范小建主任會見南非副總統等

范小建主任會見南非副總統

2007年9月25日，國務院扶貧開發領導小組副組長#65380;扶貧辦主任范小建在釣魚臺國賓館會見了南非副總統姆蘭博-努卡，雙方一致同意加強扶貧領域的交流與合作#65377;

范小建首先對姆蘭博-努卡對中國扶貧事業的關注表示感謝#65377;他說，中國與南非建交以來，雙邊關系全面迅速發展，友好合作往來不斷，在扶貧領域也開展了良好的交流與合作#65377;9月19-21日，由努卡親自派出的扶貧經驗學習小組到我辦學習了解中國的扶貧情況，并赴甘肅省實地考察扶貧項目，學習小組反映收獲很大#65377;

隨后，范小建簡要介紹了中國扶貧機構的情況#65380;扶貧開發的成就#65380;面臨的問題以及下一步的工作思路，并回答了南方提出的有關問題#65377;他說，中國政府高度重視減貧工作#65377;自上世紀80年代以來，中國開展了有組織#65380;有計劃#65380;大規模的扶貧工作，絕對貧困人口從1978年的2.5億減少到2006年底的2148萬，貧困發生率從30.7%下降到2.3%，取得了舉世矚目的成就#65377;據世界銀行統計，從1990年到2002年按照每人每天一美元的標準，中國貧困人口減少了1.95億，占同期世界減貧人口的90%，是全球第一個實現聯合國千年發展目標將貧困人口減半的國家#65377;盡管中國的扶貧工作取得了巨大成就，但仍然面臨著貧困人口數量大#65380;貧困標準低#65380;城鄉#65380;區域及不同群體間差距擴大等方面的突出問題，下一步工作將做到“三個堅持”，一是堅持開發式扶貧方針，二是堅持20多年取得的基本經驗，三是堅持現在行之有效的扶貧政策和工作措施#65377;

姆蘭博-努卡高度贊賞中國的扶貧經驗，并對范小建的介紹表示感謝#65377;她說，南非和中國建立了平等互利#65380;共同發展的戰略伙伴關系，在經濟發展和人力資源開發方面中國提供了很多的幫助和支持#65377;減少貧困是南非政府的首要任務，中國的扶貧經驗非常重要，值得南非進行深入的學習和借鑒，希望進一步拓展和加強與中國在扶貧領域的交流與合作#65377;

范小建完全贊同姆蘭博-努卡的提議#65377;他說，中國和南非在減少貧困#65380;縮小貧富差距上面臨著共同的挑戰，希望雙方進一步加強互訪和交流，相互學習，共同發展，推進兩國反貧困事業#65377;

(國務院扶貧辦國際合作與社會扶貧組)

江西省扶貧辦副主任饒耀明到鄱陽縣調研民生工程

2007年9月18-19日，江西省扶貧辦副主任饒耀明帶領省扶貧辦計財處處長，在上饒市扶貧辦副主任樂志華#65380;鄱陽縣縣委常委#65380;農工部長占夢來#65380;副縣長何黨生#65380;縣扶貧辦主任鄒思俊的陪同下，對鄱陽的民生工程情況進行了調研#65377;18日，饒耀明等先后實地察看了蘆田鄉金源村整村推進與新農村建設相結合和田畈街鎮牌樓村深山#65380;庫區移民扶貧情況;19日，專題聽取了縣扶貧辦主任鄒思俊關于民生工程情況的匯報，對鄱陽扶貧工作中實施的民生工程感到滿意#65377;

(鄱陽縣扶貧辦 劉甘霖 石林安)

中國在消除貧困等方面走在亞太地區最前列

聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會(亞太經社會)#65380;開發計劃署與亞洲開發銀行2007年10月8日在題為《千年發展目標:2007年亞太地區進展狀況》的報告中說，中國在落實“千年發展目標”的多個方面走在亞太地區的最前列#65377;

報告說，中國在減少貧困人口方面取得了巨大進步#65377;“千年發展目標”要求，到2015年全球貧困人口減少一半，中國已經提前實現了這一目標#65377;此外，中國在降低兒童死亡率#65380;普及初等教育#65380;促進兩性平等#65380;改善兒童營養狀況和產婦保健狀況等方面也都走在亞太地區的前列#65377;

環境保護和節約能源方面，中國也取得了一定進步#65377;報告說，盡管自2000年以來亞太地區大多數國家的森林覆蓋率有所下降，但由于中國和越南等國在植樹造林方面的努力，亞太地區的總體森林覆蓋率還是略有上升#65377;與此同時，中國的能源利用率也比1990年提高了一倍#65377;

“千年發展目標”是2000年9月聯合國成員國簽署的一項發展藍圖，計劃在2015年之前實現以下八大目標:消除極端貧窮和饑餓，普及初等教育，促進兩性平等并賦予婦女權利，降低兒童死亡率，改善產婦保健狀況，與艾滋病#65380;瘧疾和其他疾病作斗爭，確保環境的可持續能力，以及通過全球合作促進發展#65377;

(劉 華 吳 強)

江西省財政扶貧資金進行首次績效考評

為保證財政扶貧資金使用的安全性#65380;管理的規范性和扶貧開發的有效性，江西省財政廳#65380;省扶貧辦于2007年7月至8月上旬對2006年全省各設區市和21個國家扶貧開發工作重點縣的財政扶貧資金進行績效考評#65377;這是我省制訂《財政扶貧資金績效考評辦法》后的首次考評，也是今年開展“財政支農資金管理年活動”的重要內容之一#65377;

財政扶貧資金績效考評是對財政扶貧資金的使用管理過程及其效果進行綜合考核與評價#65377;此次考評內容主要包括扶貧開發成果#65380;財政扶貧資金使用管理情況和各級配套財政扶貧資金預算安排情況等#65377;

績效考評依據所設定的指標逐項計分，據此分別得出各地綜合得分，并根據不同得分將考評結果劃分為A#65380;B#65380;C#65380;D#65380;E五個等級#65377;

據悉，此次績效考評將在得分B級以上設區市和扶貧開發工作重點縣中，評出2006年度財政扶貧資金績效先進單位，省級明年將從財政扶貧資金中專項安排財政扶貧資金績效考評獎勵資金600萬元，用于獎勵財政扶貧資金績效先進單位安排扶貧開發項目#65377;

(江西省扶貧辦 龔亮保)

江西省委辦公廳包扶村學習貫徹十七大精神 舉辦“爭做愛學習的新農民”讀書懇談會

2007年10月21日，贛州市興國縣方太鄉方太村黨支部在省委辦公廳扶貧工作組的指導下，認真學習貫徹十七大報告提出的“培育有文化#65380;懂技術#65380;會經營的新型農民”的精神要求，舉辦了“爭做愛學習的新農民”讀書懇談會#65377;

懇談會召集村黨員干部#65380;“五老”#65380;村民代表#65380;留守兒童#65380;鄉村教師#65380;衛生院醫務人員共聚一堂，就如何結合農村實際情況貫徹落實黨的十七大精神#65380;如何更好地發揮村圖書室的文化學習陣地作用#65380;當前村民有哪些文化學習需求#65380;如何完善村委會公共文化服務職能等共同關心的話題進行了熱烈的討論，在促進廣大村民加強讀書學習#65380;加強農村文化建設等方面達成了許多共識，提出了不少有益的建議#65377;

“爭做愛學習的新農民”讀書懇談會是省委辦公廳扶貧工作組貫徹落實十七大精神，培育有文化#65380;懂技術#65380;會經營的新型農民的新舉措#65377;此次活動大大加強了村民之間的交流和溝通，有效提高了群眾讀書學習的興趣，充分營造了讀書學習的良好氛圍，同時也讓扶貧工作組直接了解到廣大村民的實際文化學習需求，對進一步改進和加強文化扶貧工作奠定了良好的基礎#65377;

(江西省扶貧辦社會扶貧處 余 宙)

江西省龍南縣舉辦“三支一扶”扶貧大學生培訓班

為盡快提高“三支一扶”扶貧大學生的業務水平以及從事扶貧開發工作的能力，江西省龍南縣扶貧辦于2007年9月18日召集9名“三支一扶”扶貧大學生開展了為期一天的培訓#65377;

培訓班組織學習了《中國農村扶貧開發綱要》這一扶貧開發工作中的綱領性材料，并對《贛州市扶貧資金項目管理工作手冊》#65380;《贛州市貧困地區勞動力轉移培訓工作資料》#65380;《扶貧項目工程管理知識學習資料》#65380;扶貧宣傳工作#65380;扶貧統計監測工作等相關扶貧開發工作進行了系統的講解#65377;此外，還印了小讀本#65380;小卡片發放到學員手中，讓這批學生在深入基層后能夠短時間內掌握一定的工作知識#65377;縣扶貧辦袁曉徽主任對扶貧大學生提出了“四個堅持”的要求#65377;

通過培訓，參加“三支一扶”的9名扶貧大學生較快掌握了扶貧工作的方針#65380;政策#65380;法規和業務知識，提高了開展基層扶貧開發工作的能力和水平，為“十一五”扶貧開發規劃的后階段實施帶來了新的活力#65377;

(龍南縣扶貧辦 鄧淑琴)

江西省贛州市全力推進2007年移民扶貧工作

2007年9月7日至8日，贛州市在安遠縣召開全市移民扶貧工作現場會，會上要求有移民扶貧任務的縣要學習各縣的成功經驗，搶抓機遇，全力推進2007年的移民扶貧工作上新水平#65377;

會議認真總結前一階段的工作，分析了今年移民扶貧工作面臨的新情況#65380;新問題和新機遇，要求各縣要進一步提高認識#65380;在把握時機#65380;把握原則#65380;把握政策#65380;把握重點#65380;把握效果的前提下，做到“五個加速”和“四個加大”，即:加速推進移民戶的動員#65380;加速推進移民安置點的建設#65380;加速推進移民戶的建房#65380;加速推進資金的撥付#65380;加速推進移民戶的搬遷;加大領導重視的力度#65380;加大宣傳動員的力度#65380;加大干部服務的力度#65380;加大鄉鎮抓落實的力度;同時協調解決好五個移民扶貧問題，即:協調好移民安置點的選定，協調好土地的征用，協調好水#65380;電#65380;有線電視#65380;電話的安裝，協調好特困戶的搬遷，協調好資金的落實#65377;

(贛州市扶貧辦)

國家在遼寧省進行貧困村村級發展“互助資金”試點工作

為有效緩解貧困村農戶自我發展所需資金短缺問題，提高貧困村#65380;貧困戶自我發展#65380;自我提高#65380;自我完善的能力，國務院扶貧辦#65380;財政部決定在遼寧省進行貧困村村級發展“互助資金”試點工作#65377;

該省凌源市#65380;喀左縣兩個省級扶貧開發工作重點縣(市)被列為試點縣，每個試點縣選擇5個貧困村作為試點村，每個試點村安排試點啟動資金15萬元，該省10個試點村共150萬元，試點資金由中央財政扶貧資金予以安排#65377;

日前，遼寧省兩個試點縣的10個試點村已經確定，省和兩個試點縣的試點工作實施方案已報國務院扶貧辦#65380;財政部，目前正在組織指導試點村制定詳盡的工作方案#65380;操作章程等，并正式啟動實施#65377;

(遼寧省扶貧開發服務中心)

福建省武夷山市老區村離任村主干將獲養老補貼武夷山市委市政府出臺《關于實施離任村主

干養老補貼制度的通知》，決定從2008年1月1日起在全市范圍內推行農村離任村主干養老補貼制度#65377;對離任村主干將根據任職年限，按季度從市農村信用社分別領取50元#65380;70元#65380;90元不等的養老補貼#65377;享受補貼對象的條件是:男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，在村主干崗位上連續任職6周年或前后任職累計達9周年以上者#65377;為了保證這一制度的實施，市財政局設立村主干養老補貼專戶，補貼資金納入年度財政預算#65377;村主干養老補貼制度的建立，進一步健全完善了武夷山市農村基層干部激勵保障工作機制，激發老區農村干部建設社會主義老區新農村的熱情#65377;

(福建省武夷老區扶貧辦)