經濟運行重要動態

　　政策動態
　　
　　國家提高成品油價格。為保證國內成品油供應，促進能源節約，國家決定自11月1日零時起將汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高500元，上浮8%后的汽油、柴油全國平均零售價折合每升約分別提高0.4元和0.46元。液化氣出廠價格相應提高。適當提高化肥以外工業用天然氣出廠價格和車用天然氣銷售價格，以縮小天然氣價格與可替代能源價格的差價，抑制工業項目用氣的過快增長和汽車用氣的盲目發展。
　　國家嚴格禁止落后生產能力在各地轉移流動。10月23日，國家發展改革委發出通知指出，一些已淘汰或擬淘汰的落后工藝技術和裝備正在成為部分地區和企業的招商目標，對此各地要采取堅決措施加以制止：對國家明令淘汰的生產工藝技術、裝備和產品，一律不得進口、轉移、生產、銷售、使用和采用。對可以通過改造實現工藝技術和裝備升級、達到國家產業政策和部門、地方相關要求的落后生產線，必須根據地方統一規劃停產并限期改造升級。對不能改造升級的落后工藝裝備必須予以淘汰。
　　國家提出造紙、酒精、味精、檸檬酸行業淘汰落后目標。10月22日，國家發展改革委發出通知，要求各地做好淘汰落后造紙、酒精、味精、檸檬酸生產能力工作。通知明確了淘汰落后的工作原則、依據標準、目標任務和工作要求，并公布了各地區淘汰這四個行業產能的計劃。
　　
　　經濟運行動態
　　
　　今年關停高耗能高污染小火電機組目標提前完成。10月26日上午，隨著河南新鄉、開封、安陽等54臺小火電機組的冷水塔或煙囪開始集中拆除，今年全國關停1000萬千瓦高耗能、高污染小火電機組的目標提前兩個月實現。國務院副總理曾培炎批示，要堅持把“壓小”作為“上大”的前提條件，切實落實關停責任，妥善安排好企業職工，深入推進電力行業淘汰落后產能，堅決完成“十一五”關停5000萬千瓦小火電機組的任務，促進電力工業健康發展。
　　
　　地方動態
　　
　　廣東未來五年將淘汰千萬噸落后鋼鐵產能。10月下旬，廣東省出臺了《關于關停和淘汰生產能力實施方案》?！斗桨浮诽岢觯何磥砦迥陜热㈥P停和淘汰落后1000萬噸以上煉鋼產能，凡公稱容量20噸以下電爐轉爐，300立方米以下高爐都必須關停淘汰。具體措施包括：一是嚴格執行差別電價政策，屬關停和淘汰范圍的鋼鐵企業用電電價一律取消谷峰差別電價、小水電直供等優惠政策，并加價0.2元/千瓦時；二是嚴格執行環保政策，對排放不達標的鋼鐵企業依法予以停產處理；三是強化稅收監管與信貸管理，取消對關停和淘汰鋼鐵企業的所有稅收優惠政策，金融機構對關停的淘汰鋼鐵企業不得新增貸款投放，并回收已投放的貸款。
　　上海市細化工業企業轉型升級的布局。近日，上海市經委發布了《上海工業產業導向和布局指南 （2007年修訂本）》，提出進一步完善工業的“三環布局”。在內環線以內，逐步使以大規模工廠化生產為主的傳統工業轉變成為創意產業園區和都市型工業園區（樓宇），以產品設計開發、技術服務、經營管理和高增值、低消耗、少污染生產為主體的都市型工業及生產性服務業。傳統工業企業經營模式也將會進行“轉型”，由過去單一生產型企業轉變成啞鈴型、都市化、網絡型經營企業，二、三產業要相互融合，形成新的產業業態。在內外環線之間，重點發展都市型工業和高科技產業，以及與支柱工業相配套的產品。在外環線以外，大型新增工業項目向市級以上工業區集中，并按各工業區產業功能定位導向布局。
　　湖北省撥出專項資金推動關閉小造紙、小水泥和小火電。湖北省近期出臺了《環境保護專項治理補助資金管理暫行辦法》，將撥出專項資金對實施關閉的小造紙、小水泥、小火電企業給予補助。補助范圍是“十一五”期間按照省政府要求在規定期限內實施政策關閉的“三小”。補助標準是：小水泥立窯窯徑在2.2—2.5米（不含2.5米）的， 每關閉1座，補助50萬元；窯徑在2.5—3.0米（不含3.0米）的補助80萬元，3.0米及以上的100萬元。非立窯按照該企業2006年的實際產量每噸10元給予補助。小造紙按每噸COD排放量補助3300元。地方所屬小火電企業，每關閉1萬千瓦獎勵60萬元；中央電力企業所屬的小火電，每關閉1萬千瓦獎勵30萬元。補助資金主要用于各地關閉企業相關支出，包括關閉合法生產經營企業的困難職工安置費用、集中銷毀關閉企業關鍵設備費用、關閉非國有企業補償費用等。
　　（國家發展改革委經濟運行局供稿）