大力發展循環經濟促進經濟持續發展

　　循環經濟是一種全新的經濟發展模式，它關注的是資源減量、循環及再利用的問題，發展循環經濟是實現可持續發展的根本途徑，發展循環經濟是建設資源節約型社會、環境友好型社會的必然要求。
　　
　　一、循環經濟的含義
　　
　　所謂循環經濟，即在經濟發展中，遵循生態學的規律，將清潔生產、資源的綜合利用、生態設計與可持續消費等融為一體，實現廢物減量化、資源化和無害化，使經濟系統和自然生態系統的物質和諧循環，維護自然生態平衡。循環經濟在本質上是一種生態經濟，強調經濟效益、環境效益和社會效益的統一，它要求用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。
　　循環經濟是物質閉環流動型經濟的簡稱；循環經濟以減量化、再使用、再循環為行為準則（簡稱3R原則）；循環經濟本質上是一種生態經濟，要求用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，調整人類生產關系；其目的是為了保護環境，實現社會、經濟和環境的可持續發展。
　　
　　二、在我國發展循環經濟的對策
　　
　　循環經濟是一種新型的、先進的經濟形態，是集經濟、技術和社會于一體的系統工程。現階段，我國循環經濟的進展還更多地停留在概念層次上。發展我國的循環經濟，需要政府、企業、科學界、公眾等社會各界的不懈努力和共同參與，而且需要資金、技術以及法規、制度等軟硬環境的強力支撐。
　　（一）加快建立綠色GDP核算體系
　　首先應轉變觀念，徹底轉變單純追求GDP的政策目標。傳統的國民經濟體系在很大程度上造成了各地區在社會經濟發展中盲目追求經濟數量的增長，而忽視經濟質量的提高和生態環境的改善，導致目前生態破壞、環境污染和資源枯竭形勢嚴峻。我國應盡快將生態環境資源的損耗納入國民經濟核算體系，并建立相應的考核指標，這樣才能有效地評價一個地區的發展，進一步避免生態破壞和環境污染，并促使在經濟發展中把生態環境建設放在戰略層面上來考慮，逐步樹立起科學的發展觀，讓可持續發展觀念深入到土地利用規劃的各個環節。
　　（二）加強政府宏觀調控
　　為解決市場缺陷和市場失靈，政府應充分運用行政、法律、經濟、財政等手段，規范循環經濟，保障可持續發展。各級政府把發展循環經濟，推進全面發展、協調發展、可持續發展作為重要宗旨。科學制定區域循環經濟發展規劃，推動生態企業、生態工業園以及生態城市的建設，將循環經濟理念貫穿到各類經濟計劃、國土規劃、城市規劃以及城鄉建設的各個層面;完善政策支撐體系，健全激勵機制。這要求認真落實國家有關清潔生產和產業政策、技術開發和推廣政策，制定詳細的財政、稅收、價格、金融方面的鼓勵措施，使循環經濟型企業得到更多實惠;完善法律法規體系，通過法規對循環經濟加以規范，做到有法可依，有章可循；健全循環經濟發