萬州區教育信息化建設發展的探索

萬州區地處長江三峽庫區腹地，人口172萬，面積3 257平方公里，經濟比較落后，城鄉差別較大，教育底子薄，歷史欠賬多，移校任務大，屬典型西部貧困山區。現有各類學校634所，學生33.1萬；其中中小學458 所，中小學學生21.3萬人，81.2%的中小學是農村學校。因經濟落后，本世紀初只有少數幾所學校有400多臺配置很低的計算機。萬州區中小學進行計算機建設和開設信息技術教育課程是從2000年開始，走過了“計算機單機—計算機NT教室—遠程教育—計算機網絡教室—校園網—教育城域網”的發展過程。發展到今天已具備一定規模，信息技術教育建設已走在重慶各區縣的前列，為全區中小學的管理、通訊、信息獲取和教育教學應用奠定了基礎，為新課程改革提供了條件。中小學教育信息化的普及，提高了全區中小學的教育教學質量。

中小學進行教育信息化建設需要經費，但萬州區財政只是吃飯財政，政府根本沒有經費用來投入搞教育信息化發展，怎么辦？是等，是要，是停滯不前，還是立足現實去想辦法建設萬州區的教育信息化？政府、教委和學校的各級領導與廣大教師的認識是一致的，思路是明確的：要想讓萬州的教育上一個新臺階，把萬州建成渝東北地區教育高地、重慶基礎教育強區和三峽庫區職業教育暨移民技能培訓基地，使萬州教育在重慶占有一席之地，必須加快發展教育信息化，以適應教育新一輪的發展需求。萬州區教育主管部門按照科學發展觀的要求，經過精心設計、科學論證，按照城市學校、農村中心小學和中學、農村完全小學、農村村小4個層次建設形成了具有自己特色的“天網（現代遠程教育網）和地網（互聯網）相結合的教育信息化”的模式。現已建成教育城域網一個，全面覆蓋了城區中小學和教育單位，是重慶市最大的教育專用網絡；校園網68所、校園內局域網65個；中小學有計算機14 628臺，計算機教室324間，生均人機比為15:1；多媒體教室242間，現代遠程教育衛星收視點317個，接入因特網學校789所；信息技術教育普及率小學82%、初中100%、高中100%。幾年來，中小學信息技術教育全面開展，成果頻出，信息技術教育、電化教育和遠程教育區級以上科研課題立項96個，在各級舉辦的信息技術教育各種競賽中取得了很好的成績。由于教育信息化的普及，促進了中小學教育教學質量的提高，使萬州的基礎教育在三峽庫區起到了示范的作用，學前教育在重慶很有影響，中職教育在全國小有名氣，高考連續3年在重慶市位居前茅。經過幾年時間的實踐證明，這種建設模式是適合西部經濟落后地區的教育信息化道路的，也初步探索出了具有西部貧困山區普及信息技術教育的特色之路。

1 加強計算機設施建設和普及信息技術教育

2000年，教育部決定在中小學開設信息技術課程，萬州區教育部門和學校抓住機遇，結合當時重慶市的政策，根據學校的規模大小、經費情況提出了學校計算機教室3種建設標準的計劃，要求初中以上學校的每間計算機教室必須配備30—50臺學生機，中心小學的每間計算機教室必須配備30臺學生機，完全小學的每間計算機教室必須配備12臺以上的學生機；學校每間計算機教室必須配備教師用機、服務器和建立100 M NT局域網；有計算機教室的學校必須安排計算機任課教師；同時統一了中小學信息技術教育的教材，并制定了相關的管理制度。到2002年底，經過近2年多的努力，全區有229所中小學已建成計算機教室，有計算機7 756臺（因這些計算機配置太低，2003年后，大多數學校的計算機都已陸續淘汰）；同時一些中小學還建立了電子備課室和多媒體教室。中心小學以上的學校全部開設了計算機課，改變了中小學原來無法開展計算機學習的狀況，為萬州區的教育信息化，奠定了堅實的基礎。

2 遠程教育建設帶動農村中小學信息化的發展

萬州區的農村學校占多數，遠的學校離城區120多公里，最高的學校海拔近1 600米。怎樣去實現農村學校的信息化，解決廣大農村學校優質教育、教育資源匱乏和信息不暢的問題，縮小農村學校與城市學校的差距，成了區教委和區電教館思考的課題。通過多方努力，積極爭取，在上級教育主管部門的支持下，萬州區在農村中小學大力實施西部農村現代遠程教育項目工程。2002年以來，4年時間分6批建成農村遠程教育項目學校596所，項目總投資金額2 000多萬元。其中，建設村校教學光盤播放點281個(模式一)；完全小學、中心校及農村中學衛星教學收視點317個，NC計算機網絡教室6間(模式二)；計算機網絡教室51間，多媒體教室49間，給7所農村高完中配備了“班班通”設備（模式三）。4年里共給學校配備計算機2 350臺、電視機1 141臺、衛星接收機358臺、DVD機等639臺，同時給農村中小學配備了一批教學光盤。現在全區6個班以上的中小學全部實現了“天網通”，所有村校實現了“資源通”，農村中學都建起了計算機網絡教室和多媒體教室，全區中小學遠教覆蓋面達到100%。

在建設農村中小學現代遠程教育工程的實施過程中，區電教館狠抓了7個方面的工作：一是要求學校加強遠教工作的管理，各項目學校必須有校長親自管遠教工作，有專職教師具體做遠教工作，有相應的經費保障開展遠教工作；二是抓好各級遠教骨干教師的培訓，使他們通過培訓后能獨立進行設備安裝、資源接收等技術工作，并能指導學校教師進行應用；三是組織教師送教到校，對廣大中小學教師進行遠教資源應用的技術培訓；四是舉辦遠教資源二次開發的課件、網頁制作等各種成果評審；五是舉行中小學各學科教師應用遠教資源的教學競賽；六是要求項目學校的各學科教師廣泛利用遠教資源進行教學整合；七是發動中小學進行遠教課題研究，現全區有遠教市級課題6個、區級課題49個，推動了遠教理論和應用的深入發展，提高了學校和教師的應用水平，取得了很好的教學效益，部分教學科研成果獲得了國家、市和區的獎勵。

實施農村中小學現代遠程教育工程是實施“科教興國”戰略的重要舉措，只有應用好農村中小學現代遠程教育3種模式，才能推進農村教育跨越式發展，實現城鄉教育均衡發展。農村中小學現代遠程教育的建設，促進了萬州區農村中小學信息化的快速發展，為農村中小學提供了優質教育資源。同時，遠教也為當地農村經濟發展和農民提供了農業技術知識平臺和技術支持，為開展農村黨員教育提供了學習基地。

3 城域網的建成提升了城區學校信息化的檔次

2002年5月，萬州區開始思考建設教育城域網，解決城區中小學校校通、班班通等問題，提高學校教育信息化的檔次。在此之前，全區只有幾所條件好的學校在校園內建有10—100 M的局域網，并只覆蓋了學校的部分部門，接入互聯網的帶寬也只有2—10 M，上網的計算機多一點就會形成網絡瓶頸，速度很慢或根本就上不了網，可以說當時還沒有一所學校建有真正的寬帶校園網。

同年，在區政府的會議上，區政府領導要求教育部門要率先實現信息化，以適應教育的發展要求。區教委經過反復調研，在沒有政府投入的情況下，按照“政府政策支持、企業墊資建設、3至4年內分期償還建設經費”的招商目標和“在節約建設經費的情況下，用較少的錢把教育城域網建設成為‘能用、實用、好用’的工程”的原則進行教育城域網建設。區教委組織建設班子，認真考察、仔細論證，比較了北京、上海、山東、成都和重慶及其他地區已建好的教育城域網，科學規劃、搞好設計，不貪大求洋。針對萬州的學校分布和經濟狀況，提出了符合萬州特色的“創新建網”計劃：建設萬州教育城域網和信息資源中心，形成全區教育一張“網”、一個“庫”、資源高度共享，實現真正的“校校通”和“班班通”的目標。在完成前期準備工作后，于2003年7月完成招商等各項工作，2003年10月開始進行網絡布線施工，2004年4—6月進行設備安裝調試，6—7月進行各學校光纖連接，8月進行數據調試，9月城域網全部正式投入使用。

萬州區建成后的教育城域網包括1個區級教育信息中心，52個學校（單位）校園網，從教育中心機房到各學校機房全部采用1 000 M雙環網光纖進行直接連接；每個學校內的機房到各教學樓、辦公樓、綜合樓和教師宿舍樓主干線全部用1 000 M光纖直接連接，100兆到桌面；網絡線路終端布到學校的每個教室、辦公室和教師宿舍。每個學校都配備了IBM服務器和三層交換機，每個教室都安裝了計算機和34寸電視機，條件好的學校還安裝了投影機，并給每所學校配備了教學課件制作和辦公用計算機。在網絡建設過程中，負責網絡建設的老師們在保證質量的前提下，精打細算，5次修改設計方案，最后只用了4 120萬元就建好了教育城域網。到2007年4月，萬州教育城域網內在線使用的計算機和服務器有5 727臺，讓城區學校實現了真正的“班班通、室室通、戶戶通”。并且，萬州教育城域網實現了與國際互聯網的連接，達到了教育資源高度共享和有獨立教育資源庫的教育專用網絡。到目前為止，萬州教育城域網是重慶已建成的18個區縣教育城域網中成本最低、出口帶寬最大、應用范圍最廣的教育網絡，也是目前重慶市最大的教育專用網絡之一。

萬州教育城域網的建成，將城區內的中小學、中職學校、幼兒園和其他教育單位連接為一個整體網絡，在教育教學和管理上充分發揮了作用，加快了學校課改進程，保證了素質教育開展，深化了學校教育教學改革，提高了教學質量。

4 搭建教育平臺，促進中小學信息化的全面發展

2005年5月，經過對所有中小學和教育單位普及信息化程度的調查，發現農村完全小學以上的中小學還有53%，城區還有部分幼兒園、教育單位和社會力量辦學單位沒有接入和使用網絡。負責單位定下“在最短的時間里使各完全小學以上學校和教育單位接入因特網，使天網（遠程教育衛星接收網）和地網（互聯網）相結合，更好地發揮其信息優勢，為教育教學服務，全面推動教育信息化的發展”的建設目標。經過幾個月的努力，到2005年10月中旬，建立了由萬州區教委主辦的“萬州教育”和由萬州區電教館主辦的“萬州電教”兩個教育門戶網站；建立了2套“萬州區教育綜合管理信息平臺”通訊管理平臺；開通了教委人事、基礎教育、財務和遠教等方面的專用f t p平臺，建立了初步的教育資源庫。

“萬州區教育綜合管理信息平臺”開通后，在平臺上建立了中小學、大專院校、中職學校、幼兒園、其他部門和社會力量辦學單位等800多個用戶單位，實現了全區教育系統的辦公信息化。原來沒有接入互聯網的農村完全小學以上學校和其他教育單位，也按要求全部接入了ADSL 2 M以上寬帶網。教育信息平臺的建立，使政府、教委、教育直屬單位和學校的各種政策、文件、通知、數據、教育教學活動、報表、照片、視頻等各種信息在網上進行實時快速傳送，提高了辦公效率、節約了辦公成本。

天網和地網的結合，促進了65所農村中小學在學校內建立了規模不等的局域網，部分中小學建立了自己學校的主題網站。現在，教委與學校之間、學校與學校之間實現了集教育管理、信息和資源的高速實時傳遞，為中小學進行教師繼續教育、師資培訓等學習提供了便利，使農村學校在普及信息化方面縮短了與城區學校的差距。