我國服務貿(mào)易競爭力分析與提升戰(zhàn)略

　　20世紀70年代開始，世界經(jīng)濟的重心逐漸從制造業(yè)轉向服務業(yè)。全球服務貿(mào)易總額從1980年的3650億美元增長到2006年的27100億美元，增長了6.4倍，超過了同期貨物貿(mào)易的增長率，而2006年世界服務貿(mào)易出口總額已占到全球貿(mào)易總額的20%左右。服務業(yè)已經(jīng)成為各國政府關注的焦點，成為國家經(jīng)濟活動的重要組成部分。
　　由于受到經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，我國的服務貿(mào)易起步較晚，上世紀80年代中后期，才有了較快的發(fā)展，隨著2001年中國加入WTO，我國服務業(yè)的開放度也不斷擴大，服務貿(mào)易取得了快速發(fā)展。但與此同時，相比于巨大的貨物貿(mào)易順差，服務貿(mào)易的逆差額卻在逐年擴大，并且有繼續(xù)擴大的趨勢。所以，深入分析我國服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出提升我國服務貿(mào)易競爭力的戰(zhàn)略是當務之急。
　　
　　一、我國服務貿(mào)易競爭力現(xiàn)狀
　　
　　（一）服務貿(mào)易發(fā)展特征
　　1．整體發(fā)展速度較快
　　我國服務貿(mào)易總額從1998—2007上半年保持穩(wěn)定增長的勢頭，服務貿(mào)易出口額從1997年的245.69億美元增長到2006年的919.99億美元，而進口額也從279.68億美元增加到了1008.33億美元，平均年增長率分別為17%和16.5%。
　　2．增長起伏較大
　　國際和國內(nèi)的政治經(jīng)濟環(huán)境的變遷對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有相當?shù)挠绊懥Γ瑫r，也給我國的服務貿(mào)易帶來了不同的機遇和挑戰(zhàn)。由于受到1997年亞洲金融危機的影響，我國1998年的服務貿(mào)易進、出口額均出現(xiàn)了負增長，到了2000年才逐漸恢復；2001年中國加入WTO，使得國際貿(mào)易又開始了新一輪高速增長。由此可以預測，黨的十七大的召開，以及2008年北京奧運會的舉辦，都將會帶動我國服務貿(mào)易的持續(xù)飛速發(fā)展。
　　3．逆差長期存在，但正在逐漸縮小
　　1997—2007年上半年，服務貿(mào)易始終處于逆差地位，年平均逆差值為64.9億美元。說明我國服務業(yè)在國際市場上的競爭力十分薄弱。但是從2005年開始，逆差值都相比上一年有所下降，2005年、2006年分別比去年同期下降了3.01和5.57億美元，2007年上半年更是比去年同期下降了25.17億美元。由此可以推測，我國的服務貿(mào)易逆差很有可能繼續(xù)縮小。
　　4．相比于貨物貿(mào)易，服務貿(mào)易的發(fā)展十分緩慢
　　服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易息息相關、相互制約，因為服務貿(mào)易是伴隨著貨物貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展起來的，貨物貿(mào)易的發(fā)展自然會帶動相關服務業(yè)的成長，而服務業(yè)的發(fā)展壯大又會進一步加快貨物貿(mào)易的前進腳步。現(xiàn)在我國服務貿(mào)易的發(fā)展嚴重滯后于貨物貿(mào)易，無法為貨物貿(mào)易的快速發(fā)展提供與之相配套的專業(yè)化、多元化的服務。單單依靠豐富的資源和勞動力所帶來的貨物貿(mào)易順差是不能推動經(jīng)濟持續(xù)高效發(fā)展的，因為這種成本優(yōu)勢很容易被其他資源和勞動力更加豐富低廉的國家所取代。
　　（二）國際競爭力比較
　　1．全球市場占有率低
　　2006年中國服務貿(mào)易進出口總額為1870億美元，進、出口分別位于世界第7位和第8位，出口位次比2005年提升2位，進口位次保持不變。我國可以算是服務貿(mào)易大國，卻不是服務貿(mào)易強國，2006年我國的服務貿(mào)易出口額只占到世界總出口額的3.2%，遠遠落后于美國的14.3%。
　　2．貿(mào)易競爭優(yōu)勢十分薄弱
　　服務競爭優(yōu)勢可以通過貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)，即TC指數(shù)來衡量，TC指數(shù)是指一國貿(mào)易進出口差額占進出口總額的比重。TC指數(shù)=（出口－進口）/（出口＋進口），取值范圍為[1，-1]。TC指數(shù)越大，說明該貿(mào)易競爭力越強；TC指數(shù)越小，則說明該貿(mào)易競爭力越弱。
　　對比其他四個發(fā)達國家的TC指數(shù)，我國的貿(mào)易競爭優(yōu)勢十分薄弱。美國是全球服務貿(mào)易最發(fā)達的國家，TC指數(shù)始終大于0.1，市場占有率2005年也達到了14.6%，是服務業(yè)中具有最多項國際地位的國家；英、法緊隨其后，也是服務貿(mào)易強國。而我國的TC指數(shù)始終＜0，盡管有減少的趨勢，但是進程十分緩慢，競爭力依然薄弱。
　　（三）服務貿(mào)易各部門競爭力
　　服務貿(mào)易的各行業(yè)中，只有旅游和其它商業(yè)服務的TC指數(shù)從1997—2007年上半年為正值（除1999年），而其余都普遍為負值，說明我國的服務貿(mào)易各行業(yè)之間發(fā)展極不平衡，競爭力有待全面提升。
　　旅游業(yè)和運輸業(yè)一直以來都是我國服務貿(mào)易的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)常年處于順差地位，競爭力呈現(xiàn)較強的態(tài)勢，已成為我國服務貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)。但我國運輸業(yè)卻常年逆差，TC值一直為負值，并沒有因為我國巨大的貨物貿(mào)易順差而有所改善。海洋運輸是國際貿(mào)易的主要運輸方式，但是在上世紀80年代以來，偏向于資本和技術密集型的遠洋集裝箱運輸?shù)玫搅丝焖侔l(fā)展，而我國的運輸業(yè)還始終處于資源和勞動力密集型層面，在國際競爭中始終處于競爭劣勢。
　　通訊、計算機和信息服務由于受到國家壟斷和服務外包的影響，在入世之前還是有一定的優(yōu)勢，通訊服務從1998—2000年始終保持在0.6左右，計算機和信息服務1999—2001年保持在0.14左右。入世之后，隨著我國市場化的進一步發(fā)展與服務貿(mào)易的逐步開放，這兩項的TC值于2001年和2002年下降為負值，分別為-0.101和-0.28。通訊業(yè)TC值在入世后浮動很大，2004、2005和2006年TC值均為負值，但是2007年上半年又回升到0.118。計算機和信息服務TC值從2003年開始緩慢增加，2007年上半年已上升為0.332，但是它還沒有形成具有競爭優(yōu)勢的部門。
　　建筑、廣告宣傳、電影音像的TC值分別在2001、1999和2006年從負值上升為正值。由于國際建筑業(yè)BOT方式的盛行，建筑業(yè)也開始向資本和技術密集型服務方式轉變，而我國的建筑業(yè)和運輸業(yè)一樣，都還是資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，所以發(fā)展十分緩慢且競爭力較弱。廣告宣傳近5年來保持了比較平穩(wěn)的發(fā)展，電影音像業(yè)也在近兩年發(fā)展較快，TC值在2007年上半年達到了0.2，當然，這兩項的競爭優(yōu)勢依然薄弱。
　　保險、金融、專有權利使用費和特許費的TC值一直為負，都接近于-1，且專有權利使用費和特許費的TC值一直在下降，2007年下半年更達到了-0.943。這些產(chǎn)業(yè)都屬于高附加值的新型服務產(chǎn)業(yè)，而我國在這些領域始終處于絕對競爭劣勢。
　　以上情況表明，我國的服務貿(mào)易還主要集中在資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如何轉變服務貿(mào)易的發(fā)展結構，提高服務產(chǎn)業(yè)的資本和技術含量，是現(xiàn)階段亟待解決的問題。
　　
　　二、提升我國服務貿(mào)易競爭力的戰(zhàn)略
　　
　　（一）轉變傳統(tǒng)觀念，大力發(fā)展服務業(yè)
　　伴隨著新技術革命的不斷出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)結構升級的發(fā)展，服務貿(mào)易已經(jīng)成為發(fā)達國家的主要貿(mào)易形式。我國政府已經(jīng)開始認識到服務業(yè)在國民經(jīng)濟增長中扮演的重要角色。所以，我們一定要轉變傳統(tǒng)的觀念，大力發(fā)展服務業(yè)，培育服務貿(mào)易的國際競爭力。
　　（二）在開放的市場中不斷更新傳統(tǒng)服務業(yè)競爭力，培育新型服務業(yè)
　　旅游業(yè)和運輸業(yè)一直是我國服務貿(mào)易的主要部門，而這兩者都是依靠初級生產(chǎn)要素的優(yōu)勢形成的競爭力，這種競爭優(yōu)勢很容易消失。所以，我們要主動擺脫對初級和一般性生產(chǎn)要素的依賴，重新審視管理價值鏈中的各個聯(lián)系點，找出新的運作方式，采用新的工作流程、新技術或不同的原料，不斷創(chuàng)造高級和專業(yè)性生產(chǎn)要素，使得生產(chǎn)要素能夠持續(xù)升級和專業(yè)化，保持傳統(tǒng)服務業(yè)的永續(xù)競爭優(yōu)勢。
　　隨著信息技術的深化發(fā)展，高新技術已成為服務貿(mào)易發(fā)展的重要推動力，而金融、保險、專利等具有高附加值的新型服務業(yè)已成為服務貿(mào)易的重要項目。在開放的市場條件下，我國應該在自己研制、開發(fā)新型服務產(chǎn)品的同時，有計劃有步驟地引進新興服務產(chǎn)品，培育自己的高技術服務業(yè)。
　　（三）努力提高服務業(yè)人才的整體素質，培養(yǎng)高級和專業(yè)性生產(chǎn)要素
　　要加快建立并完善人才引進和培養(yǎng)機制，大力培養(yǎng)復合型、國際型人才，以質量取勝而非數(shù)量；同時，加強對國內(nèi)服務業(yè)人力資源的保護，防止人才流失，并在此基礎上，擴大國內(nèi)服務業(yè)對海外人才的吸引力，增強我國服務業(yè)各部門的國際競爭力。
　　（四）大力推動居民消費結構升級，改善需求條件
　　要努力推動國內(nèi)經(jīng)濟快速高效的發(fā)展，使得廣大人民群眾的生活水平和收入水平得到大幅度提高，不斷推進居民消費結構的改善與升級，并適時引導服務需求的比重，改善需求條件，創(chuàng)造服務業(yè)的競爭優(yōu)勢。
　　（五）充分發(fā)揮政府的職能作用
　　1、穩(wěn)妥有序的開放國內(nèi)服務市場，引入競爭機制，增強企業(yè)活力
　　首先應該放松對國內(nèi)服務市場的管制，進一步打破行業(yè)和部門壟斷，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。國內(nèi)企業(yè)在幾乎具備相同的生產(chǎn)要素的條件下相互競爭，會激發(fā)企業(yè)的憂患意識，彼此競相降低成本、提高服務質量、研發(fā)新產(chǎn)品和新流程，以保持在國內(nèi)的領先地位。國內(nèi)企業(yè)之間競爭越激烈，實力越強，國際化的成功機會也越大。政府此時可以穩(wěn)妥有序的開放本國的服務市場，為競爭機制注入新的活力，強化服務業(yè)企業(yè)的競爭力。
　　2、建立并不斷完善服務貿(mào)易的相關法律制度
　　政府要制定公平合理的服務業(yè)競爭規(guī)則，設立獨立的服務業(yè)監(jiān)管機構，同時，制定并完善服務貿(mào)易的相關法律制度，使得各企業(yè)有法可依、有法必依，保持服務貿(mào)易市場正常有序地發(fā)展。
　　（六）努力發(fā)展服務貿(mào)易的相關產(chǎn)業(yè)競爭力，推動服務業(yè)競爭力的快速提升
　　服務業(yè)產(chǎn)生于制造業(yè)，服務業(yè)競爭優(yōu)勢的形成也有賴于制造業(yè)的國際競爭優(yōu)勢的形成，只有不斷提升制造業(yè)的資本和技術因素，推進技術革新，加快制造業(yè)競爭優(yōu)勢的形成，才會有助于服務業(yè)競爭力的快速提升。
　　（作者單位：貴州財經(jīng)學院）