人大調研報告應“減、增、準”

　　開展對“一府兩院”工作的專題調研，并聽取“一府兩院”工作的專題報告，是人大常委會依法行使監督權的最有效形式。但相當一部分人大常委會的調研報告不同程度的存在著主次不分、重點不突出、“重插花、輕栽刺”的問題。調研報告把大量篇幅用在為“一府兩院”工作總結成績、概括特點上。談成績往往是直呼縣名，亮點頻出，大有以點概全之感。等到步入正題，講的只是有的單位……個別城市……尚需加強……進一步努力……等與成績部分大相徑庭的委婉之詞，且篇幅較短，寫作手法巧妙。整個報告讓人看似是而非，問題中看不出問題，建議中見不到辦法。
　　人大常委會開展專題調研活動的目的，不是在于為“一府兩院”歌功頌德上，而是在于查找問題、尋找原因、提出建議、解決問題、促進工作上。因此，人大常委會的調研報告要“減、增、準”，撰寫出高質量的調研報告?！皽p”，即減少對“一府兩院”工作成績的評價篇幅。筆者不是反對談成績，但把成績部分作為人大調研報告的“重頭戲”，與人大開展調研活動的目的相悖。因此，要適當減少對“一府兩院”工作成績的評價篇幅，用最少的篇幅、最精練的語句給“一府兩院”工作一個客觀真實的評價?！霸觥?，即增加對“一府兩院”問題的論述篇幅，這才是人大調研報告的重點之所在。真正做到客觀公正，實事求是，言之有物，有理有據，克服蜻蜓點水、點到為止的做法，不護短，不徇情，把問題說明白，把原因分析透徹，使調查出的問題能夠得到原汁原味的反映，切實為常委會組成人員審議“一府兩院”報告提供真實、可靠的參考依據?！皽省保磳Α耙桓畠稍骸碧岢龅慕ㄗh要準確無誤。所提建議，既要符合法律政策的規定，又要切合本地實際，對癥下藥，措施具體，方法可行，具有很強的針對性、操作