發揮共青團在新農村建設中的生力軍作用

“建設社會主義新農村”是落實科學發展觀、構建和諧社會的重大戰略決策，代表了億萬農民的強烈愿望和根本利益，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。共青團作為黨的助手和后備軍，作為黨聯系青年的橋梁和紐帶，肩負著團結帶領廣大團員青年為建設社會主義新農村做貢獻的歷史重任，應該在建設社會主義新農村的實踐中發揮生力軍作用。

一、凸顯團員青年在農村經濟建設中的示范帶動效應

生產發展、生活寬裕是建設社會主義新農村的第一要義，也是共青團工作服從和服務于黨的全局工作的重心和團員青年矢志不渝的追求。新邵作為一個農業大縣和省定扶貧縣，建設社會主義新農村任務繁重，任重道遠。團縣委應緊密結合這一實際，在服務和推進農村經濟建設中力有所為。

一是要在農村基礎設施建設中建功立業。團縣委將緊跟“十一五”時期縣委、縣政府以大建設促進大發展、大投入帶來大變化的基本思路，圍繞全縣以構筑通暢的交通網絡、提高能源保障水平和搭建高效信息平臺為重點，實現70%以上的村通水泥路、投資12億元和3.86億元的筱溪與曬谷灘兩個大型電站建成發電、98%的村通有線電視、100%的村通電話和電視的目標，積極發動廣大團員青年投身和參與全縣農村基礎建設的熱潮中來。發揮青年突擊隊、青年服務隊、青年能手的示范帶動作用在奉獻和汗水中錘煉出新時期團員青年的風采和嶄新面貌。

二是要在現代農業建設中大顯身手。要緊密結合縣委、縣政府大力發展藥材、水果、林竹、糧油、牲畜、食用菌等優勢主導產業和現代農業產業基地的目標，組織帶領團員青年投身現代農業建設，積極促進農村生產力解放和發展。要組織農村青年積極參與農業結構調整，積極發展各類青年技術協會、市場中介組織，繼續開展十大杰出青年評選活動，更加注重樹立農村青年星火帶頭人、青年經紀人、青年就業創業帶頭人等一批青年典型，營造鼓勵團員青年在現代農業建設中開辟廣闊天地的良好氛圍。

三是要在發展勞務經濟中發揮主體作用。去年全縣城鎮人口比2000年增長64.5%，既帶來了城鎮化水平的提升，也有力地推動了工業化和農業產業化進程。而農村青年不僅是農村轉移就業的主體，也是帶動廣大農民就業的重要力量。團縣委要緊緊抓住這一實際，積極整合社會資源，搭建服務平臺，幫助和引導農村青年向農業的深度和廣度轉移就業創業，向二、三產業和城鎮轉移就業創業，向運用發揮技能和智慧轉移就業創業，促進農村青年有序流動、穩定就業和持續增收。

二、始終堅持以黨建帶團建為主線，強化建設新農村的主體意識，熔鑄團員青年的蓬勃生機和精神冀望

鄉風文明、村容整潔是建設社會主義新農村的重要內容。

一是要大力加強團的組織建設。按照“黨放心、青年滿意”的總體要求，堅持以黨建帶團建，團建抓創新，不斷提高團組織的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力。要努力加強農村基層團組織建設，今年縣委組織部將鄉鎮團委工作列入了鄉鎮黨建工作考核的整體機制，目的就是要依托鄉鎮團委擴大基層團組織對農村團員的有效覆蓋，使其在整個農村基層團建中發揮更加突出的帶動作用。要進一步加強團干隊伍建設，鞏固團員意識主題教育活動成果，努力構建“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制，為團結帶領廣大團員青年投身社會主義新農村建設提供有力的目標保障。

二是要發揮團員青年在弘揚農村文明新風中的主體作用。根據我縣開展的一項調查顯示，有45%的農民業余時間的主要內容是打牌、打麻將等方式，農村的文化陣地亟待先進的理念和生活方式鞏固和加強。要通過發揮團員青年思維活躍、知識面廣、理念先進等優勢，大力開展青年志愿者、青年文明號、手拉手和青年文明社區創建等活動，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，弘揚社會主義榮辱觀，促進廣大青少年道德素質的提高和良好社會風尚的形成。要大力推動青年文化建設，結合我縣今年開展的“新邵第八屆藝術節”，大力開展鄉村青年文化藝術活動。

三是要積極組織和引導團員青年建設秀美家園。大力開展宣傳教育活動，增強農村青年環境保護意識和資源節約意識，引導農村青年帶頭推廣使用沼氣等清潔能源；動員更多的青少年開展植樹種草、治理污染、保護水資源等活動，引導農村青年積極保護耕地，積極發展節約農業和循環農業；動員和組織去年“5.31”特大洪災受災鄉村的農村青年積極開展自建自救，在黨委、政府的領導下，努力發揮青年的昂揚斗志和抗洪精神，再造秀美家園。

三、積極參與基層民主政治建設，激揚團員青年在建設和諧鄉村中的凝聚力與創造力

管理民主是社會主義新農村建設的根本要求。沒有健全的民主管理制度，人民群眾的意愿得不到充分表達，權利和利益得不到切實保障，就不可能有和諧的社會環境。團縣委要圍繞這一要求，在推進農村青年參與基層民主政治建設、維護農村穩定和保障弱勢青少年群體權益等方面發揮作用。

一是要引導團員青年參與農村民主管理。切實維護農村青年的民主權利，暢通他們參與民主的渠道，引導他們積極參與村民自治，在村級選舉、民主決策、民主管理和民主監督中建言獻策、發揮作用。

二是要教育引導團員青年維護農村穩定。結合“五五”普法教育，在廣大農村青少年中深入開展法律意識和法制觀念教育活動，引導他們自覺做到學法、懂法、用法、守法。要引導農村青年積極參與農村社會治安防范、群防群控等基層社會治安綜合治理創建活動，協同有關部門努力預防和減少農村青少年違法犯罪。要教育農村青少年深刻理解改革、發展、穩定的關系，協助家庭成員正確處理全局利益與個體利益的關系、當前利益與長遠利益的關系，預防和減少群訪行為，積極維護農村和諧穩定。

三是要切實保障青少年弱勢群體的權益。要繼續深入開展希望工程，創新活動方式，拓展活動領域，切實保障農村家庭貧困青少年的義務教育權利。要高度關注非義務教育階段的農村青少年的深造教育問題，結合深入推進“芙蓉學子助學行動”，多方尋求機關、企業、團體等支持，采取結對幫扶、跟蹤落實的辦法，加大對特困高中生和大學新生的資助力度，幫助品學兼優的寒門學子順利完成學業。要協助有關部門營造一個有利于農村青少年健康成長的社會環境，動員各方力量預防和減少虐待農村青少年的家庭暴力現象，高度重視農村青少年成長的心理健康問題，使廣大農村青少年真正成為社會主義新農村建設的受惠者、參與者和實踐者，為推進這一偉大的事業貢獻自己的青春和力量。