證,促進了黨委政治核心作用的有效發揮,實現了公司物質文明和精神文明的協調發展。
適應發展需要,積極構建黨建工作制度體系。為使公司黨建工作適應現代企業制度要求,東汽黨委把黨建工作的有效做法與先進性教育活動積累的成功經驗相結合,把黨內制度建設與公司生產經營和改革發展相結合,制訂下發了《關于建立健全保持共產黨員先進性長效機制的若干意見》,并組織建立和完善黨內工作制度,構建起了黨員學習、黨員教育、黨員管理、黨員密切聯系群眾、黨內民主參與、黨風廉政建設等六方面的新時期黨建工作制度體系,為實現黨員“長期受教育、永葆先進性”打下了堅實的制度基礎。各基層黨組織結合單位實際,又制訂了創建學習型黨組織、黨員學習培訓、黨員談心及聯系群眾、“雙廉”學習教育等黨建工作制度和實施辦法,有效地鞏固了先進性教育活動的制度成果。
完善工作機制,統籌兩個公司協調發展。按照“大東汽、同發展、共繁榮”的戰略思路,東汽黨委堅持“雙向進入、交叉任職”,不斷完善靠制度管人、按制度辦事的工作機制和民主科學的決策程序,認真履行參與企業帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的重大事項決策的職責,建立健全了黨委參與兩個公司重大問題決策的規則和程序,完善了現代企業制度下黨委工作條例、議事規則、會議制度和黨支部工作條例,健全了黨委會、常委會、黨政聯席會集中研究等工作機制。同時,注重戰略辦、企管辦、黨辦合署辦公,發揮黨群部門“大政工”的職能作用,統籌協調兩個公司的戰略定位、發展規劃、重大投資和干部任免,構建起現代企業制度下黨委發揮政治核心作用的領導體制和工作機制,促進了“大東汽”的和諧與同步發展。
創新黨建工作模式,推進黨建與管理“雙向融入”。為了不斷適應新形勢,有效增強工作活力,東汽黨委在黨建與管理的雙向引入上做了有益探索。借鑒和運用現代企業管理的理念、方法和手段,指導質量管理處黨總支及所屬支部將ISO9000質量管理體系引入基層黨建管理工作,推進了黨組織工作的規范化、制度化、程序化。同時,在公司開展的質量管理深化提高活動中,引入了先進性教育活動中分段推進落實、評價審核轉段的做法,并制訂了《領導干部質量管理誡勉談話制度》,將紀檢監察誡勉談話的方法運用到質量管理的過程控制,真正做到活動有計劃、過程有檢查、行為有約束、轉段有評價、結果回頭看、機制看長久。
深入實施干部素質工程
東汽黨委堅持以加強干部能力建設為主題,以改善干部的知識結構為主線,以轉變干部作風為重點,不斷深化干部素質工程,提升領導干部的決策、經營管理、市場應變、開拓創新、風險防范和處理復雜問題的能力,造就了一支學習型、文化型、創新型的高素質干部隊伍。
健全學習培養機制,加強干部素質建設。東汽黨委把加強思想政治建設、樹立科學發展觀作為促進企業和諧發展的思想基礎,健全了《黨委中心組定期學習制度》和《干部理論學習培訓制度》等干部學習長效機制,加強了領導干部政治理論和業務知識的學習培訓,完善了領導班子成員“述學、評學、考學”的學習考核機制和干部學分考核制,注重培養干部帶頭講、帶頭學、帶頭用的能力和作風。同時,結合年度方針目標,公司制訂了《年度干部學習培訓工作安排意見》,采取內部培訓與外部培訓相結合、自學與集中學習相結合,分層次、分類型對領導干部開展專題學習培訓。
強化約束機制,加強干部廉政建設。公司制訂了《關于實施“三項工程”培育廉潔文化的安排意見》,以培育廉潔素質、營造廉潔氛圍、建立廉潔文化長效機制為著力點,與各級黨政主要領導簽訂經營目標責任書、雙廉責任書、安全保密責任書,與“三管六外”人員簽訂廉潔承諾責任書。同時,加強對控股、參股子公司的監管力度,完善《專職監事管理辦法》,向15個子公司委派專職監事和監事會主席等方式,規范和約束了重要崗位干部職工的工作、用權行為。
深化黨員先鋒工程
東汽黨委從黨員的教育培養、作用發揮、服務群眾以及黨員的監督管理入手,不斷增強黨員的黨性意識,不斷提升黨員隊伍的整體素質,把黨員隊伍打造成一支“三高一優”(高素質、高技能、高業績、作風優良)、在企業改革發展穩定中發揮先鋒模范作用的戰斗隊伍。
建立經常性教育機制,提升黨員綜合素質。東汽黨委在不斷完善《黨員學習培訓制度》的基礎上,圍繞提高黨員隊伍的政治理論素養和業務知識水平,定期組織開展入黨積極分子培訓和黨員培訓,持續提高黨員隊伍的的整體素質。到目前,東汽黨委共組織開辦了36期入黨積極分子培訓班,1800余名積極分子參加了培訓。各基層黨組織以創建學習型組織活動為載體,完善學習制度,拓寬學習渠道,健全學習激勵機制。
改進黨內激勵機制,彰顯黨員先進性。東汽黨委不斷改進以黨員先鋒工程為主體的“爭先創優”競賽活動評比的內容和模式,把“先鋒杯”競賽活動、黨員崗位示范行動、黨支部示范活動等納入“爭先創優”活動,進一步完善了黨組織工作量化考核評價體系與黨內評比表彰機制。同時,為了更好地展示黨員風采,通過組織開展“講身邊共產黨員先進事跡”、“講身邊東汽人的故事”等系列演講活動,用貼進實際、貼進群眾、貼近基層的鮮活事例,有效地對廣大黨員職工進行了“永葆先進性”的經常性教育。基層黨組織還結合單位實際,開展了“優秀員工之星”、“黨員業績檔案”等黨員評價考核活動,有效地激發了黨員典型引路、示范輻射作用的發揮,彰顯了黨員的先進性。
深化特色主題實踐活動,強化黨員示范作用。東汽黨委堅持把黨建工作與中心任務緊密結合,借鑒先進性教育活動的有效做法,深入開展了主題實踐活動?;鶎狱h組織結合不同階段的工作重點和難點,組織開展了黨員“三高一優”、崗位建功競賽、黨員幫帶等一系列主題實踐活動項目,做到了每個支部有項目、有活動、有落實、有成效。通過活動的開展,公司既促進了黨組織工作載體的不斷豐富,又推動了公司技術進步、管理創新、質量提高、降本增效等工作的不斷加強。
建立新形勢下子公司黨組織管理機制。針對公司產品產業高速拓展、輻射全國的實際情況,東汽黨委以加強控股、參股和合資子公司的黨組織建設、增強市場核心競爭力為目標,健全和完善了《子公司黨組織工作條例》,建立起子公司黨組織管理工作的新機制。東汽黨委堅持“雙重管理”(黨委統一領導與屬地化管理有機結合)原則,重點加大對本地區以外子公司在戰略發展規劃、基礎管理、干部選拔任用、人才隊伍建設、黨組織建設、黨風廉政建設、文化理念融合等方面工作的指導力度,建立黨群及管理部門與子公司的工作溝通、指導和服務機制,分別指導廣州合資子公司、阿貝勒合資子公司建立了黨支部,切實發揮出黨建工作有效推動子公司快速協調發展的重要作用。
完善黨群、干群聯系機制,夯實黨的群眾基礎。東汽黨委建立健全《公司領導班子聯系職工群眾制度(試行)》,將單一的領導接待日,完善為聯系點、聯系人、接待日、值班日等多種方式,每位公司領導定點負責聯系一個基層單位和一位專家、勞?;蚪y戰人士代表,每周六輪流接待職工信訪和值班巡視。同時,公司制訂了《黨群部門聯合值班制度》,實行“首問負責制”,輪流接待職工群眾的來信來訪;建立了《黨群部門、職能管理部門聯系基層制度》,強化聯系基層、服務基層的優良作風,密切職能部門與基層的關系;制訂了《黨員談心制度》、《特殊困難黨員幫扶補助實施辦法》,在領導干部、廣大黨員和職工群眾中廣泛開展談心交心、黨員聯系群眾、黨內幫扶活動,為服務基層、服務群眾搭建了平臺、暢通了渠道。