“內生型”城鎮化凸顯活力

　　
　　在常平調研，感受最深的是這里已經擺脫了中國人傳統印象中愚昧落后的農村面貌。汽車在寬敞的大路上行駛，鮮花綠地漸次躍入眼簾，街心花園里，孩子們嬉戲、玩耍、蕩秋千，歡快的笑臉分明在告訴你在這里生活的舒適與愜意。無論是從他們的笑臉還是衣著，你都甚至無法看出他們與城里孩子們的差別。常平人給自己確定了“城鎮特色化”的理想目標，那就是要過上“就連城里人都羨慕的農村生活”。
　　他們想到了，也確實做到了。這其中，深刻的變化源自哪里？動力何在？“
　　
　　內生型”城鎮化讓常平走得更遠
　　
　　常平的變化，可以說，也是城鎮化帶來的變化。
　　城鎮化，最怕什么？簡而言之，一是無序膨脹，二是資源無序開發與環境污染。常平經驗至少探索性地解決了這個問題。
　　如果從更深入的層面觀察常平的經驗，可以注意到，首先，在常平，企業、農村、社區的概念已經在實際上“合三為一”：常平村是大家居住的社區，也是赫赫有名的常平經濟開發區，村委會也是常平企業集團的領導集體，而生活在常平社區的人們，本身又是常平眾多企業的員工。一張“常平村黨委組織結構圖”，清楚地展現了“一鐵支部、二鐵支部、三鐵支部、焦化支部、農業支部”等下設支部帶領大家奔小康的巨大活力。
　　再從保護環境生態的角度講，由常平企業內生化的特點所決定，便具有了內在的“不污染”的動力。這種企業面對污染的態度，與那些“外來戶”，特別是抱著“賺了錢就走”觀點的外來企業，會有天壤之別。
　　還有一個不能不提的重要經驗，那就是政府的大力支持與遠見。在常平發展的關鍵時期，政府從大局著眼，給了常平開發區發展的空間，這才有后來常平經濟的健康發展。這與其他許多開發區“先圈地，再引資”的模式大相徑庭。
　　現在的常平，已經成為和諧、富裕的新型社區。在這里，政府創造環境，人民創造財富，企業作為法人與社會上的自然人一道，共同追求社會財富的提升。在一個充滿浮躁的時代，常平人心靜如此，更顯得難能可貴。
　　城鎮特色化的成功實踐
　　作為社會發展的普遍規律，經濟實現工業化、農村走向城鎮化、農民生活市民化，正在成為更為普遍的共識。常平，就是對城鎮特色化的一種成功實踐。一企帶十村，常平創出了一條獨具特色的城鎮化之路。
　　常平的經驗告訴我們，新農村建設，實現農村城鎮化，經濟基礎很重要。常平人從一窮二白出發，從“吃土”燒磚、借“煙囪”辦企業開始，堅持誠信，不怕吃虧，穩扎穩打，終于逐步走上了“改善生活、發展生產”的康莊大道。
　　常平的當家人經過多年的思考，找到了解決農民貧困問題的答案：單純地幫助農村搞教育、用錢資助農民等傳統的辦法都不能從根本上讓農民富裕起來，要想徹底改變農村的落后面貌，必須要整體規劃農村的發展，要在農村實現工業化，要辦企業，要讓大伙都來干，都能掙到錢。
　　另一方面，“整體規劃、改造舊村要花錢，這個錢誰來出？”從農村富裕起來、有社會責任感的企業家主動去實施農村改造，然后利用騰挪出的土地建工廠、建農場，把農民變成產業工人，再通過企業的利潤平衡建小區的投資。
　　
　　常平城鎮特色化道路的深層蘊涵
　　
　　中央黨校黨建部講師呂品根據調研所著的《不平常的常平》中，對常平的城鎮化路徑如是描述：常平是村，也是開發區，甚至是省的開發區，但它更是村村之間的自愿聯合體（1村帶9村），是村民為股東的自愿聯合體：它不是行政區劃，沒有行政級別，沒有龐大的干部隊伍；區內的經濟實體也不是市場交易關系，而是統分結合的雙層經營體制。這種四不像的開發區，卻是農村走中國特色工業化和城鎮化道路的模式，是在城鄉結合和工農融合中消除兩極分化和環境污染的模式，是我國現代化進程中發揮廣大農村優勢、減緩城市無序膨脹的模式。
　　值得深思的是，無獨有偶，在山東省樂陵縣黃夾鎮梁錐村，也有與山西省壺關縣常平村類似的情況：民營企業帶頭，村企聯合互動，形成規模效益，帶動農民增收，實現了讓農民變成產業工人、讓貧瘠的魯西北變成大型畜牧業基地的根本性改變，同時也完成了農村城鎮化的轉變。
　　正可謂“英雄所見略同”，梁錐、常平，能在完全不同的地域范圍內走出相似甚至相同的道路，其中蘊涵的經驗，值得深思。在我看來，他們最值得推廣的經驗，也許就在于各自模式的不可簡單模仿的獨特性，在于他們結合本地實際的創新與創造，以及堅定不移地走上“先生活、后生產”道路的一致性。
　　常平經驗的可貴，在于“三化三