八國峰會關(guān)注全球熱點問題

前不久，西方八個主要工業(yè)國家領(lǐng)導(dǎo)人聚首德國北部海濱小鎮(zhèn)海利根達(dá)姆，共同討論了氣候變化、能源安全、投資自由化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非洲發(fā)展等全人類關(guān)心的熱點問題

應(yīng)對全球氣候變暖

這是八國峰會的核心議題，在會議召開前就被炒得火熱。主席國德國總理默克爾提出，在本屆會議上各方就2009年前溫室氣體減排全球框架協(xié)議取得共識;到2050年全球溫室氣體排放應(yīng)比1990年的水平降低50%、全球平均氣溫上升不超過2攝氏度。但是，德國提出的目標(biāo)遭到了全球最大溫室氣體排放國美國的堅決反對。雙方在會前的談判中就已經(jīng)較上了勁。美國極力想刪除所有涉及減排目標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)，而默克爾則在關(guān)鍵問題上不作無原則讓步。

6月7日，經(jīng)過一天的磋商，八個主要工業(yè)國家領(lǐng)導(dǎo)人克服了前一天的重大分歧，已經(jīng)接近就應(yīng)對全球氣候變暖問題達(dá)成一致。八國集團(tuán)各方已同意“認(rèn)真考慮”德國提出的關(guān)于到2050年全球溫室氣體排放量比1990年降低50％的建議，而且愿意2012年《京都議定書》期滿后協(xié)商通過一個應(yīng)對全球氣候變暖的新的國際協(xié)議。此外，有關(guān)氣候變化問題的談判應(yīng)該在聯(lián)合國框架內(nèi)進(jìn)行。默克爾認(rèn)為，這是目前各方能夠達(dá)成的最佳妥協(xié)方案，是應(yīng)對氣候變化努力的“一個真正的轉(zhuǎn)折點”。

非洲問題

這一直是近年八國峰會的“保留話題”。歐洲政治家認(rèn)為，歐洲人關(guān)心非洲問題，是因為“他們對非洲的發(fā)展‘負(fù)有特殊的責(zé)任’”。非洲歷史上是歐洲的殖民地，非洲的發(fā)展直接涉及到歐盟的利益，比如難民問題。但此間分析人士認(rèn)為，此次會議對2005年英國“鷹谷”峰會對非洲國家作出的發(fā)展援助承諾并未給予足夠重視。

德國認(rèn)為非洲國家改善投資環(huán)境和本國金融管理的“良政”改革等是解決非洲問題的前提條件;沒有“良政”，官方援助和減免債務(wù)并不能使非洲實現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”。不久前舉行的八國財長會議還通過了一個要求非洲國家在借債、申報采礦業(yè)收入和政府預(yù)算等金融領(lǐng)域?qū)嵤傲颊钡氖c行動計劃，并要求資源需求大國參加英國牽頭的“采掘業(yè)透明度計劃”。分析人士指出，發(fā)達(dá)國家顯然想通過強(qiáng)調(diào)“良政”來淡化向窮國提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的責(zé)任，并掩飾其對非洲自然資源的濃厚興趣。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會責(zé)任

本屆峰會的口號是“增長與責(zé)任”，因此會議議題當(dāng)然不能離開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會責(zé)任問題。在德國看來，當(dāng)前的所謂“責(zé)任”，就是要讓中、印等一些正在崛起的發(fā)展中大國在解決世界政治經(jīng)濟(jì)問題過程中承擔(dān)更大的責(zé)任。德國希望西方發(fā)達(dá)國家能共同制訂一些新的規(guī)則，以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)上迅速發(fā)展起來的第三世界國家?guī)淼摹疤魬?zhàn)”。為此，德國為會議羅列了大量議題，如峰會將會就投資自由化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、氣候變化等問題向發(fā)展中國家提出更高要求。一些發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)人對會議提出的偏頗想法提出了批評，并將通過與八國領(lǐng)導(dǎo)人對話，闡明各自在建立公正、合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序方面的主張。

人類面臨許多共同的問題，最主要的是全球發(fā)展不平衡、貧困和公正問題。西方發(fā)達(dá)國家片面看待發(fā)展中國家的發(fā)展，甚至不惜制造種種保護(hù)主義壁壘，則是與人類共同發(fā)展、世界共同繁榮的愿望相悖的。