河南省區域旅游合作戰略模式研究

　　摘要：文章針對河南省的旅游業現狀，結合行政區域內合作的問題，在增長極理論、點—軸理論、核心—邊緣理論的基礎上，提出了河南區域旅游合作開發的戰略即“點—軸—圈協同推進”模式，使河南形成一個統一的大旅游整體。
　　關鍵詞：區域旅游合作；開發；合作優勢
　　
　　區域旅游合作已經成為現代旅游業發展的必然趨勢。很多區域旅游合作研究的是跨行政區域的，如中部六省、長三角等大區域的打破行政界線的研究，雖然有些已經在實踐方面取得了一定的成果，但是只有先搞好行政區域內的旅游合作才是跨區域合作的基礎。因此，本文針對河南省的旅游業現狀，結合行政區域內合作的問題，具體來探討河南省省內的旅游合作模式，為中部崛起中的中部旅游合作奠定基礎。
　　
　　一、合作開發現狀
　　
　　河南作為旅游大省，具有開展區域旅游合作的天然資源優勢，政府也已注意到它的重要性，早在“九五”期間就已提出了打造“三點一線”（鄭州、洛陽、開封及三門峽沿黃河旅游線）的戰略，在“十五”期間“三點一線”基本形成。2006年河南省旅游局規劃在“十一五”期間將“三點一線”，延伸到“一心、兩帶、五區、六板塊”（“一心”即全局性發展核心——鄭州；“兩帶”即以鄭、汴、洛為主的沿黃河旅游發展帶和京廣、京珠沿線旅游發展帶；“五區”即嵩山文化旅游區、南太行山山水生態旅游區、伏牛山休閑度假旅游區、桐柏—大別山紅色旅游區和豫東平原文化旅游區；“六板塊”即豫中、豫西、豫北、豫東、豫南及豫西南六大旅游經濟板塊）的全省范圍的區域旅游合作。
　　
　　二、合作的優勢分析
　　
　　（一）資源優勢
　　首先，河南省文化資源博大精深。擁有8000年前的裴里崗文化遺址、6000年前的仰韶文化遺址、5000年前的龍山文化、炎黃文化遺址、安陽古都的殷商文化、洛陽古都的漢、魏、隋、唐文化、開封古都的宋文化，以及三門峽的先秦文化、信陽的楚文化、南陽的三國文化，濃縮了中國從夏代到金代3000多年燦爛歷史文化的精華。其次，自然資源豐富多彩。黃河小浪底水利樞紐工程的高峽平湖壯麗奇觀，“大黃河游”和“黃河漂流”被游客譽為“充滿野趣和史詩般的輝煌”，中岳嵩山、洛陽龍門山、信陽雞公山、焦作云臺山和王屋山都是國家級風景名勝區。另外相繼開發出一大批自然風光旅游資源，如焦作的云臺山、青天河、神農潭、安陽的紅旗渠、太行大峽谷、濟源的五龍口、鶴壁的云夢山、平頂山的石人山、洛陽的白云山、雞冠洞、重渡溝、龍峪灣、南陽的老界嶺、龍潭溝、寶天曼、駐馬店的嵖岈山、薄山湖等。再次，景觀地域組合良好。從整體上看，河南旅游資源大致分布在京廣鐵路、隴海鐵路和焦枝鐵路線上及鄰近地區，全省的29處國家級景點、4個國家級風景名勝區、15個省級風景名勝區，以及7個中國歷史文化名城和絕大部分文物古跡都分布其中，尤其是隴海沿線分布更為集中，旅游區的可進入性強，且各具特色，易于進行區域旅游整體規劃和聯合開發。
　　（二）政府的支持與推動
　　近年來，河南省政府對發展旅游業十分重視。2002年6月，河南省政府做出了關于加快發展鄭州、開封、洛陽、三門峽沿黃河旅游線這“三點一線”的決定。目前，已經形成了一定的規模。2005年10月和2006年8月，河南省委、省政府分別召開了全省旅游產業發展大會和伏牛山生態旅游發展工作會議，系統解決了長期困擾河南省旅游業發展的思想認識、發展定位、工作措施、目標任務等一系列關鍵性問題，在河南旅游發展史上具有重要意義。2006年，河南成功舉辦中部旅游交易會暨中部崛起旅游論壇；組團赴俄羅斯及歐洲其他國家開展宣傳促銷活動，促成鄭州—首爾航線的開通，并組團赴韓國宣傳促銷。2006年底，全省旅游部門在高速公路、國道、省道及通往景區的道路上豎起了1734塊旅游標志牌，引導自駕游，成為宣傳河南旅游的一道亮麗風景線。
　　（三）中部崛起創造契機
　　促進中部崛起是進入二十一世紀中國政府做出的統籌全國區域經濟社會發展的重大戰略。中部崛起，旅游先行，旅游業的發展正在成為中部地區崛起的重要力量。河南作為中原腹地，其良好的區位優勢及旅游資源優勢，為它在中部崛起戰略中成為首當其沖的受益者打下了良好的基礎。在促進中部六省崛起這個大背景下，2006年3月17日至19日，由國家旅游局、河南省人民政府共同舉辦的“首屆中國中部（河南）旅游交易會暨中部崛起旅游論壇”在鄭州召開，此次會議的召開，無疑會為河南區域旅游合作提供更加廣闊的發展空間與機遇。
　　（四）交通網絡四通八達
　　河南省地處中原，交通運輸條件優越。全省鐵路通車里程3428公里。省會鄭州位于京廣、隴海兩大鐵路干線的交匯處，是亞歐大陸橋東端最大的客貨轉運站。公路交通四通八達，公路干線有106、107、310等國道。洛陽—鄭州—開封、北京—鄭州—漯河高速公路已建成，許昌—漯河、許昌—平頂山、三門峽—洛陽、開封—商丘也已列入建設計劃。
　　
　　三、合作開發的理論基礎
　　
　　（一）“增長極”理論
　　“增長極”理論最早由法國的經濟學家弗朗索瓦·佩魯于20世紀50年代初提出，強調區域經濟的不平衡發展，把有限的稀缺資源集中投入到具有創新能力、發展潛力大、投資效益明顯的少數產業部門、大企業或區位，使這些“增長極”形成聚集經濟和規模經濟，同周圍區域形成一個“勢差”，通過市場經濟機制中的傳導媒介力量帶動相鄰地區共同發展。這一理論已被我國理論界普遍接受，并已應用到旅游業的空間布局實踐中。
　　（二）“點—軸”理論
　　“點—軸”理論是“增長極”理論的延伸，“點—軸”模式是對旅游資源和旅游線路比較顯著呈帶狀分布的區域結構的抽象。“點”是各級旅游中心地，對各級區域旅游發展具有帶動作用；“軸”是在一定方向上聯結若干不同級別的中心地而形成的旅游廊道及產業帶。從初期的較孤立的數個中心地，逐步發展為具有一定空間網絡結構的發展軸線。
　　（三）“核心—邊緣”理論
　　“核心—邊緣”理論由美國經濟學家弗里德曼于20世紀60年代提出，是解釋經濟空間結構模式的常用模式。“核心—邊緣”結構通過建立旅游廊道、打破傳統行政區劃界限的束縛，實現資源—產品—市場共軛耦合，形成多級圈層結構，旅游業發展水平呈現由核心向邊緣的漸降次序，而區域整體水平高，競爭力強。
　　四、合作開發的戰略構想
　　針對河南區域旅游合作現狀與存在問題，結合河南省旅游資源特色，以豐富的旅游資源為依托，以廣闊的旅游市場為目標，以中心旅游城市為龍頭，以旅游產品為紐帶，整合河南省旅游資源，以“增長極”理論、“點—軸”理論、“核心—邊緣”理論等理論為基礎，圍繞“十一五”河南旅游產業發展規劃中“一心、兩帶、五區、六板塊”的規劃要點，筆者提出了河南區域旅游合作開發的“點—軸—圈協同推進”戰略構想（如圖1）。
　　所謂“點—軸—圈協同推進”戰略是以鄭、汴、洛三市組成的核心點為中心，以沿黃河旅游發展帶和京廣、京珠沿線旅游發展帶兩條旅游帶為軸線，以中原城市群和五大特色旅游區兩個圈層為延伸面，結成的由點及面、層層推進的多層次、多方位的圈層結構。通過點、軸、圈將河南省主要旅游城市連成一片，由點到面，逐層展開，協同推進，形成一個統一的大旅游整體。
　　（一）“鄭、汴、洛”核心輻射
　　擁有3500年歷史的商代古都鄭州，以及它東邊的七朝古都開封，西邊的九朝古都洛陽，歷史上均極盡繁華和榮耀，成為中華文明在一定時期的象征。此三點位于我國東西部旅游發展的結合部，交通便利，旅游資源豐富，產業體系協調配套，旅游重點區域的優勢十分明顯，在河南旅游業的發展中起著舉足輕重的作用，既連接歷史，又連接未來；既牽動龍頭，又輻射中原；既促進旅游，又帶動全省經濟和社會的協調發展，并且已有的“三點一線”的旅游合作也已經形成了一定的規模。
　　
　　
　　（二）水陸兩帶連結四方
　　沿黃河旅游發展帶自西向東連接了三門峽、洛陽、鄭州、開封、商丘、濮陽六個河南省重點旅游開發城市，而京廣、京珠沿線旅游發展帶則自北向南貫穿了安陽、鶴壁、新鄉、焦作、鄭州、許昌、漯河、駐馬店、信陽等九個旅游開發城市，兩條旅游發展帶通過水陸兩路連通了河南省全省范圍內大部分的旅游開發城市，使河南的旅游城市有機聯系在一起，形成一個相互連接貫通的旅游網絡。
　　（三）中原城市群眾星閃耀
　　中原城市群由鄭州、洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源九個城市組成，分為三個層次：第一層次是大鄭州都市圈；第二層次以大鄭州都市圈為中心，以洛陽、濟源、焦作、新鄉、開封、許昌、平頂山、漯河等八個中心城市為結點，構成中原城市群緊密聯系圈；第三層次為外圍帶。九個城市以鄭州為中心，從鄭州到任何一個城市的時間都在1個半小時之內，并以鄭、汴、洛城市工業走廊、新鄭許漯產業軸線兩條經濟帶在鄭州交匯形成大“十”字架型的經濟架構。隨著中部崛起戰略思想的提出，近年來中原城市群得到了迅速的發展，各城市間的合作也不斷加強。
　　（四）特色精品旅游區協同開發
　　五個特色旅游區為以安陽為中心的豫北旅游區，以商丘、周口為中心的豫東旅游區，以信陽、駐馬店為中心的豫南旅游區，以三門峽為中心的豫西旅游區，以南陽為中心的豫西南旅游區。五個旅游區分布于河南省的五個方位，旅游資源各具特色，交相輝映，比如豫北旅游區的殷商古文化群、豫東旅游區的商業文化和祖根文化、豫南旅游區的“紅”“綠”旅游資源、豫西旅游區的黃河文化、豫西南旅游區的三國文化等。各旅游區的旅游資源組合性好，且特色鮮明、文化底蘊深厚，利于區域內協同開發旅游產品，創旅游精品品牌，增強旅游區的整體競爭力和吸引力，具備開展區域旅游合作的天然優勢。因此，應充分發揮旅游區的旅游資源優勢，聯合開發河南的特色旅游產品，打造河南的旅游精品品牌，促進河南區域旅游合作第二圈層的形成。
　　
　　參考文獻：
　　1、趙保生.河南旅游資源特色及其對旅游活動的影響[J].鄭州經濟管理干部學