盛會:舉世矚目,振奮人心
2007年10月15日,中國共產黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕,2237名代表和特邀代表出席大會。胡錦濤同志代表第十六屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。報告在回顧了黨的十六大以來我國各項事業取得的新成就,總結了改革開放的偉大歷史進程后,強調了深入貫徹落實科學發展觀,實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求,指出要促進國民經濟又好又快發展,堅定不移發展社會主義民主政治,推動社會主義文化大發展大繁榮,加快推進以改善民生為重點的社會建設,開創國防和軍隊現代化建設新局面,推進“一國兩制”,實踐祖國和平統一大業,始終不渝走和平發展道路,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。
中國共產黨第十七次全國代表大會是一次舉世矚目的盛會。中國在世界舞臺上扮演著越來越重要的角色,它的召開成為全世界關注的焦點,它所討論的話題牽動著海內外十幾億華人的心。中國共產黨第十七次全國代表大會也是一次繼往開來的盛會。在中國改革發展的關鍵階段,它全面總結了中國特色社會主義道路建設的經驗,為未來中國的發展描繪了宏偉藍圖。正如胡錦濤同志所言:“歷史將會證明,這次大會作出的重大決策和部署、取得的重要成果,必將對全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程發揮十分重要的指導作用,具有十分重大的戰略意義。”十七大的一系列重大戰略決策,標志著國家改革開放進入新階段,將對國家的未來發展產生深遠的影響。
在十七大報告中,出現了許多新名詞,新提法,如“軟實力”、“票決制”、“人文關懷”、“自治機制”、“精神家園”、“生態文明”、“親和力”等等,讓人感到耳目一新、精神振奮。“中國特色社會主義理論體系”、“科學發展觀”、“和諧社會”等觀點是對中國社會主義發展道路最簡明、最深刻的概括,彰顯了這個執政黨的活力和生命力,也反映出中國共產黨執政理念的核心所在。
亮點:關注民生,圓夢小康
十七大確立了“科學發展觀”,胡錦濤同志強調,科學發展觀的“核心是以人為本”,要求經濟增長不能以民眾福祉為代價,表明“民生”在科學發展觀中處于核心的位置。十七大報告提出:“在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。”將“翻兩番”的目標由“總量”變為“人均”,這一目標對我國經濟社會發展和全面建設小康社會提出了新的更高要求,同時,從關注“國強”到關注“民富”的轉變,標志著中國共產黨在深入貫徹落實科學發展觀、推動國民經濟高速發展的同時,將更加注重“民生”問題的解決。
民生問題不是本次會議關注的唯一問題,但十七大報告把民生問題放在如此重要的位置,因此被海內外人士譽為“民生盛宴”。“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”、“全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”、“讓人民共享文化發展成果”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設”,在十七大報告中,民生話題貫穿始終,普通百姓關注的教育、醫療、社保等問題,成為十七大報告的重點內容,連“減輕中小學生課業負擔”、“進城務工子女平等接受義務教育”等內容也寫進了十七大報告,令我們不禁深深感到中國共產黨對人民幸福安康的深切關注。
關注民生問題,是中國社會發展的客觀要求,反映了中國普通百姓的熱切愿望。改革開放以來,中國的經濟迅猛發展,取得了舉世矚目的成就,但與此同時,事關百姓切身利益的一些矛盾和問題也相當突出。對此,中國共產黨積極應對,化解社會矛盾,加大力度、加快速度解決人民的教育、醫療、住房等問題。
關注民生問題,是中國共產黨以民為本的執政理念,體現了中國共產黨直面當前民生難題的態度與提升未來民生素質的決心。中國共產黨執政58年的歷史表明:黨執政的基礎,主要是來源于中國人民對我國現存政治秩序、政權的信任、支持和認同。而廣大人民信任、支持和認同的依據,主要是看黨執政的績效如何,看其能否給人民群眾帶來經濟社會等多方面的利益,也就是民生改善得如何。改革開放近30年特別是最近5年,伴隨著從實現溫飽到全面建設小康社會的發展思路的轉變,中國共產黨對民生和發展的認識以加速度逐漸深化。到今天,民生已經成為中共執政的第一要務。中國共產黨已日益深刻地認識到,民生不僅是百姓安身立命所依,更是一黨“安身立命”的根基。
黨的十七大報告提出:“更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。”幾千年前,我們的先賢憧憬著“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”的理想社會,而今天中國共產黨把這種夢想變成了對13億中國人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的鄭重承諾。針對如何實現這一承諾,報告從優先發展教育、實施擴大就業的發展戰略、深化收入分配制度改革、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系、建立基本醫療衛生制度、完善社會管理等六方面進行了全面闡述,件件觸及當前中國民生領域的關鍵,而且諸如重視學前教育等具體問題也出現在如此重要的政治藍圖之中。
民生系國運。黨將從人民群眾最關心的實際問題出發,從解決人民群眾最直接、最現實的利益問題入手,關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的一系列措施將會紛紛出臺,一幅小康社會的美好圖景將展現在我們眼前。
教育:優先發展,關注公平與質量
在民生問題中,“學有所教”是十分重要的一個方面。十七大報告不僅充分肯定了教育在全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興中的重要地位和作用,而且為今后我國教育事業深化改革加快發展指明了方向,也提出了要求。
十七大報告指出,教育是民族振興的基石,辦好人民滿意的教育,要“優先發展教育,建設人力資源強國”,確立了“優先發展教育”的戰略構想。優先發展教育已經成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。優先發展教育是我國經濟社會發展的根本要求,是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。世界主要國家為應對知識經濟與經濟全球化的挑戰,都把教育擺在優先發展的戰略地位上,不但把教育作為人力資本開發的最