劉福堂：直言海南“第一事”

陳統(tǒng)奎

“保護(hù)好海南的生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)海南人民的飯碗。”在海南省森林防火辦主任、省政協(xié)委員劉福堂眼里，此為海南“第一事”。

劉福堂是海南官場(chǎng)的異類，官兒雖不大，聲音卻常常振聾發(fā)聵。有人說，劉福堂是海南少有的敢于站出來對(duì)海南的毀林行為說“不”的官員。

早在1988年，從東北航空護(hù)林局調(diào)來海南時(shí)，劉福堂第一個(gè)涉足的景點(diǎn)便是海瑞墓園。打那以后，只要“上檔次”的朋友來瓊會(huì)面，劉福堂都帶他們?nèi)ズＨ鹉箞@，陪讀400多年前轟動(dòng)神州的《直言天下第一事疏》。

2007年新年伊始，湖南衛(wèi)視播出歷史劇《大明王朝1566——海瑞與嘉靖》。59歲的劉福堂看后深受感動(dòng)，又一次前往海瑞墓園憑吊。

這是2007年海南兩會(huì)召開前夕的一天下午。劉福堂告誡自己在會(huì)場(chǎng)上不輕易出“雜音”。然而，當(dāng)劉福堂走進(jìn)海瑞陳列室，站在《直言天下第一事疏》牌匾前，從頭到尾又把它念了一遍，心潮重又起伏：“我還是要講。”

大會(huì)發(fā)言風(fēng)波

2007年2月6日，政協(xié)海南省四屆五次會(huì)議在省政協(xié)會(huì)堂舉行大會(huì)發(fā)言。這一次，劉福堂談的還是海南漿紙林項(xiàng)目，這個(gè)敏感題目別人唯恐避之不及，劉福堂卻連年寫提案和大會(huì)發(fā)言稿。

提起劉福堂的大會(huì)發(fā)言，好多人都不會(huì)忘記，2003年1月17日，在海南省政協(xié)四屆一次大會(huì)上，時(shí)任中共海南省委書記的王岐山右手高舉起一份發(fā)言稿，對(duì)臺(tái)下的政協(xié)委員們道：“……我有點(diǎn)坐不住，這是個(gè)很大的事啊……”會(huì)場(chǎng)頓時(shí)像臺(tái)風(fēng)過后的大海一般平靜，隨后是雷鳴般的掌聲。

王岐山舉起的那份發(fā)言稿正是劉福堂所演講的《我省毀林案屢禁不止的原因及對(duì)策》，這是一份揭露與鞭撻海南毀林問題的發(fā)言稿。

因有如此“放炮”前科，2月4日，有關(guān)部門特別找他談話，商量修改大會(huì)發(fā)言稿，刪去諸如“問題累累，”等詞句，并叮囑他千萬不要脫稿演講，“給我念緊箍咒，約法三章”。直言成性的劉福堂決定帶兩個(gè)講稿上講臺(tái)，隨機(jī)而變。

今年，政協(xié)再次安排劉福堂大會(huì)發(fā)言。“發(fā)言前還在猶豫到底用哪一份講稿”，當(dāng)他把兩份講稿往講臺(tái)上一放，向臺(tái)下幾百雙眼睛望去，剎那間，他鎮(zhèn)定下來了，隨即用手壓住講稿，脫口而出。

劉福堂首先向委員們坦言，自己頂著種種壓力，連續(xù)幾年對(duì)海南種植漿紙林問題提出意見，遭受了很多非難和打擊，按道理應(yīng)該識(shí)時(shí)務(wù)，閉嘴了，但是他走進(jìn)了海瑞墓園……對(duì)這個(gè)不同尋常的開場(chǎng)白，委員們報(bào)以熱烈掌聲。

隨后，劉福堂開始念發(fā)言稿：“每年給市縣政府下達(dá)漿紙林種植面積指標(biāo)的做法，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，政治影響、經(jīng)濟(jì)效益都不好，弊端很多，各方面抵觸情緒較大，應(yīng)立即糾正……”

去年的海南兩會(huì)，劉福堂也寫了一份同一問題的大會(huì)發(fā)言，這一次他沒有上臺(tái)演講，他的發(fā)言稿只作為書面發(fā)言材料印發(fā)。那份名為的發(fā)言稿一針見血，摘錄一段如下——

……海南毀林時(shí)間之長(zhǎng)、面積之大而至今仍在繼續(xù)的主要原因，是政府監(jiān)督不力……因?yàn)榈厍蛉硕贾肋@是“某某工程”，所以，為保烏紗，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者們敢怒而不敢言，只得唯心地不擇手段地去完成任務(wù)，眼看著農(nóng)民利益受損、森林資源遭受破壞，也只得硬著頭皮昧著良心去拼死命地干。……

許多委員幾年來不管是聽劉福堂作大會(huì)發(fā)言，還是看他的發(fā)言材料，都感到“很解渴”，“很解氣”。

知情者告訴記者，劉福堂堅(jiān)持在政協(xié)會(huì)議上據(jù)理直言，難能可貴。劉福堂說：“我深知，講真話是需要勇氣和付出代價(jià)的。”

2003年劉福堂的發(fā)言引發(fā)王岐山“特殊發(fā)言”后，新華社對(duì)此事的報(bào)道引起多方關(guān)注。溫家寶當(dāng)日看到報(bào)道即予批示。總理的批示驚動(dòng)了國(guó)家林業(yè)局，一個(gè)二三人工作組立即飛赴海南調(diào)查此事。

緊接著，始料不及的壓力撲面而來。

海南省林業(yè)局立即開批判會(huì)，指責(zé)劉福堂作為一名林業(yè)部門的處長(zhǎng)，“不應(yīng)到政協(xié)去講這些事情，這與身份不符”。在省政協(xié)召開的座談會(huì)上，林業(yè)局的一位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)指責(zé)劉福堂“給我省形象抹了黑”，并質(zhì)問他有什么目的。

此外，各種關(guān)于舉報(bào)劉福堂腐敗行為的匿名信開始飛向海南省監(jiān)察廳、海南省政協(xié)。匿名信內(nèi)容包括舉報(bào)他節(jié)假日帶愛人用公款旅游等，令劉福堂氣憤不己：愛人與大兒子定居在外地，他不曾帶愛人出去旅游過，怎么突然冒出來一個(gè)“公款旅游”?

最沉重的一擊是，國(guó)家林業(yè)局工作組在聽取省林業(yè)局匯報(bào)和2天“實(shí)地調(diào)查”后，得出一個(gè)基本上全盤否定劉福堂大會(huì)發(fā)言的調(diào)查報(bào)告。

劉福堂傻眼了。可有人卻樂了，省林業(yè)局立即以轉(zhuǎn)達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神的名義繼續(xù)批判劉福堂的“錯(cuò)誤發(fā)言”。那段時(shí)間，林業(yè)局內(nèi)召開的很多會(huì)議都不讓劉福堂參加了。在全省森林防火系統(tǒng)內(nèi)很有權(quán)威的劉福堂發(fā)現(xiàn)，下面市縣一些人已經(jīng)開始不聽他指揮，“大家都以為我必丟烏紗了”。

劉福堂急了。他給到北京開會(huì)的王岐山寫信，托人帶去，此人亦以為他可能不保而沒有將信交給王岐山。劉福堂又給海南省政協(xié)主席王廣憲、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)周生賢寫信，“承諾對(duì)整個(gè)發(fā)言內(nèi)容甚至每一句話負(fù)責(zé)”。后來，王岐山返瓊，劉福堂通過省有關(guān)部門把親筆信和錄像證據(jù)送到了王岐山的手里。

耐人尋味的一幕出現(xiàn)了：5月6日，劉福堂突然接通知，說局長(zhǎng)韓劍準(zhǔn)找他座談森林防火事宜。結(jié)果，這是一個(gè)精心策劃的雙人座談會(huì)，一個(gè)小時(shí)的會(huì)談中，前50分鐘韓就森林防火問題侃侃而談，最后10分鐘，他話鋒一轉(zhuǎn)，就劉福堂政協(xié)發(fā)言風(fēng)波表起態(tài)來，“非常歡迎政協(xié)委員對(duì)林業(yè)工作的監(jiān)督”。

10分鐘“座談”后，一份名為“省林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)與劉福堂同志座談情況”的上報(bào)材料應(yīng)運(yùn)而生。這時(shí)，海南省政協(xié)也已發(fā)出警告，如果省林業(yè)局不認(rèn)錯(cuò)，政協(xié)將進(jìn)一步采取措施。

對(duì)于劉福堂來說，這個(gè)“平反”來之不易，但留下了“后遺癥”：在領(lǐng)導(dǎo)面前，劉福堂成了不受歡迎的人物。

愿做一只杜鵑鳥

有人說，在海南，敢向金光集團(tuán)問責(zé)者寥寥無幾，而劉福堂卻是在政協(xié)提案或大會(huì)發(fā)言中，連續(xù)幾年“抗?fàn)帯边@一家企業(yè)的毀林行為。

“為什么用抗?fàn)庍@個(gè)詞?”面對(duì)記者這個(gè)疑問，劉福堂斬釘截鐵地說：“抗?fàn)庍@個(gè)詞用在我身上一點(diǎn)都不過分，政協(xié)委員確實(shí)不能光靠提建議，你要民主監(jiān)督，有多少利益在里面，就得去抗?fàn)帲槊駹?zhēng)利，推動(dòng)政善民安。”

劉福堂還給記者舉了另外一個(gè)“抗?fàn)帯崩印?003年8月，萬寧市龍滾鎮(zhèn)治坡村2個(gè)村民因抵制不法承包商大面積砍伐海防林地采鈦，而被地方政府給抓了。劉福堂調(diào)查實(shí)情后，連夜寫成調(diào)查報(bào)告向省政協(xié)、省監(jiān)察廳、省林業(yè)局報(bào)告。省監(jiān)察廳很快派出一個(gè)調(diào)查組調(diào)查此事。

兩個(gè)農(nóng)民很快被判刑。劉福堂和政協(xié)人口環(huán)境資源委員會(huì)又深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查2

次，召開各種會(huì)議8次。調(diào)查過程是一個(gè)斗智斗勇的過程，微妙之處在于，負(fù)責(zé)接待省政協(xié)人口環(huán)境資源委員會(huì)調(diào)查組的同志，之前就是分管此事的政府領(lǐng)導(dǎo)，如果采鈦毀林行為被認(rèn)定，此人便有失職之過。

阻力之大可想而知，劉福堂為這一個(gè)案前后投入了100多個(gè)小時(shí)。后來，在省政協(xié)的支持和監(jiān)督下，2位被判刑的農(nóng)民向海南省中院上訴，并被宣布無罪釋放。在這里，劉福堂抗?fàn)幍膶?duì)象是一個(gè)縣級(jí)市政府，他所維護(hù)的是社會(huì)的良知和司法的公正。

2005年12月19日，海南省政府召開座談會(huì)，就“十一五規(guī)劃”和“省政府工作報(bào)告”向省政協(xié)征求意見和建議，會(huì)上，時(shí)任省長(zhǎng)的衛(wèi)留成聽取劉福堂的直言后，真誠(chéng)地說：“您是林業(yè)專家，謝謝您的建議!”他還當(dāng)場(chǎng)接受了劉福堂的贈(zèng)書——《綠色的夢(mèng)》，在這本書里劉福堂披露了許多毀林事實(shí)。

此前4天(2005年12月15日)，海南省政協(xié)主席王廣憲在一次會(huì)議上亦贊揚(yáng)說，在省政協(xié)的8個(gè)委員會(huì)中，人口環(huán)境資源委員會(huì)在民主監(jiān)督方面做得比較好。劉福堂是這個(gè)委員會(huì)的副主任。很多政協(xié)委員都說，劉福堂為海南政協(xié)爭(zhēng)光了。

然而，在政協(xié)獲得掌聲，在省領(lǐng)導(dǎo)那里獲得嘉許，卻使劉福堂的處境更為微妙。

有時(shí)候，劉福堂到下面市縣檢查火警，滅火的事，市縣防火辦的官員都乖乖跟著他，但再爬一個(gè)山頭去檢查毀林情況，大家就不愿跟著他走了。毀林事件，在海南可謂相當(dāng)敏感。

劉福堂很是困惑：按理說，毀林行為，應(yīng)該是過街老鼠人人喊打，現(xiàn)在卻幾乎只有他一個(gè)人在叫喊。恐嚇電話不時(shí)打到家中，劉福堂承受著旁人難以理解的高壓。

“你是外地人，無親無靠，要為以后的處境著想啊。”見劉福堂費(fèi)力不討好，一些同事勸他“別犯傻了”。同事朋友不理解也就罷了，家人亦不理解劉福堂，這更增加了劉福堂的孤立感。

“知我者謂我心憂，不知我者謂我何求。”2003年大會(huì)發(fā)言風(fēng)波以來，劉福堂總愛在心底念叨瞿秋白在《多余的話》里的這句話。令他欣慰的是，還有一些人為他鳴不平，為他擊掌。譬如一些有責(zé)任感的記者，中國(guó)環(huán)境報(bào)記者在一篇報(bào)道里稱他為“海南森林里的杜鵑鳥”。

最近，劉福堂的堂叔、詩(shī)人劉章特意題詩(shī)鼓勵(lì)劉福堂：“喚綠如同杜鵑鳥，不惜啼血早霞紅。”去年，劉福堂出版《綠色的呼喚》一書，劉章為他寫序道：“我們的家鄉(xiāng)森林里有杜鵑鳥，春夜啼鳴，直至吐血，休息一會(huì)兒，接著啼。福堂就是從我們家鄉(xiāng)老林飛到海南的一只杜鵑鳥，呼喚瓊島的水綠山青。”

劉福堂自己也很喜歡這個(gè)比喻：“從古到今，歌頌杜鵑鳥的詩(shī)文很多，歌頌它不惜生命代價(jià)的這種精神境界、韌勁和毅力。”他說，因?yàn)檎f了些真話，遭受了一些打壓，但他不會(huì)氣餒，更不會(huì)退縮。

2007年3月9日晚7點(diǎn)，一如既往收看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目的劉福堂看到一條“振奮人心”的新聞：溫家寶總理在海南團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》時(shí)，深有感觸地說：“海南要建成‘綠色之島，綠色，指的就是生態(tài)環(huán)境，這是海南發(fā)展的一個(gè)重要條件。無論是旅游還是可持續(xù)發(fā)展，部離不開生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。”有代表透露，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，海南保亭縣“忍痛割愛”了一個(gè)100萬噸的水泥廠項(xiàng)目。“其實(shí)那不是‘忍痛，你那綠色生態(tài)比100萬噸水泥值錢得多。”溫家寶如是說。

總理的講話讓劉福堂感到非常欣慰。4年前，總理曾在他揭露海南毀林嚴(yán)重的材料上批示；如今，總理又語(yǔ)重心長(zhǎng)地強(qiáng)調(diào)保護(hù)海南的生態(tài)環(huán)境。劉福堂覺得自己所承受的一切值得了。