王良仟(中共浙江省委副秘書長、浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室主任):
2006年,我省農(nóng)村全面建設(shè)小康實現(xiàn)度達(dá)到68.1%,位居全國省區(qū)第一。今年上半年,全省農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5368元,實際增長11.0%,高于城市居民可支配收入增長1.7個百分點,高于去年同期1.6個百分點。這都得益于浙江把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的總體思路:
不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體,積極探索新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),以農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)功能多樣化的理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的創(chuàng)新,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,努力探索經(jīng)濟(jì)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
不斷創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展平臺,改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,充分發(fā)揮新型工業(yè)化和新型城市化對新農(nóng)村建設(shè)的帶動作用,努力營造農(nóng)民群眾在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺,開拓就業(yè)增收新門路。
不斷創(chuàng)新村莊建設(shè)方式,改善農(nóng)村人居環(huán)境,大力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。
不斷創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,大力培養(yǎng)適應(yīng)分工分業(yè)要求的新型農(nóng)民。把培育新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,幫扶低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。把全面實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”作為今后一個時期農(nóng)村扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略舉措和中心工作來抓。
不斷創(chuàng)新基層民主形式,完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。把建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理切實轉(zhuǎn)到民主法治的軌道上來作為促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作和新農(nóng)村建設(shè)的組織保障。
不斷創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展體制,營造平等發(fā)展環(huán)境,不斷激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)配套改革,消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障。