好作風(fēng)的形成也是有源頭的。最近正再次熱播的電視連續(xù)劇《亮劍》的男主人公李云龍,把一支部隊(duì)作風(fēng)的形成,歸結(jié)為部隊(duì)組建時(shí)主官的性格,盡管是藝術(shù)虛構(gòu),但符合歷史的大真實(shí)。“風(fēng)成于上,俗形于下”,領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人魅力所在之處,會(huì)成為所有人仿效的榜樣,進(jìn)而成為一種精神、一種作風(fēng)、一種凝聚力和號(hào)召力,因此,我們黨一直高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上發(fā)出的“兩個(gè)務(wù)必”的號(hào)召,首先針對(duì)的,就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
壞作風(fēng)也是一種政治上的傳染病,可以造成“染缸里倒不出白布”的局部小環(huán)境
獲得并鞏固執(zhí)政地位,是我們黨造福民族、人民的必要途徑和條件。但也必須承認(rèn),隨著轉(zhuǎn)型過程中權(quán)力“含金量”的加大,為獲取個(gè)人好處而追逐權(quán)力、職位的人在增多,于是以“權(quán)力崇拜”和“關(guān)系崇拜”為核心的“潛規(guī)則”也應(yīng)運(yùn)而生。“潛規(guī)則”不僅使黨內(nèi)人和人關(guān)系庸俗化,使黨紀(jì)政紀(jì)的“正規(guī)則”失效,也對(duì)公平、公正的社會(huì)價(jià)值觀形成巨大的顛覆。“潛規(guī)則”會(huì)復(fù)制出更多按“潛規(guī)則”辦事的人,不肯同流合污的干部,勢(shì)必被視為異類遭到排斥。因此,壞作風(fēng)也是一種政治上的傳染病,可以造成“染缸里倒不出白布”的局部小環(huán)境。例如吉林省靖宇縣,是楊靖宇將軍壯烈殉國的地方,在這塊神圣的土地上,很長(zhǎng)時(shí)期都保持著樸實(shí)、淳厚的民風(fēng)和良好黨風(fēng)。但在原縣委書記李鐵成主政期間,卻被搞得烏煙瘴氣。據(jù)說全縣科局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中,沒有給李鐵成送過禮的只有一人,就是他的老婆,是幫他收錢的。在原黑龍江省委副書記韓桂芝、原安徽省委副書記王昭耀案件中,同樣存在大面積腐敗和不廉潔問題。盡管這仍是個(gè)別現(xiàn)象,但對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的破壞,對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的影響,是不能低估的。
作風(fēng)建設(shè)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),還是黨員干部與群眾的關(guān)系。過去,人民群眾是從黨員干部的作風(fēng)上認(rèn)識(shí)我們黨,決定跟黨走的。他們認(rèn)為,這群生活儉樸,公道正派,為民族、為群眾謀利益的人,是值得信賴、追隨,可以與之同生共死的。反之,如果誰被群眾指責(zé)為“看你哪像個(gè)黨員”,則是比罵什么都厲害的重話。在利益主體多元化、價(jià)值追求多樣化的今天,人民群眾更寄厚望于黨。因?yàn)樗麄兩钪瑳]有這種黨風(fēng)政風(fēng)所形成的廉潔高效的社會(huì)管理平臺(tái),就不可能為每個(gè)人的自我發(fā)展提供公平的支點(diǎn)、良好的秩序、和諧的氛圍。
其實(shí),中外敵對(duì)勢(shì)力一直處心積慮,想從我們的黨群干群關(guān)系打開缺口。50年前,杜勒斯就把“和平演變”的希望寄托在中國黨的第三代或第四代身上。他認(rèn)為,前兩代革命性強(qiáng),在中國深得人心,到第三、四代,情況會(huì)發(fā)生變化。蘇東劇變后,他們的門徒們又興高采烈地宣布,社會(huì)主義中國將是“最后一塊倒下的多米諾骨牌”。進(jìn)入新世紀(jì),屢屢破產(chǎn)的預(yù)言家們又拋出所謂 “七十年鐵律”的咒語,大意是世界的老黨大黨中,墨西哥社會(huì)制度黨執(zhí)政70年,在臺(tái)灣的國民黨執(zhí)政73年,蘇共時(shí)間最長(zhǎng),也沒有超過74年,中共還在臺(tái)上,是因?yàn)椤皻鈹?shù)未盡”。他們把“不戰(zhàn)而勝”的希望,寄托在黨的領(lǐng)導(dǎo)層的優(yōu)良作風(fēng)會(huì)逐漸變化、退化和腐化上,寄托在我們黨由作風(fēng)衰敗而失去人民支持上。
因此,“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”的重要警示,是總結(jié)國際共運(yùn)和中國黨的歷史教訓(xùn)得出的。要保持“最大優(yōu)勢(shì)”,必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),還要堅(jiān)持用好作風(fēng)選作風(fēng)好的人充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,這是作風(fēng)建設(shè)的組織保證。誰作風(fēng)好,誰好作秀,老百姓心里明鏡一般。如果有人憑借“長(zhǎng)袖善舞”:善于投領(lǐng)導(dǎo)所好、善于跑官要官、善于制造“政績(jī)”,而不斷得到信任和提拔,不僅會(huì)使正派的干部產(chǎn)生受挫感,還會(huì)使黨和政府在群眾中的形象,領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威信,乃至重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的尊嚴(yán),都嚴(yán)重受損,甚至導(dǎo)致離心離德。退一步講,如果選用的領(lǐng)導(dǎo)干部越來越缺乏人格魅力,推動(dòng)工作的手段越來越只剩下權(quán)力,“最大危險(xiǎn)”也就為之不遠(yuǎn)了。
人民對(duì)黨的信任,本質(zhì)上是對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任;黨在人民群眾中的形象,也是以每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)來體現(xiàn)的。如果說,老一輩共產(chǎn)黨人可以靠他們的赫赫戰(zhàn)功,靠他們?cè)谘c火考驗(yàn)中形成的膽識(shí),成為新中國當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)者。那么,今天的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就要靠我們的思想作風(fēng)能夠繼續(xù)獲得中國人民的認(rèn)可,靠我們能在比過去更為復(fù)雜的情況下帶領(lǐng)中國走強(qiáng)盛、繁榮、富裕之路。
領(lǐng)導(dǎo)干部和“大款”,本質(zhì)上是兩種人,要遵守不同的規(guī)則
領(lǐng)導(dǎo)干部如果想到,自己首先是黨員,其次才是官員,要用黨員對(duì)黨員的態(tài)度處理上下級(jí)和同級(jí)關(guān)系,用黨員對(duì)群眾的態(tài)度處理管理者與被管理者的關(guān)系,就會(huì)有黨性、有風(fēng)格、有高度;領(lǐng)導(dǎo)干部如果想到,自己也來自群眾,是靠勤奮加機(jī)遇走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,就能始終保持一顆平常心,傾盡全力為群眾謀利益;領(lǐng)導(dǎo)干部如果想到,立黨為公、執(zhí)政為民是自己的使命,就能在各種誘惑面前不動(dòng)心,既努力為新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)又在經(jīng)濟(jì)上和他們謹(jǐn)慎地保持距離。于是,我們可以進(jìn)一步說,有什么樣的思想,就有什么樣的作風(fēng)。
應(yīng)當(dāng)說,20多年前,當(dāng)我們黨提出“讓一部分人先富起來”的口號(hào)時(shí),絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部,想的都是怎樣調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性,并沒想過把自己擺在先富的行列里。但隨著“先富者”財(cái)富的膨脹,一些經(jīng)常接觸求助自己的老板的領(lǐng)導(dǎo)干部,不斷受前者闊綽的生活方式的刺激,有的意志薄弱者開始感到心理不平衡,甚至認(rèn)為,無論社會(huì)地位、職業(yè)素質(zhì)和受教育水平,自己都遠(yuǎn)超過那些“先富者”,讓他們獨(dú)享現(xiàn)代化成果是不公平的。因此,“你們靠我發(fā)財(cái),我該比你們更發(fā)財(cái)”的邏輯,成為他們索賄受賄的心理基礎(chǔ)。而且,他們羨慕的已不僅是老板們鼓囊囊的錢袋,還包括其中有些人驕奢淫逸的生活方式。
其實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部和“大款”,本質(zhì)上是兩種人,要遵守不同的規(guī)則。“大款”遵守的是市場(chǎng)規(guī)則。只要是合法的財(cái)產(chǎn)收入,如何使用和消費(fèi),社會(huì)并不多干預(yù)。當(dāng)然也要講“八榮八恥”,要鼓勵(lì)他們遵守社會(huì)主義道德規(guī)范,但不是強(qiáng)制,而是引導(dǎo)。況且,他們光鮮外表后面的殫精竭慮,他們經(jīng)營中的甘苦與辛酸,他們經(jīng)常人前陪笑而人后想哭的感覺,是我們這些公職人員體會(huì)不到的。雖然有人掘的“第一桶金”未必干凈,但發(fā)展到今天,也是一分耕耘一分收獲的。如果誰破壞市場(chǎng)規(guī)則,還想依靠收買權(quán)力來暴富,也是要碰到高壓線的。
領(lǐng)導(dǎo)干部則不同。擁有的是公共權(quán)力,是管理社會(huì)資源的責(zé)任。要遵守的是行政規(guī)則,也就是當(dāng)公務(wù)員的規(guī)則。領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力,支配資源,要符合授權(quán)者的意志和利益。黨和人民也為領(lǐng)導(dǎo)者提供了履行職責(zé)所需要的權(quán)力、地位、辦公條件、工資待遇等。但有一點(diǎn)也很清楚,就是必須斷絕“發(fā)大財(cái)”的念頭,不可能成為“大款”或者“富豪”。如果誰暴富起來,甚至養(yǎng)起情婦,必定會(huì)受到組織和監(jiān)督部門的注意,即使他們沒有注意,黨員、群眾也會(huì)舉報(bào)你。即便他們對(duì)有些“大款”類似的事情早已司空見慣,但對(duì)你卻不會(huì)放過。因?yàn)椤按罂睢被ǖ氖亲约旱腻X,而供養(yǎng)你的是納稅人的錢,人民沒給你這筆錢,人民不是對(duì)你的隱私有興趣,而是要問你的這些開支從哪里來,和你手中的公共權(quán)力有什么關(guān)系。
所以要重復(fù)這些事實(shí),是為了提醒:這就是領(lǐng)導(dǎo)干部選擇的“社會(huì)職業(yè)”和不能逾越的軌道。
在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),受到各色人等的包圍,特別在個(gè)別“潛規(guī)則”盛行的地方,是與非、罪和非罪的界限都被“從眾心理”搞模糊了,造成“不查都不算問題,要查都有問題”的混沌狀態(tài)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦不清醒,立場(chǎng)不堅(jiān)定,很容易經(jīng)不住誘惑而失足。因此,對(duì)干部更多的監(jiān)督,就是最大的愛護(hù)。(作者系紅旗出版社副總編輯)