政策動態
兩部委印發煤炭工業節能減排指導意見。最近,國家發展改革委、環保總局聯合發出《關于印發煤炭工業節能減排工作指導意見的通知》。《意見》按照國家節能減排的總體要求,結合煤炭行業實際,明確提出了節能減排目標、具體要求和保障措施。
國家發展改革委明確輕工四行業淘汰落后工作要求。最近,國家發展改革委辦公廳發出《關于請報送造紙、酒精、味精、檸檬酸行業淘汰落后產能分年度計劃方案的通知》。通知明確了報送造紙、酒精、味精、檸檬酸行業淘汰落后產能分年度計劃方案的總體要求、依據標準和工作要求。“十一五”期間,造紙、酒精、味精、檸檬酸行業分別淘汰落后生產能力650萬噸、160萬噸、20萬噸、8萬噸。造紙行業主要淘汰年產3.4萬噸以下草漿生產裝置、年產1.7萬噸以下化學制漿生產線、排放不達標的年產1萬噸以下以廢紙為原料的紙廠;酒精行業主要淘汰高溫蒸煮糊化工藝、低濃度發酵工藝等落后生產工藝裝置及年產3萬噸以下企業;味精行業主要淘汰年產3萬噸以下生產企業;檸檬酸行業主要淘汰環保不達標生產企業。
經濟運行動態
6月份國內市場棉花價格普漲。6月以來,國內棉花市場價格普遍上漲。冀魯豫、長江中下游和東南沿海等棉花主要消費地區棉花成交價格普遍上揚,并帶動全國棉花價格上漲,漲幅較大的地區棉價每噸比5月底高出近500元,有些地方出現了有價無市、少數棉花銷售商惜售的情況。其原因一方面是近期國內棉花庫存的逐步消耗,棉花資源缺口顯現;另一方面是進口棉花價格優勢不明顯,推動了國內棉花價格上漲。
13個省級以上電網負荷創新高。6月下旬,受高溫天氣影響,全國部分電網用電負荷連創新高。6月26日,華北電網最高用電負荷達到10422萬千瓦,福建、新疆電網的最高用電負荷分別達到1557萬千瓦和447萬千瓦;27日,華東電網負荷達到10704萬千瓦,江蘇、浙江電網的最高負荷分別達到3929萬千瓦和2655萬千瓦。截至6月27日,國家電網已有京津唐、北京、天津、冀南、山西、內蒙古(西部)、山東、江蘇、浙江、福建、湖南、河南、新疆等13個省級以上電網用電負荷突破歷史最高水平。
今年以來石化通用機械行業出口高速增長。據海關統計,今年1—5月,石化通用機械行業進出口214億美元,同比增長30.6%。其中,出口138億美元,增長44.9%;進口75億美元,增長10.4%。進出口順差63億美元,增加36億美元。其中,石油化工設備、石油鉆采設備零件、制冷空調機械是主要順差來源。在石化通用機械出口的產品中,雖然技術含量較高和附加值較高的產品不斷增長,但勞動密集型產品和附加值較低的產品(如部分離心泵、離心通風機、部分印刷機、一般塑料機械以及閥門龍頭旋塞等零件)仍占相當比重,需要進一步優化產品出口結構,提高競爭力。
歐盟決定2008年取消中國紡織品出口配額。歐盟委員會7月上旬決定,自2008年起對從我國進口的紡織品和服裝不再設配額限制。根據WTO《紡織品與服裝協議》的規定,從2005年起全球范圍內取消配額,紡織品和服裝可以自由進入任何市場。當前我國紡織品出口出現快速增長,盡管我國政府采取了加征出口關稅等措施進行調節,歐美仍單方面對我國恢復配額管制。經過談判,中歐和中美分別達成協議,將部分商品恢復配合管制到2007年底和2008年底。中歐紡織品協議將于今年底到期,歐盟委員會拒絕了歐洲紡織品和服裝工業關于配額延長一年的要求。
上半年安全生產形勢繼續趨于好轉。據安監總局統計,今年上半年全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。全國共發生各類生產安全事故26.3萬起、死亡45564人,同比分別下降23.3%和14.4%。
地方動態
河南實行差別電價抑制高耗能行業盲目發展。7月1日起,河南對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個高耗能產業,區分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業實行差別電價政策。對允許和鼓勵類企業,繼續執行正常的電價,對限制類和淘汰類企業用電價格在正常電價的基礎上每千瓦時分別加價0.04元和0.15元。河南將采取五項措施:禁止各地自行出臺優惠電價措施;擴大差別電價實施范圍;調整差別電價政策界限;提高差別電價加價標準;對企業自備電廠實行收費政策。
云南機電、有色和化肥旺銷東盟。今年以來,云南的機電、有色金屬、化肥等產品對東盟出口大幅增長。僅1—5月,云南機電產品出口東盟創匯1.3億美元,較去年同期大幅增長41.5%,其中機械設備出口增勢強勁,市場需求旺盛。云南省有色金屬對東盟出口“量減價增”,各品種累計出口2.7萬噸,同比下降43%,實現創匯1.4億美元,同比增長18.3%。對東盟化肥出口量達41.5萬噸,創匯額8465萬美元,較同期分別增長95.1%和85.4%,增幅明顯提高。在所有的東盟貿易伙伴中,滇越貿易居首位,貿易額3.8億美元,同比增長1.6倍,其中對越出口額高達3.2億美元,增長1.8倍。
(國家發展改革委經濟運行局供稿)