延安時期陳云的支部和黨員隊伍建設思想

［摘 要］ 在長期的革命實踐中，陳云高度重視黨的建設工作，他關于支部建設和黨員隊伍建設的論述，集中于延安時期他擔任中央組織部長期間。他所提出的“支部是黨的最基本的組織”、“支部是黨的力量增長的主要源泉”、“黨員的質量重于數量”、“共產黨員的標準”、“學習是共產黨員的責任”等思想觀點和政策主張，為黨加強基層組織建設和黨員隊伍建設提供了理論依據和實踐模式。

［關鍵詞］ 延安 陳云 支部建設 黨員隊伍建設

支部建設和黨員隊伍建設是我們黨的組織建設一個極其重要內容和基礎。在長期的革命實踐中，陳云高度重視支部建設和黨員隊伍建設工作，他所提出的“支部是黨的最基本的組織”、“支部是黨的力量增長的主要源泉”、“黨員的質量重于數量”、“共產黨員的標準”、“學習是共產黨員的責任”等思想觀點和政策主張，為中國共產黨加強基層組織建設和黨員隊伍建設提供了理論依據和實踐模式，對加強黨的建設起到了重大推動作用。

一、支部是黨的基層組織和基層工作的核心堡壘

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。延安時期，陳云就曾指出：“支部是黨的最下層組織，也是黨的最基本的組織。黨的一切口號、主張、政策，依靠支部才能具體深入到群眾中去。” ［1］（P145）中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時又是中華民族的先鋒隊，它從一誕生就非常注重并不斷擴大自己的組織和隊伍。陳云認為，支部領導機關的健全與否，對于黨的任務的完成有著決定性作用。他還科學地界定了支部的屬性，強調支部的核心堡壘作用。他說：“支部不但要在組織形式上具有核心的堡壘的姿式，而且要在實質上真正能起核心的堡壘的作用。”［1］（P147）支部要實現這一目的，就必須建立起自己的基本工作，分配并責成每個黨員去執行去完成。為此，他提出了支部四個方面的基本工作，即支部是黨團結群眾的核心組織，支部是征收黨員的機關，支部是教育黨員的學校，根據地內的黨支部要領導黨、政、軍、民、學各項工作。

陳云還明確了支部的主要任務是做好群眾工作，“支部進行群眾工作的目的，是要爭取自己周圍的群眾，接受黨的領導”。支部是黨團結群眾的核心組織。“支部在周圍群眾中間工作的好壞是測量支部工作好壞的尺度”［1］（P148）。同時闡明了支部建設的關鍵在于領導班子建設，指出了支部建設的方向是實現黨員教育管理的經常化、制度化。陳云關于支部建設的這些思想和主張為加強和改進黨的基層組織建設提供了有力的思想武器和理論依據，在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史條件下仍具有重要的現實意義。

二、黨員隊伍的質量重于數量

黨員隊伍的質量重于數量，是我們黨在長期的革命實踐中總結出來的加強黨員隊伍建設的一條重要經驗和重要原則。這條經驗原則凝結了陳云的智慧與心血。1938年3月上中旬，根據毛澤東在同年三月政治局會議上的建議，陳云主持起草中共中央《關于大量發展黨員的決議》，他關于發展黨員的一系列觀點和主張，直接成為了黨的政策和決議。這個決議要求適應抗日戰爭形勢的發展，打破關門主義和在統一戰線中忽視黨的發展的傾向，大膽地向表現積極的工人、雇農，以及革命的青年學生、知識分子和堅決勇敢的下級官兵開門，大量發展黨員，壯大黨的組織力量。1940年10月1日，陳云又在《共產黨人》第11期上發表《鞏固秘密黨的幾個問題》，在文章的第三部分中提出“黨員的質量重于數量”的重要觀點，他指出：“提高質量不僅僅是洗刷落后分子，還必須加強黨內的教育。每個干部，每個黨員，都要經常閱讀黨出版的書報或其他進步的書報，增加知識，自修深造，在政治上不斷提高自己。”［1］（P207—208）1941年6 月，陳云在他撰寫的《大后方黨的工作的提綱》中指出，黨的好壞不取決于數量，而取決于一定數量下的黨員質量。后在《大后方黨組織的徹底改組和擴大黨外的活動》一文中，又強調指出，要執行“黨內小，使黨短小精干“的原則，就必須徹底打破那種秘密黨黨員數量愈多愈好，只求數量不求質量的錯誤傳統。必須讓不夠質量的黨員暫時退到黨外，這不僅為了實現”黨內小“的方針，也為了便于他們在黨外活動。這些思想觀點和政策主張對于我們今天加強黨員的組織、管理和教育，保持黨員隊伍的先進性仍然有著重要的指導意義。

三、共產黨員必須堅持的六條標準

共產黨員必須堅持高標準，是我們黨關于黨員隊伍建設的重大問題。延安時期，陳云就對這一問題作過比較系統的闡述。他主要從黨的性質、黨的任務目標、黨的利益和黨的紀律等方面，深刻闡述了堅持共產黨員標準在黨的建設中所占有的分量。只要回顧黨的歷史，并借助有關黨的建設方面的資料，我們就不難看出，陳云1939年在《怎樣做一個共產黨員》一文中所提出的共產黨員的六條標準，在黨的建設史上有著重大的理論價值和現實意義，這六條標準是：終身為共產主義奮斗；革命的利益高于一切；遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密；百折不撓地執行決議；群眾模范；學習。當時陳云身為中共中央組織部部長，因此，他所提出的共產黨員這六條標準，既表明了他個人對黨員標準要求的觀點，也反映了黨中央的意見。以這六條標準來衡量每一個黨員，是當時加強黨的建設、擴大黨的基層組織和做好發展黨員工作的一項重要政策。

陳云在這篇文章中，還具體闡述了共產黨員的人生觀，他說：“一個愿意獻身共產主義事業的共產黨員，不僅應該為黨在各個時期的具體任務而奮斗，而且應該確定自己為共產主義的實現而奮斗到底的革命的人生觀。”［1］（P137）他對共產黨員如何才能建立和堅定自己的人生觀，也作了具體闡述。陳云所論述的共產黨員這六條標準是時代的產物，也是時代的需要和時代的反映；是工人階級先鋒隊性質決定的，是保持黨的先進性的前提和條件；是對黨員行為規范的進一步完善，也是使黨員發揮模范作用的重要保證。這六條標準是黨的歷史文獻中關于黨員標準問題的第一次比較完整的論述，對于我們黨的建設理論作出了重要貢獻。

四、學習是共產黨員的責任

陳云十分重視黨員的理論學習，他在1939年發表的《怎樣做一個共產黨員》中，提出了共產黨員的六個標準之一就是學習。他指出：“共產黨員有了革命的理論，才能從復雜萬分的事情中弄出一個頭緒，從不斷的變化的運動中找出一個方向來，才能把革命的工作做好。不然，就會在復雜的、不斷變化的革命環境中，迷失道路，找不到方向，不能獨立工作，也不能正確地實現黨的任務和決定。所以每個共產黨員要隨時隨地在工作中學習理論和文化，努力提高自己的政治水平和文化水平，增進革命知識，培養政治遠見。”［1］（P142）他還就那時的環境提出了具體的學習內容。

在《學習是共產黨員的責任》等文章中，陳云對學習作過專門論述。他強調學習是每個黨員的責任，是做好工作的基本條件。他說：“學習是做好工作的一個條件，而且是一個必不可少的條件。”［1］（P137）如果不加強學習，就難以提高文化知識水平，難以掌握認識事物的科學方法，難以制定正確的方針政策，難以取得中國革命的勝利。陳云指出，學習有兩個方面，一是向書本學習，二是向實踐學習。從革命實踐中鍛煉出來的黨員干部要多向書本學習，重視理論和文化知識的學習；而缺乏經驗的知識分子干部則要加強實踐鍛煉，從實際工作中學習，向群眾學習。他強調，加強理論學習的關鍵是要學會正確的思想方法。陳云還指出：“學習理論一定要聯系實際。”“掌握了馬列主義的原理和思想方法，就會自然地同自己的實踐經驗結合起來，把具體經驗提高到一般理論，再拿這種一般理論去指導實際工作。”［1］（P189）

陳云闡述的共產黨員為什么要學習，黨員領導干部為什么要帶頭學習以及如何學習等問題，不僅在當時為廣大黨員學習馬列主義指明了努力的方向，而且對于指導全黨今天的學習、建設學習型政黨仍具有重要的意義。

五、嚴格黨員的組織管理

延安時期，陳云在關于黨的建設的論述中，根據當時的歷史環境和黨員隊伍的現實情況，就如何加強黨員的組織管理提出了一系列政策主張。他所提出的“黨要成為無產階級的先鋒隊，就必須經常有系統地注意調劑自己黨員的成分” 的主張，不僅在當時而且在今天對于增強黨的階級基礎、夯實黨的群眾基礎、擴大黨的社會影響都具有重要的指導意義。

此外，陳云對于嚴格入黨手續，做好候補黨員的管理、教育和轉正工作，慎重處理恢復黨籍等方面的問題都提出了很重要的意見，如對恢復黨籍或重新入黨的問題，他認為，除了要遵照黨中央決定，還必須按具體情況作決定。為此，他提出了四條原則：一是長期脫離黨，但仍在繼續為黨工作，黨內有人證明者，恢復黨籍。二是長期脫離黨，自稱仍在繼續為黨工作，但黨內無人證明，而今日已具備入黨條件者，重新入黨，候有證明時，恢復黨籍。三是曾經長期參加黨的工作，中有相當時間（一兩年）脫離黨的工作，未做違反革命利益的事，而現在已經恢復黨籍者，則脫離黨的工作的這一時期，不算在黨齡之內。四是長期脫離黨，未做違反革命利益的事，經過相當長期的考察而今日已具備入黨條件者，重新入黨。陳云所提出的這些意見，有著很強的原則性和政策性，對于加強黨員的組織管理也具有很強的指導作用。

陳云關于共產黨員的論述，集中于20世紀30年代中后期和40年代初他擔任中共中央組織部部長期間。他在這一時期的許多講話、報告、演說、著作等，都比較多地談到了黨的建設問題。他的有關黨員隊伍建設和支部建設的思想，深刻地揭示了我們黨關于加強自身建設的一系列重要方針政策。正是這些方針政策的制定和貫徹執行，使得這個時期中國共產黨的黨員隊伍人數從3萬發展到121萬，從而為中國革命的勝利提供了堅實的組織保障和豐厚的人才儲備。所以我們說，陳云在延安時期對我們黨的建設包括支部建設和黨員隊伍建設從理論到實踐都作出了巨大貢獻。○

參考文獻：

［1］陳云文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

責任編輯 梅 宏