解決好縣鄉人大換屆選舉中的新問題

　　縣鄉人大換屆選舉進展順利，總的看來情況良好，但還遇到一些新情況和新問題：
　　一是在思想認識上，干部、選民心態不一，熱情趨減。主要有三種情緒：厭選情緒——群眾對選舉的關注程度降低，對換屆選舉工作持冷漠態度；畏難情緒——一些干部認為，換屆選舉工作法律規定嚴，上面要求標準高，發動選民難度大，而鎮村干部身在基層，任務重，工作忙，壓力大，思想情緒不穩定，因而對換屆選舉工作持應付態度；觀望等待情緒——部分領導干部中存在著關心人事變動多，考慮個人升遷去留多，工作缺乏主動性和責任感。
　　二是由于流動人口不斷增加，難以保證較高的參選率。
　　三是選區難劃分，代表名額難分配，代表結構難掌握。特別是縣級人大代表，由于代表名額限制，選區劃分較過去要大一些，勢必出現兩、三個村聯片劃成一個選區的情況，這就容易出現兩個問題：一個是“大吃小”，大村的人易于當選，再一個是婦女代表候選人難以當選。
　　四是聯名提出的候選人增多，協商難，婦女、非黨代表比例難以保證。
　　為此，各級領導務必十分重視縣鄉人大換屆選舉，針對這些新情況、新問題，加強調查研究，制訂好換屆選舉方案；穩定干部情緒，對縣鄉領導班子成員提前搞好考核，為組織人事安排奠定好基礎；對個別鄉村可能出現的宗派勢力干擾及賄選現象，要及早預防、及時制止、嚴肅查處；及時解決人民群眾關心的“熱點”和“難點”問題，充分調動廣大選民參與選舉工作的積極性；充分發揚民主，嚴格依法辦事，堅持差額選舉的原則，尊重選舉結果，不搞指選、派選；采取列入財政預算的辦法，保障縣鄉人大換屆選舉所需經費；縣鄉黨委、人大要結合實際，有針對性地把骨干培訓工作搞好，保證縣鄉人大換屆選舉順利進行。
　　（作者系嘉峪關市人大常委會代表人事工作委員會辦公室主任）