軟國力成和諧世界“潤滑劑”

　　中國必須在壯大硬國力和改變國際環境之間求得平衡，巧妙發揮軟國力的獨特作用，以彌補硬國力發展引起的負面效應
　　
　　
　　3月16日上午，津巴布韋大學孔子學院舉行了開辦典禮。截至2006年底的統計數字，全球已經啟動建設了120余所孔子學院（課堂），分布在50多個國家和地區。近年來，中國軟國力迅速提升，發展模式、價值觀念、語言文化等方面的國際影響力與感召力不斷增強。
　　經過20多年快速發展，中國積累了寶貴經驗，形成了獨特發展模式和發展理論，贏得了廣大發展中國家尊重和認同，中國被視為適用經濟全球化發展的成功典范，受青睞的投資和貿易伙伴。中國在國際事務中話語權正在增強，在重大國際和地區問題上發揮舉足輕重作用，中國新理念正在世界各國產生廣泛影響。中國文化影響力日益擴大，漢語在世界的使用日益增多，來華進修語言文化的外國留學生數量急劇增長。世界的目光正越來越多地投向中國。
　　
　　中國對軟國力的認識不斷深化和加強
　　
　　中國對軟國力的認識逐步深化和加強，軟國力已成為實施國家戰略和政策的重要手段。從提出“走和平發展的道路”，到“科學發展觀”，再到“和諧社會”和“和諧世界”，標志中國對軟國力的認識不斷深化和加強。中央從戰略高度關注軟國力建設，領導人出訪不僅與外國領導人談經貿合作、政治互信，還通過演講等方式向外國民眾推介中國傳統文化，增強文化吸引力。有關部委相繼發表一系列白皮書，增進國際社會對中國政策走向的了解。中國在建設軟國力的同時，亦利用軟國力推進和實施國家戰略和政策。中國一年內成功舉辦三大峰會，世界1/3的國家領導人云集中國，展示中國國際動員能力；陳馮富珍高票當選世衛組織總干事，彰顯中國日益增強的親和力和感召力。軟國力已成為中國綜合國力重要組成部分，在中國對外政策中發揮了硬國力難以替代的作用。
　　
　　運用軟國力，推動和諧世界建設
　　
　　建設和諧世界是一個長期而艱巨的任務，需要全世界人民共同努力。當前，中國運用硬國力躬行和諧世界理念，如通過經濟合作、各種援助促進共同發展；通過國際維和行動維護地區和平，取得舉世矚目成績。但中國在借助軟國力、充分發揮其在推動和諧世界建設中的作用方面，尚需進一步加強。
　　運用軟國力，消弭硬國力增強帶來的負面影響。硬國力的發展是有形的、實實在在的，無論是經濟的增長還是軍力的增強都有量化的數據標準和物化內涵，容易造成心理沖擊。在中國硬國力發生轉折性變化過程中，“中國威脅論”始終如影隨行。另一方面，亦應看到，隨著中國實力的快速增長，中國在推動世界經濟發展和國際維和等方面的作用和能力顯著增強，國際社會對中國積極評價的一面上升。因此，中國必須在壯大硬國力和改變國際環境之間求得平衡，巧妙發揮軟國力的獨特作用，以彌補硬國力發展引起的負面效應。
　　運用軟國力，推進國際制度的變革與創新。推進和諧世界建設的根本目的就是建設有利于和平、發展、合作的國際新秩序。國際制度是國際秩序的核心，建設和諧世界的關鍵在于建立公平、合理的國際制度。現行國際制度是由西方主導建立的，包含許多不合理因素。但中國提出建設和諧世界，不是建立由中國主導的世界秩序，而是要推動現有國際制度盡量克服自身的內在缺陷，是要不斷推進現行國際制度向公正、合理的方向演進。中國目前已走過融入國際體系階段，參加幾乎所有重要的多邊條約和重要的國際性組織，現在已是國際多邊制度安排中的重要一員，事實上分享了部分權利。中國可利用在現行國際制度中的地位和身份，適時提出某些倡議、某些改良措施，推動國際制度的變革與創新。
　　運用軟國力，增強世界人民建設和諧世界的共識。推動和諧世界建設是中國和平發展模式在對外關系問題上的必然延伸，它不只是一種理念，更是一組政策體系、價值體系。在與發展中國家協調方面，中國宜通過交流發展經驗等方式，將“和諧社會”、“和諧周邊”、“和諧多邊”等理念貫穿于其中，引導其參與到共同建設和諧發展國家關系中來。在與發達國家協調方面，中國宜更注重民間力量，通過學術研討等方式做好釋疑工作，強調推動和諧世界建設就是要使世界上所有不同文明國家融入和諧的國際體系之中，它并不沖擊現行國際秩序，而是去改良現行國際制度，使其增加新的、穩定的、合理的因素。中國尤其要注意利用國際多邊機制，闡釋中國和諧世界建設理念，使國際社會從正面認識中國推動和諧世界建設的戰略意圖，增強其對中國政策主張的認同感和參與度。
　　
　　增強軟國力，推進和諧世界建設
　　
　　中國應重視運用軟國力的戰略意義，進一步強化各相關工作的協調與配合，形成合力，推進和諧世界建設。
　　首先，提煉民族文化普世價值，適應時代發展潮流要求。民族文化是軟國力的重中之重。中國在大力推介民族文化時固然應突出民族特色，但同時也應注意適應時代發展潮流，抓住各民族文化的共性，體現人類文明普世價值觀，使本民族優秀傳統文化與普世文化價值觀有機地、緊密地結合起來。中國傳統文化一些思想遺產可提供一些大的國際或者全球概念。“天下為公”、“大同”、“以和為貴”、“和而不同”等可通過現代語言、概念、體系進行加工，推之于全球。實際上，和平共處五原則等外交思想繼承中國傳統文化優秀成分，已得到國際認同并被運用于國際關系處理之中。在運用文化軟國力時，尤其應注意東方文明共同價值觀，重視借鑒各國文化中的有益成分，并結合時代發展特點，使之更具有廣泛性、生命力和吸引力。
　　其次，改進新聞出版工作，增強對國際輿論導向能力。主流媒體是文化思想、治國理念、價值觀念的傳遞和灌輸的重要工具。一國主流媒體傳播的信息為國際社會所接受，那么該國在世界輿論中的影響力就會明顯提高，其軟國力也會隨之增強。據統計，世界上至少2/3的消息由占世界人口1/7西方國家的媒體傳播。這從一個側面反映了中國在傳播渠道、傳播方式和傳播能力等方面存在差距。從文化出版來看，對外文化出版同中國經濟快速增長相比顯得滯后，例如關于介紹中國國情、文化思想、治國理念等方面的外文書籍出版幾乎由西方把持。由于國際輿論傳播秩序嚴重失衡，使中國及其他發展中國家聲音的傳播受到極大限制。有時關于中國的虛假信息會暫時壓過真實信息，關于中國的非理性判斷有時會暫時壓過理性判斷。中國應從推進和諧世界長遠戰略出發，著重塑造國際輿論品牌，調整輿論策劃方向，擴大輿論傳播范圍，增強輿論滲透能力。
　　最后還應培育民間組織國際合作能力，依靠民間力量增強親和力。西方大國軟國力的發揮，與其各類民間組織尤其是與宗教、意識形態等非政府組織的國際活動密不可分。民間組織自覺地或不自覺地在推動和實施本國戰略和政策中發揮政府所不能發揮的作用。中國民間組織的發展還處于起步階段，自組織能力弱，國際活動能力有限，僅限于某些特殊專業領域。隨著中國硬國力增強，中國有條件催生出各類非政府組織尤其是全球公益類非政府組織。應有意識地培育民間組織國際化人才，使中國民間組織深入國際社會，增強親和力。（作者單位：中國國際問題研究所）