發揮地方人大在和諧社會中的作用

　　 和諧社會內在地要求發展社會主義民主，健全社會主義法制，暢通民意渠道，協調各方關系，妥善處理好人民內部矛盾。人大及其常委會在發展社會主義民主政治、推進依法治國的進程中，可以利用自己的獨特地位，發揮積極作用。把黨的主張和人民的意志有機統一起來，通過法定程序變成國家意志，實現堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統一，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業。把一些行之有效的好做法、好經驗用制度形式固定下來，逐步完善和發展人民當家作主的具體制度，促進基層民主政治建設的規范化、程序化和制度化，推進地區物質文明、政治文明和精神文明協調發展。要更好地督促行政機關嚴格按照法定程序、法定權限、法定職責行使權力，努力建設一個透明、誠信、負責、理性的法治政府。
　　 發展是和諧的物質基礎，和諧是發展的最終目標。抓住地區可持續發展戰略中的一些長遠性、根本性和全局性的問題，依法開展監督，是法律賦予地方人大及其常委會的重要職能。要堅持經濟建設這一中心，突出科學發展觀這一主題，注重促進發展中難點問題的解決，加強對政府編制目標任務的審查，積極推進區域經濟和社會的可持續發展，讓廣大群眾真正享受到發展帶來的實惠。要圍繞年度議題安排，適時組織代表對目標任務的進展情況進行調研、視察，及時了解“一府兩院”工作中的難點問題，提出有針對性、有分量的建議和意見。圍繞全市發展中重大課題，積極開展執法檢查，切實解決影響經濟發展、社會穩定和事關群眾切身利益的重大問題。
　　 人的利益的和諧是和諧社會的核心。建設和諧社會，維護社會公平，最根本的是要把人民群眾的利益實現好、維護好和發展好。要突出對群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的事項，加強調研視察，督促政府為民辦實事、辦好事、辦成事。要積極發揮代表主體作用，組織好代表集中視察和個人持證視察，深入了解民情，廣泛集中民智，充分反映民意。努力發揮好代表的主體作用。切實加大代表建議件辦理力度，著重在解決問題上下工夫，對涉及群眾普遍關心的產品質量、食品安全、公共衛生、環境污染、城市建設管理等問題的建議，加強監督檢查，維護老百姓切身利益。高度重視群眾信訪工作，進一步暢通民意表達渠道，特別是對人民群眾反映強烈的突出問題，督促“一府兩院”和有關部門認真辦理，化解社會矛盾，維護群眾切身利益，消除不和諧因素。
　　(作者單位：嘉峪關市人大常委會辦公室)