構建社會主義和諧社會,作為地方國家權力機關的人大常委會肩負著重大責任,要以加強社會主義民主法制建設為根本任務,以構建社會主義和諧社會為立足點,切實行使憲法和法律賦予的各項職權,努力做到“五個突出”:
一、突出以科學發展觀為要求,促進社會和諧。我們的工作計劃一定要圍繞落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會這個需要來安排,工作成果一定要按照構建社會主義和諧社會這個目標來檢驗,努力消除影響經濟社會發展的各種不和諧的因素,調整好各方面的關系,調動各方面的積極性,通過履行好決定權、監督權、任免權等各項職權,促進經濟協調發展。
二、突出以民主建設為根本任務,促進社會和諧。要進一步健全民主制度,豐富民主形式,促進社會主義民主制度化、規范化、程序化,致力提高公眾的社會知情度、社會參與度、意志表達度、民主監督度。通過公民旁聽人大常委會會議制度,邀請人大代表、無黨派人士、社會團體代表列席常委會會議等各種形式,努力擴大公民有序的政治參與,保證人民依法享有廣泛的民主權利和自由。要通過加強代表活動、提高代表素質、經常聯系代表和選民等形式,使基層和群眾真實的聲音傳達到決策者。認真貫徹監督法、企業所得稅法、物權法等法律法規,保障法律的貫徹實施,推動市場經濟健康發展。要善于發現和解決在構建和諧社會中帶普遍性、傾向性的矛盾和問題,有針對性地提出建議和意見,尤其是對執法檢查、視察、調查中發現的突出問題,督促政府和有關部門認真整改。
三、突出以維護人民群眾的根本利益為出發點,促進社會和諧。要以維護人民群眾的根本利益為出發點,著力解決關系人民群眾切身利益的突出問題。要拓寬聯系代表的渠道,為代表議政履職提供更有力的支持和保障,堅持常委會組成人員聯系代表制度,督促“一府兩院”認真辦理代表提出的議案、建議、批評和意見。
四、突出以提高監督實效為目的,促進社會和諧。針對常委會在開展調查、視察和執法檢查活動時,提出的相應的建議、意見或作出的相應決議、決定,實行跟蹤監督約束機制,進一步明確跟蹤督查的程序。尤其注重審議意見的落實和整改,專門工作委員會、代表或工作人員,聽取有關部門整改情況的匯報,或實地到基層和群眾中去調查,進行全程監督。進一步拓寬公民有序政治參與渠道,讓人民群眾參與監督工作。
五、突出以提高創新能力為著力點,促進社會和諧。要始終把學習放在首位,站在時代前列和人大工作實踐的前沿,創新思維,大膽作為。要始終保持好的精神狀態。發揚求真務實的精神,加強調查研究,提高工作水平,開創人大工作的新局面。(作者系嘉峪關市人大常委會副主任)