美國“２０２０年的工程師”教育計劃特點分析與啟示

美國“2020年的工程師”教育計劃，是美國國家工程研究院工程教育委員會發起的一項為期兩年、舉世矚目的行動，目的是使未來的工程學和工程師教育適應新時期的需要。

一、美國2020年工程師的培養目標

美國“2020年的工程師”教育計劃分為兩個階段：第一階段是預測和構建2020年工程師的共同愿景；第二階段是在共同愿景基礎之上，為工程教育制定正確的實施計劃并不斷完善教育策略。

計劃第一階段已于2004年完成，并公布了研究報告。報告明確指出了美國2020年工程師的培養目標，即美國2020年工程師應具備的素質：分析能力強；實用技能；創造力（發明、創新、藝術感）；良好的溝通能力；精通企業管理原則；領導能力；崇高的道德標準；強烈的事業心；有活力、夠靈活、適應能力強、彈性大；具有終身學習意識。總之，未來的工程師將渴望擁有莉蓮·吉爾布萊斯的足智多謀；擁有戈登·摩爾的解決問題的能力；擁有愛因斯坦的科學洞察力；擁有畢加索的創造力；擁有萊特兄弟的堅定決心；擁有比爾·蓋茨的領導能力；擁有艾利諾·羅斯福的良知；擁有馬丁·路德·金的夢想和擁有孩子般的好奇心、求知欲。

計劃第二階段是建立在第一階段的共同愿景基礎之上，為工程教育制定正確的教育計劃并不斷完善教育策略，以確保21世紀工程教育的交流與活力。

二、美國“2020年的工程師”教育計劃特點分析

（一）深入分析新世紀工程學所面臨的時代背景

美國“2020年的工程師”教育計劃的出臺是以深入分析新世紀工程學所面臨的時代背景為前提的。當世界進入新千年時，計劃的制定者認為，一些趨勢的出現使得工程學和工程勞動力的組成需要重新界定。其中最明顯的趨勢是：全球人口接近100億，人口逐漸老齡化和對工程勞動力越來越多樣化的需求；用“可持續發展”去面對全球人口增長、工業化、都市化、環境惡化已成為當務之急；越來越注重風險管理和對公眾隱私、保險、安全的評估；經濟體系全球化和組成部分的相互依存；技術進步步伐加快，包括信息技術的重要性日益增加，生物學原料和制造過程工程化；社會和政治影響與科技突飛猛進在不同群體中不同的運用關系正日益受到關注（如數字鴻溝、醫德等）；在很多領域，工程知識逐漸減少；各學科基礎體系日益復雜和不確定；“服務型”經濟成分的增長；越來越多的在非傳統領域工作的工程師要求掌握更多的技術能力和外語（如管理、財務、營銷、公共政策等）；工程就業觀念由去大公司轉變為去中小公司，而且越來越重視企業文化；越來越多的機會給予了那些把科技和教育與工作相結合的工程師們。

在未來10年中，還有一些條件也可能變為某種“趨勢”，甚至在一些國家或全世界范圍內，傳統的科技優勢將被打破。因此，計劃制定者們將召集最優秀的思想家制定大膽而周密的計劃，既要應對面前的挑戰，又要應對創新改革所帶來的影響。

（二）以塑造工程學的未來為目標

美國工程教育委員會承擔2020年的工程師教育計劃，以預測和塑造工程實踐的未來、工程勞動力的特征和教育。計劃預期達到以下目標：進一步完善工程2020年愿景目標，重新認識、研究工程勞動力，并在解決根本問題的途徑上多樣化；激勵各階層廣大青年把從事工程看作為一個學習的過程和一項受人尊重的事業；通過高等教育教員、工業管理人員、政策制定者和工程教育管理者來推廣和宣傳戰略規劃，以此來對工程學共同愿景的結構、工程教育政策、工程教育實踐產生深遠影響。

（三）周密的實施方案

整個計劃分為兩個階段。第一階段，指導委員會將精選一個代表廣泛利益的團體，包括雇主、實習工程師、學生、家長、教育家和其他有創造性思維的思想家，并將對未來工程學的多種設想整合為一個共同愿景。第二階段，檢驗當前工程教育體系，并且應對挑戰來制定工程教育戰略。

第一階段：制定共同愿景

1.調查與開發方案。第一階段，指導委員會將征求工程企業的意見和看法，并請專家去調查、預測情況的發展和評比活動。這些關于工程的看法反映一些集團的希望和要求，并被描述成一系列具有創造性和煽動性的想法：未來對工程和工程師影響的領域和活動范圍的看法；個人、社會和技術價值的創造性集中表現；想象挑戰被普遍接受并且被公眾理解。

2.總結影響職業選擇的因素。綜合上述的預測，指導委員會和顧問們將回顧和總結在青年人不同的發展時期影響他們職業選擇的因素。例如，為什么高中生和大學一年級學生選擇或不選擇學習工程學？什么信息與高中生和小學生渴望的學術和職業理想相關？這些信息的來源是什么？委員會將總結那些引導家長、教師和其他有影響的個體鼓勵或阻礙學生從事工程或相關領域職業的因素。

3.制定共同愿景。通過召開研討會制定共同愿景，與會者包括領導人、私營企業從業人員、政府、普通公眾和學術界人士。與會者將參加若干活動和其他技術研討，并最終達成一致：一是產生2020年工程學的愿景目標；二是確定產生共同愿景的背景。2020年共同愿景將是工程師和工程職業首選的未來，它通過從業人員、學生和其他資金管理者的期望反映私營和公共部門的需求平衡。根據預測，2020年工程學的共同愿景也將是我們未來社會多樣性的表現。

4.宣傳與推廣。第一階段結束后，指導委員會將凝練和評估2020年工程學共同愿景和歷史發展的情況，并負責宣傳推廣共同愿景和評估結論。委員會將利用多種營銷策略（包括互聯網和其他媒體）制造和傳播出版物。出版物將描繪一個工程學未來的宏偉前景，包括尋求、吸引并留住青年人（未來的工程師）、學生家長和教師。第一階段的報告將激勵工程教育專家和企業家去思考如何改變目前所實施的策略。

第二階段：培養2020年的工程師

第二階段描述的是未來工程教育的策略計劃。召開國家級首腦會議，與會者都是當前和未來的工程教育方面的領導人。參與者將制定具體戰略，以確保未來的工程師能夠面對21世紀復雜的社會現實。

1.宣傳與推廣。第二階段的成果將被出版，并通過研究報告、發布會和論文期刊廣泛宣傳。宣傳面向是各種聽眾，包括學術界、工業管理者、市民組織、政府代理機構和在下一個10年或更長時間里影響工程教育的任何人。這項研究報告也將為實現最優先建議而采取下一步行動。

2.擬定問題。擬定2020年工程學和工程師將要面臨的問題，目的是激起對工程教育內容變化和傳播的深入思考：在2020年，工程師將可能或應當與什么樣的工作有關？在2020年將如何定義“工程工作”和“工程師”？在2020年如何界定工程學？在2020年誰來完成工程工作？在2020年工程勞動力的組成是什么（例如：性別、種族、訓練背景等）？在2020年，人們如何、在哪里被征募進入工程職業？2020年的工程師將如何、在哪里接受教育？新技術將如何影響一個工程師的控制和責任領域？在2020年，一名工程師所需的工程或非工程的基本技能是什么？在2020年，建立工程道德規范的基礎是什么？2020年的工程師應如何準備面對從事工程工作的社會影響和政治尺度？

（四）廣泛的社會參與

2020年的工程師計劃的成功將很大程度上依靠如何很好地實施愿景設想和發揮在工程企業中資金管理者的能量。資金管理者應包括以下群體：青年人、學生和嶄露頭角的領導者。在很多領域，青年工程師具有很多領域的工作經驗。綜合多種學科的思想領袖：包括社會學科、人文學科和科學技術領域的專家；商業領袖；工程教育服務員：包括工程學院院長、大學校長、優秀教員、精通工業工程的專家、代理處的領導和關鍵部門的政府官員、國會議員；有思想性、創造性的改革者：包括科技懷疑論者、未來派畫家、鼓吹者；在跨國公司任職并精通外國工程的、視野開闊的工程師。

三、對我國高等工程教育的啟示

美國作為工程科技的強國，新千年伊始，在國家工程研究院工程教育委員會的指導下，召集各個方面的權威代表，運用科學先進的方法，制定詳盡周密的計劃，認真全面地分析預測工程學和工程師的未來，構建2020年工程學和工程師的共同愿景；全面評估工程學和工程教育，擬定2020年工程學和工程師面臨的問題，制定相應的工程教育策略，使未來的工程學和工程師能適應新時期的需要，搶占新的工程科技戰略制高點，確保新世紀美國在全球范圍內繼續保持工程科技的領先優勢。

美國“2020年的工程師”教育計劃對我國高等工程教育有著重要啟示。美國在高等工程教育中所面臨的問題，很可能就是我們所面臨或即將面臨的問題。認真研究美國“2020年的工程師”教育計劃，結合我國高等工程教育的實際，制定我國高等工程教育的遠景計劃勢在必行。當今世界，科學技術發展與更新越來越快，工程技術對經濟和社會的推動作用越來越大，而工程技術人才的培養直接決定工程技術的水平和發展的速度，決定國家的工業競爭力。世界各國特別是工業發達國家都在大力推進工程教育的改革與發展，力爭培養出更高質量的人才，以保持在競爭中的有利地位。因此，我們也應客觀、全面地分析評估當前我國高等工程教育所面臨的現實，提出問題，并制定符合我國實際的、切實可行的、具有戰略前瞻性的高等工程教育遠景計劃。

在工程師的培養目標方面，我國高等工程教育應當培養能夠適應新時期需要的工程人才，這種工程人才應具備科學家的理論素養，工程師的實踐能力和企業家的經營頭腦。現代社會要求工程師具有綜合性素質，不但要有扎實的專業知識和實踐能力，還要具備把工程問題置于政治、經濟、自然環境大系統中考察分析的素養，這樣才能創造一個“更好的未來”。我國高等工程教育在新時期培養的工程人才要掌握先進的工程理論知識，精通工程實踐，有很強的動手能力，能夠解決實際問題，具備優秀工程師的基本素質。在科學技術飛速發展的新時期，學科之間的界限不斷被打破，交叉學科大量涌現，工程人員必須不斷地學習其他學科領域的新知識，與工程學科融合，才能使工程領域不斷創新，這就要求工程人員要具備科學家的理論素養和探索未知領域的欲望和勇氣。高等工程教育培養的工程人才，還應具有企業家敏銳的洞察力和經營能力，時刻把握市場需求的脈絡，使工程實踐更符合市場的需求。

在工程師的教育培養方面，首先，工程教育應該打造綜合性、實踐性、應用性的課程體系。其次，學校是知識創新體系的核心，企業是技術創新的核心，知識創新只有通過技術創新才能變為現實生產力，工程領域特別需要這種“從學校到企業”的轉變。中國工程院院士翁史烈建議，在研究型大學中設立“企業教授”崗位，聘請企業高級專家參與教學科研，或在企業設立研究生分院，由大學和企業聯合培養研究生。同時，有必要改革研發經費的分配模式。技術創新經費主要面向產業界分配，由產業界牽頭組織大學和其他科研機構的創新活動，提高經費使用績效。最后，工程教育的外部環境也有待改善和加強管理。我國有必要設立工程師執業資格制度，建立類似ABET（美國工程與技術認證委員會）的認證制度。■

（作者單位：華北電力大學 吳志功系該校黨委書記）

[責任編輯：蔡桂蘭]