三本書改寫美國食品安全史

衛生是食品安全最直觀最基本的衡量標準。

在美國食品安全一百年來走過的路程中，《屠場》、《寂靜的春天》、《快餐王國》三本書扮演了重要角色。它們的出版引起巨大的社會輿論，推動了美國政府與公眾的良性互動，促成美國食品安全狀況不斷邁上新臺階。

《屠場》——食品衛生和FDA

“工廠把發霉的火腿切碎填入香腸；工人們在肉腚上走來走去并隨意吐痰；毒死的老鼠被摻進絞肉機；洗過手的水被配制成調料……”

這樣令人作嘔的場景，是美國作家厄普頓·辛克萊（UptonSinclair）100年前的小說《屠場》的片段，描繪的是芝加哥某肉類食品加工廠的生產情景。

傳說當時的美國總統西奧多·羅斯福（TheodoreRoosevelt）在白宮邊吃早點邊讀這本小說。讀到這里時，羅斯福大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外。

揭開食品安全問題冰山一角的就是作者辛克萊。他到芝加哥的肉聯廠里和工人們一起生活了七周，親眼目睹和聽說了很多鮮為人知的故事和細節。這本小說以立陶宛來美移民日格斯一家在肉聯廠打工的悲慘生活為主線，揭露了肉聯廠工人們的非人道的勞動狀況和生產狀況。

1906年2月，這本扒糞文學的先驅之作甫一問世，美國國內肉類食品的銷售量急劇下降，歐洲削減一半從美國進口的肉制品，美國整個畜牧業陷入一片恐慌。而書中暴露的美國肉品加工行業的種種內幕，在新生的城市中產階級中，引發了對食品安全和衛生的強烈反應。

羅斯福看過此書后，專門約見了作者辛克萊，并責令美國農業部調查肉聯廠的情況。調查的結論是“食品加工的狀況令人作嘔”。

在輿論的強大壓力下，當年6月，美國國會即通過了兩部聯邦法律：食品和藥品法案以及肉類檢查法案，并建立了以化學家威利博士（Dr.Wiley）為首，共11名專家學者組成的班子，形成了美國食品藥品監督管理局（FederalDrug andFoodAdministration，簡稱FDA）的雛形。

辛克萊寫的為勞工權利吶喊的小說，直接促成了日后在美國食品安全方面扮演守護神角色的FDA的成立。

《寂靜的春天》——環境安全和EPA

任何食品都是在一定的環境中天然生長和被生產的，環境安全與食品安全密切相關，但是美國人也不是從一開始就認識到了這一點。告訴人們這一真理的正是英年早逝的女科學家卡森。

卡森在大學里學習生物專業，后進入研究生院繼續學習海洋生物學，成為當時鳳毛麟角的女生物學家，并供職于美國漁業和野生動物服務局。早在1945年，卡森就接觸到了大量有關合成化學農藥DDT副作用的記錄。她比常人更早地了解到：截止1958年，全美已有超過100萬英畝的土地被噴灑了強殺蟲劑Dieldrin和Heptacblor（兩種有機氯農藥）。

1958年1月，卡森接到一封女友的來信。朋友在信中描述了一個小鎮的春天如何異乎尋常的安靜，聽不到了鳥鳴，感覺不到任何自然的氣息。卡森堅定了寫這本書的決心，經過4年的大量準備，書稿終于在1962年完成。同年10月正式出版。

書中以扎實的數據和資料，嚴肅地指出人類不加選擇如濫用農藥、殺蟲劑和除草劑等化學合成制劑，將會危害鳥類和其他野生生物，并通過污染食品、空氣和水，直接威脅人類的健康和生存。

她還提出了人類如何認識和處理與自然的關系的大話題。試圖從生態學的角度提供解決方案，這本日后被譽為“現代環境保護主義的基石”的書一出版就引起了極大的爭議。五六十年代的美國正處于經濟高速發展時期，現代環境保護理念在當時還屬于“驚人之語”。加之她主張減少化學合成制劑的使用，直接觸及了化工巨頭的利益。他們不惜花費數十萬美元雇用科學家發表文章，猛烈批評、挖苦和嘲笑卡森的見解，詆毀她的權威性和可信度。一些文章甚至還對作者進行人身攻擊。

激烈爭議中，該書得到了當時的美國總統約翰·肯尼迪的重視。卡森于1963年出席了國會的聽證會。肯尼迪在國會上討論了這本書，并授意總統科學顧問委員會（PSAC）對殺蟲劑問題展開專門調查。

結果，卡森關于殺蟲劑潛在危險的警告被確認，一些企業和官僚被起訴。美國國會開始重視起來，成立了第一個農業環境組織。

這本書帶來的直接后果是相關立法得以通過，從而禁止美國國內再生產和使用農藥DDT(但是仍然可以在海外銷售)。DDT在土壤和食物中的殘留性很強，即使在美國禁用多年后，仍不時有報道說在某些動物體內甚至人體器官中檢測到它的存在。

1970年，美國國會通過了國家環境政策法案（the National Environmental Policy Act），成立了美國環境保護署（Environmental Protection Agency，簡稱EPA），使環境保護不僅有法可依，也有了執行這一使命的實體。

實際上，這本書直接推動了美國民間的環保運動，擴大了公眾知情權概念的普及。

《快餐王國》——食品健康和構想中的食品安全局

經過一百多年的時間，美國食品安全的問題表面上得到較好解決。但一個不能忽略的事實是，美國三分之一的成人超重和三分之一的兒童肥胖。

在今天的美國，食品問題一步步演化為突出的公共健康問題。轉基因食品、荷爾蒙和其他各種添加劑開始出現。誘人、漂亮的外形下面，食品安全仍然是一個問號。

出版于2001年的《快餐王國》一書充分繼承了扒糞新聞寫作的傳統。作者艾瑞克·世洛舍的核心觀點是，《屠場》一書發表近一個世紀過去，但大工業化食品生產改變甚小，甚至隨著壟斷程度的加深，工業化達到了無以復加的程度。

全書詳細講述了麥當勞成功的神話。以麥當勞為代表的美國快餐文化最初伴隨美國西部開發、高速公路網的延展和大工業農業的發展而在市場上占據了一席之地。1979年，麥當勞公司的主席弗里德·特納靈感凸顯，發明了無骨的麥樂雞（McNuggets），一改過去只有逢年過節才能吃雞而且過程繁瑣的缺點，使吃雞成為一件方便快捷的事情。

麥當勞在該產品進入市場后，迅速成為美國第二大雞肉購買者，僅次于專門銷售雞肉產品的肯德基公司。1987年，美國禽肉消費量第一次超過牛肉和豬肉，成為第一大肉類。近幾年，禽肉占到肉類總消費量的44.2％，居各種肉類的首位。

如果說辛克萊的書促使人們關注禽肉動物如何被屠宰和加工的環節，到了《快餐王國》的當代，食品的大工業化生產沖向了新的高度。快餐文化成為美國文化的代表，美國人平均將90％以上的食品開支花在購買加工過的食品上。

在美國，看似簡單的“吃什么”問題背后，隱藏著巨額的利益博弈。快餐食品的低價完全不反映真實成本，它將對健康、環境和廉價勞工的成本都外在化，轉由整個社會來承擔。由此帶來的肥胖和各種心血管疾病給公共健康帶來了很大危害，使美國公共醫療和保險體系不堪重負。

但食品生產巨頭們為維護利益，不惜花費巨資砸在各種廣告和公關活動上，甚至日益將目光投向消費力漸漲的未成年人身上，誘發其沖動型購買。美國政府對玉米、大豆等少數經濟作物的高額補貼，使得少數食品加工公司控制美國的整個農業。美國對轉基因食品的標注和限制，也因為這些大公司的阻撓，從未像歐洲和日本那樣進入立法程序，更遑論在現實中貫徹了。

考慮到轉基因食品等新領域落入農業部、食品藥品監督管理局、環境保護署的“三不管地帶”，艾瑞克在書中建議：美國國會應該成立一個新機構，賦予它足夠的權威，全權負責和統領食品安全的各個方面，捍衛公眾健康。

《快餐王國》的出版，引發了美國公眾對食品安全和快餐文化的深刻反思。近年來日益普及的有機食品風潮，正在引導著美國公眾向更健康的飲食結構轉化，推動美國的食品安全邁上更高臺階。

綜觀美國食品安全走過的世紀之路，這幾本書宛若珍珠，在每一個關節點上綻放理性和社會關懷的光輝。而更值得嘉許的是，美國公眾輿論與政府及立法機構的良性互動。

（摘編自《南方周末》）