發揮人大在構建和諧社會中的作用

　　構建社會主義和諧社會，作為地方國家權力機關的人大常委會肩負著重大責任，要以加強社會主義民主法制建設為根本任務，以構建社會主義和諧社會為立足點，切實行使憲法和法律賦予的各項職權，努力做到“五個突出”：
　　一、突出以科學發展觀為要求，促進社會和諧。我們的工作計劃一定要圍繞落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會這個需要來安排，工作成果一定要按照構建社會主義和諧社會這個目標來檢驗，努力消除影響經濟社會發展的各種不和諧的因素，調整好各方面的關系，調動各方面的積極性，通過履行好決定權、監督權、任免權等各項職權，促進經濟協調發展。
　　二、突出以民主建設為根本任務，促進社會和諧。要進一步健全民主制度，豐富民主形式，促進社會主義民主制度化、規范化、程序化，致力提高公眾的社會知情度、社會參與度、意志表達度、民主監督度。通過公民旁聽人大常委會會議制度，邀請人大代表、無黨派人士、社會團體代表列席常委會會議等各種形式，努力擴大公民有序的政治參與，保證人民依法享有廣泛的民主權利和自由。要通過加強代表活動、提高代表素質、經常聯系代表和選民等形式，使基層和群眾真實的聲音傳達到決策者。認真貫徹監督法、企業所得稅法、物權法等法律法規，保障法律的貫徹實施，推動市場經濟健康發展。要善于發現和解決在構建和諧社會中帶普遍性、傾向性的矛盾和問題，有針對性地提出建議和意見，尤其是對執法檢查、視察、調查中發現的突出問題，督促政府和有關部門認真整改。
　　三、突出以維護人民群眾的根本利益為出發點，促進社會和諧。要以維護人民群眾的根本利益為出發點，著力解決關系人民群眾切身利益的突出問題。要拓寬聯系代表的渠道，為代表議政履職提供更有力的支持和保障，堅持常委會組成人員聯系代表制度，督促“一府兩院”認真辦理代表提出的議案、建議、批評和意見。
　　四、突出以提高監督實效為目的，促進社會和諧。針對常委會在開展調查、視察和執法檢查活動時，提出的相應的建議、意見或作出的相應決議、決定，實行跟蹤監督約束機制，進一步明確跟蹤督查的程序。尤其注重審議意見的落實和整改，專門工作委員會、代表或工作人員，聽取有關部門整改情況的匯報，或實地到基層和群眾中去調查，進行全程監督。進一步拓寬公民有序政治參與渠道，讓人民群眾參與監督工作。
　　五、突出以提高創新能力為著力點，促進社會和諧。要始終把學習放在首位，站在時代前列和人大工作實踐的前沿，創新思維，大膽作為。要始終保持好的精神狀態。發揚求真務實的精神，加強調查研究，提高工作水平，開創人大工作的新局面。（作者系嘉峪關市人大常委會副主任）