現在,大家都在談改革,談發展。行業報在改革發展中要處理好的問題很多,歸納起來有十個方面,也可以說是十大關系。
體制改革與機制改革的關系
現在,大部分行業報實行“事業單位企業化管理”,既非“事業”,又非“企業”,既沒有按事業單位管理,也不能按企業運作,制約了發展。管理體制上的問題,有待國家在文化體制改革中,分類型、分步驟加以解決。
關于機制改革,對每個行業報社來說,今后無論實行事業體制還是轉為文化企業,管理機制總是要改的,不能等到體制改革后再說。
(《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》(中發[2005]14號)對文化事業單位的內部改革提出了明確要求:推進人事、收入分配和社會保障制度改革。行業報由于歷史的原因,大多數報社沿用行政機關的管理制度,機制改革的任務比較重。這幾年,雖然