會計信息披露一般指股份有限公司通過招股說明書、上市公告書、定期報告以及其他披露文件,向廣大投資者、債權人及其他信息使用者披露公司財務狀況、經營成果和現金流量等對決策有用的信息。會計信息披露一方面能提供在經濟決策中有助于一系列外部使用者關于經濟單位的財務狀況,經營成果和現金流量等數量化信息;另一方面向管理當局提供控制信息或報告出資源的保管工作或核算工作責任的成果的信息。
“充分披露要求信息披露當事人依法充分完整地公開所有法定項目的信息,不得有遺漏和短缺”。幾乎所有的資本市場都將充分性作為信息披露的首要條件。但是我國許多上市公司在對外披露信息時,卻存在不少問題,一是有利于公司利益的信息過量的披露,甚至炒作;不利于公司切身利益的信息輕描淡寫,甚至隱藏,有些還存在不真實問題。二是不及時。保證會計信息披露的及時性是上市公司應盡的職責。由于證券信息具有很強的時間性和敏感度以及容易被內部人利用等特點,這便要求上市公司必須依照有關規則在規定的期限內以法定方式披露有關信息。三是不規范。許多公司在信息披露方式、披露內容和披露時機的選擇上很隨便,以致造成大量的小道消息和內幕信息。這種做法客觀上助長了部分上市公司的違規違法行為。
針對會計信息披露中存在的問題,本人提出治理措施及建議如下:
一、加強會計隊伍的素質建設
首先是公司內部的財務工作人員的素質,不僅要提高他們的技術素質,更要提高的是會計人員的職業道德素質。其次,是注冊會計師的職業道德素質有待提高。許多投資者就是以注冊會計師的審計報告為依據,來決定是否投資被審計公司。有些注冊會計師和會計師事務所玩忽職守,對本應該出具非無保留意見的審計報告,出具了無保留意見的審計報告,誤導了投資者。
二、加強企業內部管理
強化企業內部管理,堅決制止管理者任意違反財務規定,自行支配企業財產物資和經營行為。實行委派制,是對會計隊伍管理體制改革的新嘗試。它可以擺脫會計與單位負責人之間領導與被領導的依附與從屬關系,增強會計工作的獨立性,可以把會計人員放到市場競爭的氛圍中去,這將促使會計人員認真努力工作,更加勤奮地鉆研業務、依法履行自身的職責。
提高獨立董事