紅土地上創新路

在長江中下游南岸有這么一片土地，它是紅色的，印滿了中國共產黨人戰斗的足跡，中國革命星火曾從這里燎原；它是綠色的，地上地下蘊藏著豐富的寶藏和蓬勃的生機；但它還處在經濟欠發達階段，它就是位于祖國中部的江西。

跨入新世紀以來，省委、省政府新一屆領導班子，全面貫徹科學發展觀，以科學發展，和諧創業為重點，強調“解放思想的核心是創新”，堅持不爭論，不埋怨，不責備，鼓勵大膽闖，埋頭干，以創新的觀念審時度勢，以創新的思路破解難題，以創新的體制營造發展動力，以創新的手段豐富改革措施。通過幾年來的實踐創新探索，讓江西老表欣喜的，不僅僅是發生在這片紅土地上的有形變化，更在于發生在人們頭腦中無形的思想觀念變化和由此帶來的實踐創新的飛躍。短短的幾年間，紅土地上的人們，經歷了從“苦干、實干”，到“敢干、肯干”，再到“能干、會干”的艱難嬗變。

2005年8月胡錦濤總書記來江西考察時說：“近年來，江西從自身的特色和優勢出發，大力實施開放帶動戰略，提出了對接長珠閩，融入全球化等發展思路。這些發展思路和政策措施符合中央的精神，符合江西的實際，符合全省干部群眾的愿望……”

“三個基地，一個后花園”、“對接長珠閩，融入全球化”……一系列新名詞、新理念、新思路吸引著人們的眼球，撞擊著人們的心靈，江西率先在全國欠發達地區開創了一條經濟發展新路。下面，我們就來追尋這條新路的探索歷程。

探 路

當江西人民剛剛跨入新世紀的門檻，正帶著希望和喜悅，迎來新千年第一個春天的時候，新一屆省委、省政府領導班子確定了“勤調研、常洗腦、請進來、走出去”四步棋，由此拉開了江西實施大開放戰略的序幕，奏響了探索欠發達地區經濟發展之路的序曲。

面對被兄弟省市日益拉大的經濟差距，面對老百姓一次又一次的期盼，省委召開的全省解放思想學習教育活動動員大會提出：加快發展，需要激情，需要智慧，但首先需要的是進一步解放思想，更新觀念。省委決定把解放思想、轉變觀念作為工作的抓手，組織全省干部開展一次解放思想的學習教育活動。

于是，一個個“外籍教師”被“請進來”，為江西干部上課；全省大批干部和企業家先后多次到沿海發達地區和鄰近省份學習考察，馬不停蹄地參觀大型企業、高新開發區、建設中的城市、發展中的農村……這些地方改革開放的觀念和現代經濟潮流，強烈沖擊著每個人的心靈，不斷刷新著每一個腦海中的觀念。

欲展翅高飛，觀念必更新。于是，以解放思想、轉變觀念為目標的主題教育活動一次又一次地在紅土地上轟轟烈烈地開展起來了。

在2001年全省開展解放思想學習教育活動的基礎上，2002年開展了“塑江西人新形象”的主題教育活動，“求新思變、開明開放、誠實守信、善謀實干”成為全省人民的自覺行動；2003年，開展“弘揚井岡山精神，興我美好江西”主題教育活動，在江西本土孕育的以“堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”為主要內容的井岡山精神，繼續激勵人們一路前行；2004年開展的“樹立科學發展觀，建設美好新江西”主題教育活動，使黨中央提出的科學發展觀在我省深入人心，為江西保持既好又快發展提供了理論指導；2005年開展的“建設和諧平安江西，共創富民興贛大業”主題教育活動喚起“百姓創家業，能人創企業，干部創事業”，促使人們摒棄過時落后的小農思維習慣，培育先進的商業文化思想；2006年開展的“科學發展，和諧創業”主題教育活動，讓科學發展觀更廣泛地成為廣大干部群眾創業行動的指南，使全民創業的活力更加激發出來。

“觀念就是財富，思路決定出路，發展是永恒的主題，環境是最大的品牌”，江西的定位和發展思路在省委省政府的決策中逐漸醞釀成形。在新的世紀第一個夏天來到的時候，省委全委會在井岡山召開。井岡山是中國革命的第一塊根據地，井岡山精神的精髓和實質，概括起來就是堅定信念，敢闖新路。在井岡山召開新世紀的第一次省委全委會，立意深遠。

從此，一條加速崛起之路鋪展在4200萬老區人民面前，一個激情燃燒著的新江西，邁上了發展的快車道。

崛 起

江西創新發展戰略，在“十五”期間打出了一套漂亮的組合拳，給江西帶來了全新的局面。“以工業為核心，實現在中部地區崛起”的戰略目標的提出，為江西確立了一個可感可觸的具體奮斗目標，為江西在踩準國家戰略節拍上打了一個漂亮的提前量；“三個基地一個后花園”的創新戰略定位，把江西鍥入了中國大開放戰略的價值鏈中，使江西成為長三角、珠三角與閩東南三角競相輻射的熱土；“對接長珠閩，融入全球化”創新戰略，把江西全盤激活；“突出重點，打造省會中心城市”的創新戰略，為全省經濟造就了一個昂揚奮飛、具有強大帶動力與輻射力的龍頭。

數字極具說服力！江西在實行工業化的五年中，改革開放和現代化建設取得巨大成就，提前一年完成“十五”計劃的主要發展指標，全面超額完成“十五”時期的各項任務。全省生產總值年均增長11.6%，這是歷史五年中增長最快的，2005年生產總值達4070億元，五年翻了一番，人均生產總值由2000年586美元增加到1140美元，首次突破1000美元，基本是也是五年翻一番；財政總收入年均增長19.6%，達到520億元，比2000年增長1.59倍。規模以上工業增加值、銷售收入和利稅總額實現三年翻番。

高速公路通車里程1580公里，城市化率由27.7%上升到37%，實際利用外資累計達74.59億美元。五年來全省凈增城鎮就業崗位125萬個，跨省務工人員增加548萬人，農民人均純收入達3263元，超過全國平均水平。

科技進步對江西經濟增長的貢獻率已達到45.6%，比2000年提高了5.8個百分點，高于全國平均水平。2005年江西高新技術企業已達到330家，高新技術產品達到856個，實現總收入350億元，是“九五”以來的2.9倍。

在可持續發展方面，江西“既要金山銀山，更要綠水青山”。2005年5月，聯合國可持續發展國際研討會選擇在江西召開，聯合國官員及各國代表均稱贊江西是一本可持續發展“活的教科書”。在一個個鮮活的數字面前，我們看到的可持續發展的活力，是一個個經濟發展的新亮點：

亮點一：水清澈透明，空氣清晰明亮，各項指標超出了全國平均數。

2004年，全省8大河流三類以上水質斷面比較為75%，高于全國38%的平均數；全國最大的淡水湖鄱陽湖，水質名列四大淡水湖之首；城市空氣質量二級以上63%，高于全國41%的平均數。

亮點二：森林覆蓋率達60.05%，位居全國第二；“山上辦綠色銀行，山下建優質糧倉”的復合生態模式，被農業部作為典型向全國推廣。

省級自然保護區在全國居第五位，全省自然保護區有148個，其中國家級6個；農村沼氣池保有量接近100萬個，居全國前三位。

在“中國最美的鄉村”婺源，大鄣山茶連續7年通過歐盟檢測，已占據歐盟有機綠茶市場70%以上的份額。全省有28家食品企業的42個產品通過了國家有機食品認證，通過的數量和有機食品生產基地面積，均居全國第一。

當你走進省會城市——南昌，雙城擁江氣勢磅礴，城內四湖，城外八湖水脈鑲嵌，處處可見“城在湖中，湖在城中”的美麗風景。目前，南昌市城區工業廢水排放達標率超過95%，飲用水源的水質達標率達到99.1%，城市生活污水處理率達到70%。

近年來，江西省委、省政府先后提出了“大力推進全民創業，加快富民興贛進程，形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面”和“科學發展，和諧創業”等一系列新理念，進一步發揮了全省廣大干部群眾的積極性，激活了全社會的創業細胞。據統計，在全省116個工業園區中，已開工建設項目達3230個，創造就業崗位15萬個。勞務輸出人數逐年上升，目前達到548萬人，為家鄉帶來財富的同時，也帶來了新觀念。

跨 越

在贛江奔涌的浪花中，在井岡喧騰的林海里，我們聽到的每一聲呼喊，都是科學發展、和諧創業。2006年12月，中共江西省第十二次代表大會召開。代表們高舉手臂，托起一個堅定而又神圣的信念：在新的起點上實現江西崛起的新跨越，描繪出一幅江西“十一五”發展的宏偉藍圖，到2011年實現全省生產總值和財政收入“兩個翻番”：全省生產總值超過9220億元，力爭達到或接近1萬億元；全省財政收入超過1000億元。農民人均純收入達到4930元。為實現這一目標，省委、省政府提出“推進農業農村現代化、推進新型工業化、推進新型城鎮化、推進經濟國際化、推進經濟市場化，建設創新創業江西、綠色生態江西、和諧平安江西”的“五化”與“三個江西”的新戰略。為推進新戰略的實施，江西正在展開新一輪的爬坡過坎式的新跨越。2007年上半年，在中部地區崛起的道路上走過了6年之后，江西工業擺脫“短腿”的束縛，舒展開蜷縮的雙腿，以百米跨欄的速度開始奔跑起來。工業對GDP增長的貢獻率達到66.6%，農業大省轉變為工業強省的藍圖描繪得愈加清晰、明朗。數字顯示，1至5月，規模以上工業企業實現利稅199億元，高出全國平均水平21.4個百分點；利潤增長呈現出牛市效應，增長幅度達86.2%。

新跨越第一步：率先啟動新農村建設。

江西依托“十五”創新發展實力，為推進農業農村現代化的進程，在“十一五”起步之際，率先在全國啟動偉大的新農村建設創新工程，第一次站在起跑線上，開始領跑了。這是江西在“十五”經濟數字之外的變化，這種變化昭示著江西軟實力的提升和創新力的增強。

看看下面一組新農村中的變化鏡頭：

——創新發展觀念、尊重農民意愿。瑞金市九堡鎮密溪村是個已有500多年歷史的客家圍屋古村落，在新農村建設中，按照當地群眾的意愿，村里全面修復了歷史原貌，“復活”了客家燈彩、客家舞蹈等許多客家傳統文化，修建起一個古建筑保護與新農村協調統一的獨特客家民俗旅游新村。這是瑞金市在建設社會主義新農村過程中采取“一村一策、一村一品、一村一景”舉措催生的一朵“報春花”。

——創新與農業產業化相適應的新經濟組織。怎樣才能讓“單打獨斗”的“散兵游勇”抱成團闖市場呢？農村新合作經濟組織是首選。于是，于都縣銀坑鎮組織肖廣東、曾憲珠、周荷花等幾個運銷能人聯合起來，組成了鎮農副產品流通協會，發展會員97名，帶動常年從事農副產品流通的農民570多人。協會下設家禽、生豬、水產和水果4個運銷分會，在廣東、福建、上海等省市和江西省內建立銷售窗口34個，實現年銷售收入4200萬元。

——創新文化以提高農民思想道德素質。木見田村群眾反映，開展新農村建設試點后，農村出現了“三少三多”現象：參加賭博的少了，娛樂健身的多了；搞封建迷信的少了，讀書看報的多了；無所事事的少了，勤勞致富的多了。村落的祠堂，如今成了農民的培訓基地和文化活動中心。

新跨越第二步：率先進行林權制度改革。

“綠水青山，就是金山銀山”。贛鄱山區，滿目蒼翠，處處生機盎然，林農笑容滿面。這新顏，這笑容來自一場以明晰產權、減輕稅費、放活經營和規范流轉為主要內容的集體林權制度改革。2004年9月，武寧、崇義、遂川、銅鼓等7個林業重點縣先行試點，2005年4月全省全面鋪開。截至目前，全省林地總面積的85%以上已通過改革明晰產權，其中分山到戶率達80%以上。林權制度改革實現了“山定權、樹定根、人定心”，為廣大山區農民增收致富開辟了有效途徑。2006年全省農民人均林業純收入達到490.7元，林業產業得到快速發展，全省實現林業產值483億元。

新跨越第三步：率先實施民生工程。

2007年全省“兩會”上，江西省提出用兩年時間實現“四個全覆蓋”，即城鄉困難群眾最低生活保障全覆蓋，城鄉困難群眾大病醫療救助全覆蓋，城鄉義務教育免學費和貧困生資助政策全覆蓋，到2008年實現農民和缺乏基本醫療保障的城鎮居民合作醫療全覆蓋。同時明確了就業和再就業、養老、醫療保障、貧困救助、經濟適用房和廉租房、扶貧、義務教育、提高人民群眾收入等8項民生工程重點，其著力點是辦好52件實事。目前，“知民情，測民意，解民難，保民安，助民富，解民困”，已成為贛鄱大地經濟社會協調發展的主旋律。

從就業到住房、從教育到扶貧、從養老保障到醫療保障、從最低生活保障到生產生活水平，江西本著量力而行、盡力而為的精神，用“真金白銀”大力破解民生問題。江西已大幅增加就業再就業資金，積極開展技能培訓，大力發展勞動密集型產業，對“零就業家庭”采取財政補貼等方式實現100%扶持就業。同時，還確定要把新型農村合作醫療試點縣（市、區）由去年的40個擴至80個，覆蓋全省近80%的縣（市、區），參合農民由去年的1221萬人增至2298萬人。

江西省將8項民生指標一一分解到11個設區市，省長與11個設區市市長簽訂了《民生工程責任狀》，納入政府年度目標予以考核。各地還向群眾公布了當地經濟適用房推進時間表。2007年，全省將有2.6萬戶中低收入家庭能夠圓住房夢，3萬戶特困家庭將住上廉租房。江西將通過8—10年的努力，使符合條件的中低收入家庭基本能買到80平方米左右的經濟適用住房。如南昌市首批售出的經濟適用房共200套，面積在90平方米以下，最高限價為每平方米1860元，售價僅為南昌市商品房價的1/3。

……

思路已經確定，航道已經開通，基礎已經夯實。江西要圓一個夢，就是當江西經過若干年的努力實現工業化的時候，仍是青山常在，綠水長流，資源永續利用。江西追夢的腳步正朝著又好又快的方向提速。江西，像一艘昂然駛入大海的航船，直掛云帆，乘風破浪，駛向和諧、幸福、美好的明天！○

責任編輯 張榮輝