貧困縣里的大貪官

海南省屯昌縣是個貧困縣，但是縣委書記徐清學（副廳級）卻收受賄賂近200萬元，且有近1千萬元的巨額財產不能說明合法來源。

2007年5月24日，海南中級人民法院公開開庭審理了徐清學受賄、巨額財產來源不明一案。公訴人宣讀了長達61頁的起訴書。時隔兩個月后的7月24日，徐清學被判處有期徒刑16年。

一個電話，別人就給他送來1萬美元

徐清學從一個副廳級官員墮落成為罪犯，決不是在縣委書記任上失足。早在2000年他擔任瓊山市（縣級）副書記時，就開始以權索賄。這年初春的一天，徐清學應邀來到海南天龍王酒店總經理朱萬貴新裝修的住宅樓，眼見那裝潢典雅、別具一格的住宅樓，徐清學突然來了“靈感”，笑瞇瞇地對朱萬貴說，房子裝潢得不錯，很有特色，不過……見徐清學欲言又止，朱萬貴忙問，徐書記有話只管說，只要我能辦到的。

我那套房也該好好裝修一下了。徐清學話一出口，朱萬貴馬上應道，這事好辦，全包在我身上，保證讓徐書記滿意。

徐清學高興地說：“你為我辦事，將來不會虧待你。”

送走了徐清學，朱萬貴很快聯系好裝修工程隊，決定用15萬元為徐清學在海口市鳳翔新村的住房裝修。施工期間，朱萬貴多次親臨現場監工，裝修完工，徐清學很滿意，連聲夸贊朱萬貴會辦事。

不久，朱萬貴聽到徐清學會高升的傳言，他決定進一步與徐清學拉近關系。

是年下半年的一天，朱萬貴在自己的酒店宴請徐清學。酒足飯飽后，將事先準備好的5萬元送給了徐清學。徐接過錢，只點點頭，便驅車走了。

真是無風不起浪，到了2001年初，人們議論徐清學高升的事果真如此。他登上了屯昌縣縣委書記的寶座，并且沒過幾年就享受到了副廳級待遇。朱萬貴禁不住心中暗喜。因為他的靠山更大了。

2003年5月，朱萬貴得知屯昌縣要建公園橋工程，便找徐書記請求承包工程，徐清學自然同意。工程完工后朱萬貴賺了多少錢，只有天知地知朱萬貴知，徐書記亦知。是年8月間，徐清學出國考察需要美元，他第一個想到的就是朱萬貴。只一個電話，朱萬貴就給他送來了1萬美元。

他擔任縣委書記后，行賄送禮的惡習在縣里蔓延

俗話說，針尖大的洞斗大的風。人思想上的防腐堤壩決了口，貪欲就會無限膨脹。此時的徐清學已開始吃窩邊草，收受下屬的賄賂。

2001年，天生就八面玲瓏的屯昌縣財政局局長王某某得知徐書記要到澳洲考察，拿了1萬元來到徐清學的辦公室進行了“感情投資”。2002年2月的一天，徐清學到中央黨校學習的前一天，這位王局長又急忙到銀行取出1萬元，到徐書記的辦公室進行了第二次“感情投資”。從此，王局長給徐書記留下了很好的印象，此人將來可以重用。

2003年3月，王局長送出去的錢真的顯靈了，徐清學提拔他為屯昌縣副縣長。為表示感謝，時隔一個月，王副縣長到徐清學的家里，又送上4萬元現金，并一再表示對徐書記的提挈之恩終生不忘。

自從徐清學擔任屯昌縣委書記后，行賄送禮的惡習在縣里蔓延。2004年，徐清學先后8次收受縣教育與科學技術局副局長王某某的賄賂11.3萬元。此后，徐清學便提拔王某某為局長。

豈知當了局長的王某某仍不滿意，他又瞄上了副縣長的位子。又分7次到徐清學的家里及辦公室送給了徐清學5.3萬元，并在海口椰林酒店宴請徐清學全家。

2003年3月，在徐清學的關照下，王某某被提升為屯昌縣副縣長。

他不但以權賣官，還以批評的方法迫使下屬送錢

作為縣委書記，培養重用干部，是責無旁貸的份內事，有功也不能受祿。但是徐清學卻在提拔干部后接受“貢品”，把肩負的使命和神圣的職責拋到了九霄云外。

2001年初，正當屯昌縣一些中層副職干部在煞費苦心地謀求縣民政局局長的職位時，徐清學卻看中了曾某某。令曾某某大喜過望的是，自己只是踏實工作，沒想過要做局長，可徐書記卻重用了自己，一種感恩心理驅使他來到徐清學家，分7次送給了徐清學及徐的兒子2.9萬元。

在屯昌縣，不少鄉鎮副職想干正職，干正職的，想挪到縣里謀個局長主任的位子，于是，免不了要和徐書記拉關系。可屯昌鎮鎮委書記王某某有點特別，此人在官場上有自己的見解：與縣領導的關系不能太遠也不可太近，太近了，會引起周圍人的反感；太遠了，領導不了解你，難以對你知人善任。

就是這樣一個善解“官場文化”的鎮委書記，在沒跑沒送的情況下，竟然被提升為縣衛生局局長。一連幾天，王某某高興得徹夜難眠。

2003年春節前，王局長帶著一顆感恩之心來到徐清學家里，向徐清學說了不少感激的話，并從包里掏出5000元，放在茶幾上說：“春節到了，我只是表示個心意。”之后，又分4次向徐清學進貢了1.2萬元。

徐清學不但搞以權賣官，收受賄賂，而且還別出心裁，對于那些工作上有缺點問題的中層領導，不是善意批評教育，而是放出風去敲警鐘或者在會上直接批評，迫使這些干部為保烏紗，破財消災。

2002年6月的一天，徐清學在縣委常委擴大會議上點名批評了縣招商局的工作，這使得招商局長王某某思想上受到了很大的壓力。

王的朋友勸他：“人在屋檐下，不得不低頭。徐書記在會上批評招商局的工作，實際上就是對你局長有看法，你的官帽恐怕難保。”

王局長在朋友的點撥下，在屯昌縣聚源酒家請徐清學全家人吃飯，飯前，當著徐清學的面將1萬元現金送給了徐的兒子。一個月后，又在海口市龍泉海鮮酒家請徐清學全家吃飯，飯前，又當著徐清學的面送給徐的兒子1萬元。王局長先后破財2.08萬元，最終保住了位置。

2000年9月的一天，徐清學在一次會議上對縣扶貧辦的工作提出了嚴厲批評，使得扶貧辦主任曾某某坐臥不安。

為保住扶貧辦主任的位置，他想給徐清學送錢，但轉念一想，向堂堂的縣委書記行賄，弄不好，真的要丟官帽。想到徐清學在大會小會上講勤政廉政，講理想信念，講貧困縣更應艱苦奮斗，一副刀槍不入的架勢，他就膽怯起來。

不過，曾某某最后還是下了決心，甘愿冒一次風險。一天，他壯著膽子來到徐清學的辦公室匯報工作，起身告辭時摸出一個信封說：“早想請書記吃頓飯，只是沒找到合適的時間。”說完將內裝1萬元的信封放在辦公桌上。

回到家里，曾某某心里直打鼓，丟在徐書記桌上的1萬元是禍是福？他心中沒有底，又為自己的魯莽而后悔。

日復一日，曾某某在忐忑不安中度過，但從徐書記與自己的言談話語和表情中觀察，徐書記對自己的工作還是滿意的。沒料到這道貌岸然的徐書記也是一個愛財的主兒。

摸清了徐清學的底細，曾的心里自然平靜了許多。接下來，每逢中秋節、春節，曾總是向徐書記進貢，多則2萬元少則1萬元。令曾某某激動不已的是，自己非但沒丟位置，反而在徐書記的重用下官升半級，做了農業局局長。欣喜之余，曾某某屈指一算，已向徐書記進貢了13次，20萬元。

插手工程，明里招標暗中斂財

徐清學插手工程項目在屯昌縣是出了名的。徐清學被逮捕后，縣里一位老干部說，“徐是有能力的，也能為屯昌縣拉來一批又一批的資金。但是，此人太貪。我們縣里的大工程，全部由徐的親友們承建，別人插不進去，老干部勸說也沒用。”

2003年7月，海南綠墾農業開發公司總經理鄭某某，向屯昌縣政府申報舉角嶺土地整理項目。7月底，縣政府批復同意。為掩人耳目，2005年8月該項目進行招標，在徐清學的關照下，最終由鄭某某掛靠的海南瓊山建筑工程公司中標。

2005年中秋節的前一天，鄭某某為感謝徐清學，在徐的轎車里送給了徐清學5萬元。2006年春節前，又到徐清學家送了5萬元。

2003年5月，鄭某某見經營福利彩票能賺錢，便找徐清學幫忙，在徐的關照下，鄭某某在屯昌縣開始經營福利彩票。

恰在此時，鄭某某聽說徐書記要到香港出差，翌日一早他取出10萬元，兌換成港幣送給了徐清學。

經營福利彩票的利潤是很高的，開張一年多，鄭某某賺了不少錢，他懂得吃水不忘打井人的道理。2004年春節前的一天，來到海口徐清學的家，又進貢了10萬元港幣。

據檢察機關起訴書指控：鄭某某先后5次共送給徐清學11萬元人民幣，20萬元港幣。

有道是，林子大了什么鳥都有。同樣是公司老總，處世理念不盡相同。有人在要承包工程時想到了找徐書記，工程一到手卻忘乎所以。

那是2004年上半年，海南千利龍有限公司總經理孫某某，通過關系找到徐清學，求徐幫忙承包縣里的市政工程。徐清學幫助這家公司承包到多項市政工程。可不識時務的孫某某始終對徐書記沒什么表示。

其實，孫某某不主動送，最后還得被動給。2003年春節后的一天，孫某某的手機響了，是徐清學打來的：“孫總啊，我要為在北京的朋友過生日送一塊男式勞力士手表作禮物。你看能否在海口買到？”“沒問題。”誰料，孫某某在海口跑了幾家手表店都沒買到。

翌日，孫隨徐清學一同赴京，徐清學請北京的朋友云某幫忙買了一塊男式勞力士手表，徐清學讓孫某某替他支付了4.8萬元。雖說孫為徐付了錢，但徐仍然心中不悅，心想，將來還得讓他放血。

2004年春節的前一天，徐清學在海口市太陽城粵萊王酒店吃飯。飯畢，他打電話叫孫某某到酒店結賬。孫到酒店后除了結清飯費，還將3萬元現金交給收銀員保管，并給徐清學打電話一再道歉。之后，徐到酒店取走了那3萬元。

徐清學受賄與巨額財產來源不明一案，是在群眾多次舉報，紀檢部門掌握了一些線索對其審查后，移送海南省人民檢察院立案偵查并一舉突破的。

海南省中級人民法院審理后認為：被告人徐清學身為國家工作人員，利用其擔任領導職務之便，為他人謀取利益，非法收受他人財物，共計人民幣169萬余元、港幣20萬元、美元1萬元，數額特別巨大，其行為構成受賄罪，被告人徐清學還有人民幣921萬余元、港幣13.7萬余元、美元3.1萬余元不能說明合法來源，其行為又構成巨額財產來源不明罪。據此，法院做出一審判決：判處徐清學有期徒刑16年，剝奪政治權利5年，來源不明的巨額財產予以追繳。■

編輯：盛漢卿