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王云五與荒唐的金圓券幣制改革

2007-12-31 00:00:00王作化王晉陽
黨史文苑 2007年19期

眾所周知,上世紀(jì)四十年代末期,國民黨政府為挽救日益惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī),于1948年8月在全國實(shí)行幣制改革,強(qiáng)行收繳金銀外幣,發(fā)行新貨幣金圓券。這場史無前例以搜刮民脂民膏為宗旨的幣制改革短短10個月便徹底失敗。它不僅給人民帶來深重災(zāi)難,最后也加速了國民黨經(jīng)濟(jì)的崩潰和在大陸政權(quán)的覆滅。這場荒唐短命的幣制改革與當(dāng)時的財(cái)政部長、一個名叫王云五的社會名流緊密相關(guān),它的出籠前后有著許多鮮為人知的逸事秘聞。

受命于“危難”之時,欲替“黨國補(bǔ)天”

王云五是今天大多數(shù)人都非常陌生的歷史人物,然而在上世紀(jì)三四十年代,他卻是一個有較大影響力的著名社會賢達(dá),也是金圓券幣制改革策劃和推行的始作俑者。

王云五,原名之瑞,后改字云五,號岫盧,1888年出生在廣東香山縣。自幼家境貧寒,11歲才進(jìn)學(xué)校讀書,14歲在五金店當(dāng)學(xué)徒。后刻苦自學(xué)入上海“同文館”學(xué)習(xí)英文,19歲在上海中國新公學(xué)任英文教員,胡適、楊杏佛等人皆是其學(xué)生。1912年在孫中山總統(tǒng)府做秘書,不久受蔡元培所聘任北洋政府教育部秘書長、教育廳長等職,并在北京創(chuàng)辦《民主報》。1921年經(jīng)胡適推薦到商務(wù)印書館任編譯所長,1930年出任總經(jīng)理,其間編譯出版多部大辭典,并發(fā)明了四角號碼檢字法,成為當(dāng)時出版界的社會知名人士。

抗日戰(zhàn)爭時期,王云五在政壇上日趨活躍。1938年,他以社會賢達(dá)和文化界代表進(jìn)入政界,擔(dān)任國大代表和國民政府參議員等職。抗戰(zhàn)勝利后先后任經(jīng)濟(jì)部長、行政院副院長,一躍成為國民黨政府大員,完成了他由學(xué)徒到政客的人生轉(zhuǎn)變。王云五雖于早年加入國民黨,但因在1927年黨員登記時未辦手續(xù),此時成了一名無黨派的“社會賢達(dá)”,但其言行“比國民黨還國民黨”。他在參政會上曾多次極力支持蔣介石的各項(xiàng)反共政策,被稱為“國民黨之前哨”。皖南事變發(fā)生后,中共參政員拒絕出席參政會議,王云五便跳出來無端指責(zé)中共開了“惡例”,因而受到蔣介石的特別器重。魯迅先生生前曾評價此公:“工于心計(jì)”,“城府很深”。

抗戰(zhàn)結(jié)束不久,蔣介石不顧全國人民休養(yǎng)生息的民意,很快就窮兵黷武發(fā)動了對中共解放區(qū)的全面內(nèi)戰(zhàn)。然而這場不義之戰(zhàn)僅開戰(zhàn)頭兩年就損兵折將達(dá)264萬人,占全年總開支75%的戰(zhàn)爭支出,消耗了大量的金錢與物資,致使生產(chǎn)萎縮,物資匱乏,整個財(cái)政經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。國民黨政府1935年第一次幣制改革所發(fā)行的法幣,到1948年初的發(fā)行額已高達(dá)戰(zhàn)前的47萬倍,而物價卻比戰(zhàn)前上漲了3492萬倍。內(nèi)戰(zhàn)要繼續(xù)打下去,沒有金錢支撐萬萬不行,美援雖好,可山姆大叔也不愿賠本把金錢扔進(jìn)蔣介石毫無成果的無底洞。無奈之下,國民黨政府只得自己想辦法“挖潛”補(bǔ)洞。

為挽救日益惡化的財(cái)政經(jīng)濟(jì)危機(jī),強(qiáng)力搜刮民脂民膏用于“戡亂戰(zhàn)爭”,國民黨政府相繼采取拋售黃金回籠法幣和管制外匯等措施,力圖挽救經(jīng)濟(jì)頹勢,但均以失敗而告終,行政院宋子文、張群內(nèi)閣相繼被迫下臺,由學(xué)者從政的翁文灝繼任行政院長。1948年5月,經(jīng)翁文灝等人推薦和蔣介石首肯,王云五以“社會賢達(dá)”身份出任國民黨政府實(shí)行“憲政”后的第一屆行政院財(cái)政部長。

王云五上任伊始,面對通貨膨脹不斷加劇的經(jīng)濟(jì)形勢,決心抱著“替黨國補(bǔ)天”的思想,在全國進(jìn)行新的幣制改革,取消流通已久的法幣,改為發(fā)行新貨幣——金圓券,幻想能像抗戰(zhàn)前1935年幣制改革那樣較為成功地整頓經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過精心準(zhǔn)備,他親自秘密起草了一份《改革幣制平抑物價平衡國內(nèi)及國際收支的聯(lián)合方案》,交與行政院長翁文灝。翁對于財(cái)政金融并無專業(yè)知識,只得病急亂投醫(yī)地采納了王云五的建議,兩人一同于7月7日面呈蔣介石定奪。

王云五的“補(bǔ)天”發(fā)明使早已焦頭爛額的蔣介石喜出望外,他在審核報告后認(rèn)為:“王云五所擬金圓券方案,設(shè)法挽救財(cái)政,收集金銀、外幣,管制物價,都是必要的措施。”在對王的改革方案大加贊賞的同時,蔣介石還親自打電話指定中央銀行總裁俞鴻鈞等人協(xié)助對方案認(rèn)真加以研究,制定出具體實(shí)施辦法。8月19日,蔣介石親自主持召開國民黨中央政治會議,專題研究幣制改革相關(guān)問題,并破例邀請不是國民黨員的王云五到會作幣改方案的說明。當(dāng)晚,蔣介石以總統(tǒng)名義發(fā)布《財(cái)政經(jīng)濟(jì)緊急處分令》,明令在全國取消法幣實(shí)行金圓券幣制,限期兌換人民所有之黃金白銀,銀幣及外國幣券,逾期任何人不得持有。

對于王云五炮制的所謂幣制改革,國民黨內(nèi)外許多明智人士均持反對意見。上海市長吳國楨在得知金圓券方案后,就公開大罵王云五是烏龜王八蛋。就連蔣介石十分信任的著名銀行家張公權(quán)也數(shù)次面諫蔣介石指出:發(fā)行新幣,必須有充分現(xiàn)金或外匯準(zhǔn)備,如不減少預(yù)算支出,新幣必然貶值;恐不出三四個月即將沖破20億限關(guān);人民若對新幣不信任,勢必棄紙幣而藏貨品,后果將不堪設(shè)想。但走火入魔的蔣介石根本聽不進(jìn)任何反對意見,這位國民黨政府實(shí)行“憲政”后的首屆總統(tǒng)已把實(shí)行金圓券幣制改革看作是當(dāng)時挽救危機(jī)的唯一出路,他甚至發(fā)表講話聲稱:“共產(chǎn)黨最怕兩件事,一個是世界大戰(zhàn),而明年大戰(zhàn)就可爆發(fā);再一個是改革幣制,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。”

強(qiáng)制推行幣改,上海“鬧劇”四起

8月20日,王云五以國民政府財(cái)政部長身份在南京舉行中外記者招待會,正式向外界公布實(shí)行金圓券幣制改革。當(dāng)天,金圓券發(fā)行準(zhǔn)備監(jiān)理會宣告成立,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查金圓券的準(zhǔn)備和發(fā)行。為使金圓券順利登臺,蔣介石與王云五還在莫干山主持召開了由國統(tǒng)區(qū)財(cái)政和工商界、金融巨頭參加的特別會議,蔣介石親自發(fā)表講話,希望經(jīng)濟(jì)巨頭們鼎力支持幣改法案。然而與會者心知肚明,金圓券雖規(guī)定有含金量,但既不能兌現(xiàn),又是在國庫空虛、無任何硬通貨墊底和實(shí)物擔(dān)保情況下匆忙發(fā)行的,而且發(fā)行額也無限制,其后果可想而知,用金圓券挽救危機(jī)不過是國民黨政府的一相情愿而已。

金圓券發(fā)行之初,普通老百姓在“違者沒收”或被投入監(jiān)牢的高壓下,只好將所存金銀外幣向銀行兌換金圓券,而深知國民黨政府經(jīng)濟(jì)危機(jī)底細(xì)的工商、金融大資本家就沒那么乖順了,誰也不會把自己的財(cái)富白白送進(jìn)國民黨政府的獅子口里,便想方設(shè)法保住手中的金銀外匯不愿兌換。這使得王云五大為頭疼,他建議蔣介石勸說不靈就采取強(qiáng)制手段。于是,蔣介石在9月6日國民黨中央黨部擴(kuò)大紀(jì)念周上大罵資本家們“自私自利”,“直接破壞政府戡亂救國的國策”,威逼他們必須馬上改變觀望態(tài)度,否則“政府不得不采取進(jìn)一步措施予以嚴(yán)厲制裁”。老蔣這回是說到做到。會議一結(jié)束,他馬上委派長子蔣經(jīng)國為上海經(jīng)濟(jì)管制特派員親臨督陣,以鐵的手腕確保幣改順利進(jìn)行。

蔣經(jīng)國為打好上海幣制改革這一仗,一上任就召見上海經(jīng)濟(jì)界的李馥蓀、周化民、錢新之、戴銘禮等頭面人物,脅迫其申報金銀外幣的存量,限時送交中央銀行。周化民和戴銘禮硬抗軟磨,蔣公子勃然大怒,抓起電話就要警察局來人將周戴二人拘押,其他人頓時嚇得面色如土。事后,周化民很久不敢居住在家,每天都“打一槍換一個地方”。上海煤炭火柴大王劉鴻生對親信說:“蔣太子滿臉殺氣,他是什么都干得出來的,不敷衍不行啊!”被迫交出美鈔230萬元、黃金8000兩、銀元數(shù)千枚。就連曾為蔣介石赴美奔波借款頗受賞識的上海商業(yè)儲蓄銀行總經(jīng)理陳光甫,此時也不得不交出外匯114萬美元。為殺雞嚇猴,蔣經(jīng)國還把有孫科做后臺進(jìn)行金融投機(jī)的上海林王公司經(jīng)理王春哲以“囤積居奇”的罪名槍斃,并將申新紡織總經(jīng)理榮鴻元、美豐證券總經(jīng)理韋伯祥、中國水泥公司常務(wù)董事胡國梁等人以私逃外匯窩藏黃金罪名逮捕入獄。消息傳開,整個上海經(jīng)濟(jì)界大為震動,不得不按蔣經(jīng)國的要求就范。

就在金圓券剛剛強(qiáng)制推行之時,王云五的財(cái)政部卻突然爆出了幣改泄密丑聞,頓時引起強(qiáng)烈的社會反響。幣改方案的出籠是在極度保密狀態(tài)下進(jìn)行的,前后參與方案討論的只有極少數(shù)幾個核心人物,所有文件的起草和謄寫都是王云五本人親手辦理,就連財(cái)政部次長徐柏園都是直到幣改前夕才知道頂頭上司親擬的秘密方案。如此嚴(yán)密防范仍被泄露出去了。就在王云五舉行幣改記者招待會的同一天,上海《大公報》發(fā)表了一篇“幣制改革的事前跡象”文章,揭露有人早已獲取國家?guī)鸥暮诵臋C(jī)密。此文一出立刻引起軒然大波,王云五首先成為人們評論的焦點(diǎn),國民黨政府許多人懷疑是王指使好友潘序倫等人所為,這使得陷入尷尬境地的王云五有口難辯,便急忙懇求老蔣為其洗刷清白。

幣改泄密一案也使蔣介石大為惱火,他深恐此案會使金圓券信譽(yù)掃地,便急令國民黨監(jiān)察院火速派員去上海協(xié)助蔣經(jīng)國查明真相,限七天破案以正視聽。在老蔣的催逼下,蔣經(jīng)國組織專案組很快就查出了此案系蔣介石的舊友、上海青幫頭子杜月笙公子杜維屏的鴻興證券所為。9月2日,上海警備司令部正式逮捕了杜維屏以及巨額股票拋售套匯人李國蘭、楊淑瑤,他們交代是受李國蘭的丈夫財(cái)政部秘書陶啟明等人指使干的。陶啟明很快被逮捕歸案,經(jīng)過56個小時凌厲的審訊攻勢,陶啟明終于供出是頂頭上司財(cái)政部主任秘書徐百濟(jì)從財(cái)政部內(nèi)部公文中得知新的幣制改革即將開始,將此消息透露給陶啟明等人,陶妻李國蘭和其他知情人便連夜趕赴上海大肆拋股套匯。9月15日,國民黨政府在上海公審此案,因恐涉及內(nèi)幕太多,僅對徐百濟(jì)、陶啟明各判7年,對李國蘭、杜維屏、楊淑瑤分別判刑7至10個月。為平息輿論,蔣介石隨后也將難逃干系的王云五明令予以了處分,使這位“幣改功臣”出師未捷馬先失蹄,此時只好自認(rèn)“倒霉”了。

為確保金圓券發(fā)行后的流通信譽(yù),蔣經(jīng)國在上海還專門成立了2萬余人的“打虎隊(duì)”,先后查封拘押了一大批從事走私、套取官價外匯、哄抬物價牟取暴利的違法經(jīng)營公司和大小老虎,就連杜月笙的大管家萬墨林也被關(guān)進(jìn)了大牢。蔣經(jīng)國的“打虎”行動對經(jīng)濟(jì)界沖擊很大,但孔祥熙的大公子孔令侃開的揚(yáng)子公司卻利用特權(quán)照樣我行我素從事違法經(jīng)營。社會輿論大嘩:大老虎不打,則“小老虎死得太冤枉”,“中老虎牢中要叫屈”。杜月笙更是公開揭露揚(yáng)子公司的違法活動,要求小蔣“一視同仁給予查處”。

面對社會壓力,蔣經(jīng)國只好下令查封揚(yáng)子公司。孔令侃見勢不妙急忙向姨媽宋美齡求救。宋美齡便立即要求小蔣手下留情取消對揚(yáng)子公司的查處,結(jié)果雙方互不讓步,不歡而散。宋美齡一氣之下將一封措詞嚴(yán)厲的電報十萬火急地打給了正在收拾遼沈戰(zhàn)役殘局的蔣介石,接到宋美齡電報后,蔣介石只得扔下指揮棒趕赴上海,一見面就訓(xùn)斥蔣經(jīng)國“干事太露!過火”,勒令立即停辦揚(yáng)子公司一案,將孔令侃放出息事寧人。此事很快在社會各界造成惡劣影響,使金圓券出籠不久就信譽(yù)掃地。皇親國戚逃離法網(wǎng),被譽(yù)為“打虎英雄”的蔣經(jīng)國也一夜間背上了“只拍蒼蠅,不打老虎”的代名詞,被迫辭職離滬。

幣改徹底失敗,王云五轉(zhuǎn)眼成“黨國罪人”

幣改法案公布后,根據(jù)王云五的建議,蔣介石于21日發(fā)布命令,向華北、華中、華東、華南和西北全國各大區(qū)分別派出政府大員進(jìn)行督導(dǎo),通過鐵腕高壓手段,迫使國統(tǒng)區(qū)人民將自己所有的金銀外幣送交國民黨中央銀行兌換成金圓券。到9月底,國民黨政府在全國各地收兌金銀外幣即達(dá)1.6億美元。為此,蔣介石特讓中央銀行總裁俞鴻鈞打電話向王云五表示祝賀。為加大收兌力度,9月30日,國民黨政府又決定將全國黃金美鈔的兌換期限再延長一個月,銀元兌換期限延長兩個月。一位外國評論員說,國民黨“政府一只手拿出一片紙,另一只手好象變戲法一樣把人民的財(cái)富搜刮一空”。

幣制改革如狂飆一樣肆虐整個國統(tǒng)區(qū)。金圓券發(fā)行僅15天,漢口、重慶和廣州的物價就分別上漲了21%、40%和83%。而認(rèn)定幣制改革必將成功的王云五于9月20日趕赴美國出席國際貨幣基金和世界銀行聯(lián)合年會,在會上大吹其幣制改革,以圖借此機(jī)會謀求美國貸款支持。沒想到20天后他回國時,金圓券出現(xiàn)的危機(jī)已非人力所能挽救。整個國統(tǒng)區(qū)出現(xiàn)的存款擠兌和物資搶購狂潮,導(dǎo)致當(dāng)時中央、中國、交通三大銀行從早到晚人群鶴立,各米店面鋪十店九空,許多地方不得不靠軍警維持市面。11月10日,南京爆發(fā)大規(guī)模搶米風(fēng)潮,國民黨政府不得不宣布實(shí)行“首都戒嚴(yán)令”。為挽救危機(jī),國民黨政府急忙于11月11日頒布《修正金圓券發(fā)行辦法》、《修正人民所存金銀、外幣處理辦法》,但對緩和局勢無濟(jì)于事,反而在全國引發(fā)更大規(guī)模的金融擠兌和物資搶購狂潮。此時的王云五已是欲罷不行欲哭無淚了。

隨后全國物價如同脫韁的野馬,到1949年4月,上海地區(qū)竟上漲了6.3萬倍。抗戰(zhàn)前1937年4月能買3733石米的錢到此時只能買一粒米。許多老人回憶說,那時上午算好可買5斗米的錢,下午只能買2斗米,第二天就只能買半斗米,到后來連一塊肥皂都買不起,就連買手紙也要提上一面袋金圓券;廣東一家造紙廠一次竟買進(jìn)800箱票面100—2000元大面值鈔票充當(dāng)造紙?jiān)稀=饒A券發(fā)行10個月的暴跌速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法幣發(fā)行14年的貶值速度。這一荒唐的幣制改革,成為國民黨在大陸統(tǒng)治的最黑暗時期,它導(dǎo)致無數(shù)老百姓拿著一堆的廢紙等死。老百姓痛罵國民黨是地地道道的“刮民黨”,蔣介石是“蔣該死”。這是王云五在幣制改革初期無論如何也想不到的。

此時已被迫下野的蔣介石為抵制代總統(tǒng)李宗仁,早已把大量黃金美鈔運(yùn)往臺灣,李宗仁只得靠不停地印制金圓券掙扎維持,以致有人說當(dāng)時國統(tǒng)區(qū)百業(yè)凋零,唯印鈔業(yè)“欣欣向榮,一枝獨(dú)秀”。上海解放時,整個上海城區(qū)到處是一堆堆無人要的金圓券。南京、上海解放后,人民政府于1949年6月5日正式下令禁止金圓券流通。而逃到廣州的國民黨政府雖然仍繼續(xù)發(fā)行金圓券,但“多數(shù)地方已不通用或完全拒用”。其立法院全體要員甚至聯(lián)署提議向孔、宋兩大家借款10億美元以求共度難關(guān),成為轟動一時的社會新聞。

王云五的金圓券幣制改革出臺僅僅10個月就宣告徹底失敗。它非但沒有挽救蔣介石失敗的命運(yùn),反而加速了國民黨經(jīng)濟(jì)的全面崩潰和在大陸政權(quán)的垮臺。王云五也轉(zhuǎn)眼間變成了“黨國罪人”,成為遭各方彈劾的眾矢之的和中共公布的戰(zhàn)爭罪犯之一,被迫于11月16日引咎辭職。但蔣介石卻利用幣制改革鬧劇搜刮了2億美元的金銀外匯,僅在上海一地,就搜刮了黃金110多萬兩、美鈔3400多萬元及大量的白銀、港幣和銀元。這為臺灣以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),否則,蔣氏父子在臺灣恐怕只能啃地瓜干吃香蕉皮了!就此而言,王云五可謂“功不可沒”。

1949年,王云五逃往臺灣,不久又重操舊業(yè)創(chuàng)辦了國華出版社。蔣介石也沒有忘記這位功臣,于1951年將失意跑到香港的王云五請回臺灣,讓其先后任“總統(tǒng)府”國策顧問、考試院副院長、“行政院”副院長等職,其間曾出席聯(lián)合國第十二屆大會。1964年,王云五退出政壇,出任臺灣商務(wù)印書館董事長。著有《談往事》、《王云五新辭典》、《蛐廬八十自述》、《商務(wù)印書館與新教育年譜》等書。1979年8月在臺北病逝,終年93歲。○

責(zé)任編輯 晏蔚青

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