十六大以來黨中央對思想政治工作指導思想的發展

摘要：以胡錦濤同志為總書記的黨中央十分重視新形勢下黨的思想政治工作，提出了科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論，發展了新形勢下黨的思想政治工作的指導思想

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼承馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，結合新的時代形勢和實踐需要，提出了科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，從根本上發展了黨的思想政治工作的指導思想，對新形勢下思想政治工作的發展和創新具有重要的指導意義。

一、科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論從根本上發展了思想政治工作的指導思想

思想政治工作是一項教育人、培養人的實踐活動，它必然建立在一定的理論基礎之上和處在一定的理論指導之下，也就是說必然具有自己的指導思想。從根本上講，思想政治教育的指導思想是馬克思主義，這是黨的思想政治教育的立論依據，決定著思想政治教育的性質和方向。但馬克思主義是發展的科學理論體系，它在自己發展進程中形成了不同的理論形態，使思想政治教育的指導思想隨著時代和實踐而不斷豐富和發展。我們黨從成立之日起就把馬克思列寧主義作為自己的指導思想，用它來指導包括黨的思想政治工作在內的各項工作。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國革命的具體實際相結合，創立了中國化的馬克思主義即毛澤東思想，黨的七大把毛澤東思想確定為黨的指導思想，這樣黨的思想政治工作的指導思想就增添了毛澤東思想這一科學理論，使全黨全國人民得到了極大的思想武裝。十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，結合新的實際，繼承和發展了毛澤東思想，創立了鄧小平理論，這一理論的形成和被確立為黨的指導思想，又在新的歷史條件下為思想政治教育增添了新的理論基礎和思想指導，為實現思想政治教育在新時期的發展和創新提供了理論指導。隨著改革開放的深化，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，科學總結我們黨成立以來的歷史經驗，特別是改革開放以來的新鮮經驗，集中全黨智慧形成了“三個代表”重要思想，并在十六大上被確立為黨的指導思想，這就又為新形勢下的思想政治教育在新世紀全面建設小康社會中的創新和發展提供了新的理論指導。

十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，高舉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，結合時代特征和實踐要求，又提出了科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想。黨的十七大報告中特別明確指出：科學發展觀“是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想”，這無疑為新形勢下黨的思想政治工作提供了新的思想指導。構建社會主義和諧社會，把社會和諧提到中國特色社會主義本質屬性的高度，是對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的繼承和發展，開辟了社會主義社會建設理論的新境界，豐富和發展了中國特色社會主義理論，為新形勢下黨的思想政治工作創新提供了新的理論基礎和發展方向。總之，科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論在黨的十六大以來提出的一系列重大戰略思想中居于最根本的地位，對我國經濟社會發展實踐具有根本性、全局性的指導作用，成為新形勢下黨的思想政治工作指導思想的重要內容。

二、科學發展觀為思想政治工作提供了新的思想指導

科學發展觀內涵深刻、內容豐富，為新形勢下黨的思想政治工作提供了新的思想指導。第一，科學發展觀堅持發展是硬道理，堅持把發展作為黨執政興國的第一要務的戰略思想，揭示了解放和發展生產力對推動社會發展、鞏固黨的執政地位的基礎性作用，對新的歷史條件下思想政治工作仍要緊緊圍繞經濟工作來開展，充分發揮其為經濟建設提供精神動力、智力支持、思想保證的服務功能，具有直接的指導作用。第二，科學發展觀堅持以人為本，以實現人的全面發展為目標的戰略思想，揭示了社會主義社會的本質要求，對新的時代條件下思想政治工作堅持以人為本的根本指向，做到既教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、關心人、幫助人，全面提高人的思想道德素質、科學文化素質、身體素質、審美素質和健康素質，具有重要的指導作用。第三，科學發展觀堅持從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民的戰略思想，對新的實踐條件下思想政治工作堅持把解決群眾的思想問題同解決他們最關心、最直接的現實問題結合起來，不斷增強思想政治工作的時代感、說服力和親和力，具有重要的指導作用。第四，科學發展觀堅持全面發展和協調發展，強調全面推進經濟、政治、文化和社會建設，實現經濟發展和社會全面進步，注重統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放的戰略思想，體現了唯物辯證法關于事物之間普遍聯系、辯證統一的基本原理，對新的歷史條件下更好地發揮思想政治工作在經濟工作和其他一切工作的生命線作用，處理好經濟、政治、文化和社會之間的辯證關系，實現社會主義物質文明、精神文明、政治文明建設協調發展，具有重要的指導作用。第五，科學發展觀堅持可持續發展，促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展的戰略思想，體現了辯證唯物主義關于人與自然相互依賴、相互促進的辯證關系，對于新的時代條件下思想政治工作者正確處理人與自然、主體與客體的關系，樹立科學的主體意識，具有重要的指導作用。

三、構建社會主義和諧社會理論為思想政治工作指明了新的發展方向

“構建社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是在黨的十六屆四中全會上，胡錦濤同志把提高構建社會主義和諧社會的能力，作為當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務之一提了出來。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，最終把構建社會主義和諧社會提高到中國特色社會主義本質屬性的高度，指出：我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的社會，要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會治理、增強社會創造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

構建和諧社會既是中國特色社會主義的本質要求，又是當前全黨全國人民齊心協力共同追求的重要目標，為新時期黨的思想政治工作指明了新的發展方向。第一，和諧社會，在思想觀念上應該是價值取向多樣化與價值導向一元化的統一，突出地表現為全體人民有共同的理想信念，有共同的價值觀念和精神追求，這就為新的歷史條件下思想政治工作溝通思想情感、調節人們行為、整合社會關系，進而把全體人民的意志和力量凝聚起來，匯成一股巨大無比的精神合力，積極投身到全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的偉大實踐中去指明了努力方向。第二，和諧社會應是人與自身關系的和諧、人與社會關系的和諧以及人與自然關系的和諧，這對新的歷史條件下思想政治工作堅持以人為本，充分發揮其對社會個體身心的適應協調功能，造就和諧的人的個體，使每一個人都具有健全的人格，有正確的世界觀、人生觀和價值觀，進而合理地處理個人與自然、個人與社會的錯綜復雜的關系，做到融入自然、融入社會，具有重要的指導作用。第三，構建社會主義和諧社會，需要正確認識和處理當前社會發展過程中的矛盾和問題，這對新的歷史條件下思想政治工作采取討論的方法、說服的方法、以情感人的方法、榜樣示范的方法、寓教于樂的方法、批評和自我批評的方法疏導人民內部的矛盾，同時輔之專政的方法處理同社會主義的敵對勢力和破壞分子的矛盾，具有直接的指導作用。第四，構建和諧社會，要求在深入研究社會管理規律、完善社會管理體系和政策法規、整合社會資源的基礎上，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，這對新時期思想政治工作科學合理地借鑒古今中外一切有價值的社會管理思想和管理經驗，提高我們黨管理社會事務的本領和能力，具有重要的指導意義。第五，社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本，它為新的時代條件下思想政治工作堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，弘揚民族優秀文化傳統，借鑒人類有益文明成果，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎，提供了直接的理論指導。第六，和諧社會應當是充滿活力、團結和睦的社會，這就為新形勢下思想政治工作貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，發揮人民群眾的首創精神，弘揚自力更生、頑強拼搏、團結協作的精神，倡導自主創業、艱苦創業、和諧創業，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會環境，具有重要的指導意義。第七，構建和諧社會，關鍵在黨，必須加強黨對構建社會主義和諧社會的領導，充分發揮領導核心作用，這為新的歷史條件下繼續發揮思想政治教育加強黨的思想建設、政治建設和作風建設，提高黨的領導水平和執政水平，保持黨的先進性的作用提供了思想指導。■

（作者單位：中國人民大學馬克思主義學院）

[責任編輯：包和春]