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臺灣,誰將領跑2008?

2007-05-30 19:38:35趙靈敏
南風窗 2007年6期

趙靈敏

按照臺灣地區相關法律規定,臺灣地區第12任領導人選舉應是在明年3月的第三個星期六亦即3月15日進行。而國民黨2008候選人黨內初選已定于5月26日舉行;民進黨總統初選定于3月5日到9日受理登記,5月6日和立委初選合并舉行黨員投票,5月7日至28日進行民調,30日公布提名人選。因此,從3月開始,臺灣地區的政治年正式拉開序幕。

民進黨要窮盡一切力量來保衛政權,這不僅是一個政治團體的本能沖動,更牽涉陳水扁一干人等的身家性命。如能繼續執政,與扁相關的一系列司法問題很可能會不了了之;否則,國民黨上臺后肯定會對此進行清算。而國民黨也很清楚地知道,如果不能在2008年獲勝,往后距執政必將更加遙遠。因此,未來的這一年,臺灣所面對的,其實并不是一般的選舉,而是攸關政黨興衰與歷史演變的轉折點。

而臺灣政壇圍繞著2008年“總統”選舉的卡位戰早已開始,馬英九在特別費官司被起訴后,在辭職的同時宣布參選,雖然以此獲取了相當高的民意支持,卻也引發國民黨內部的人事爭拗,馬王之爭再起,臺面上沒有唇槍舌劍,臺面下卻是刀光劍影;而民進黨的“四大天王”都已宣布參選,黨內惡斗一觸即發。

一個非常重要的變數是,今年年底的立委改選將采取新選制,有一半的現任立委確定會被刷掉,“僧多粥少”的情況下,不排除某些在黨內初選中落敗的立委,或同樣在“總統”黨內初選落敗的任何一個天王另立門戶的可能性。也許不能預言,屆時哪個陣營會出現分裂的局面,但絕對可以預言,哪個陣營陷入分裂,就等于提前宣告出局。

國民黨的危急時刻

春節前馬英九因特別費案遭到起訴,立即辭去黨主席一職并憤而宣布參選,這個大決斷顯露了他少見的魄力,這已使得他的民意支持度暴升10個百分點,達到66%的高點。但問題在于,臺灣社會一向“民意如流水”,如果馬英九無法在訴訟過程中提出強有力的辯護和澄清,過去積累并遭受重創的個人支持度勢必將再度流失。

而更大的麻煩在于,檢察官起訴國務機要費與特別費的文本和發言,明顯流露出司法界絕不放過馬英九的決心與信心。國務機要費的起訴內容,完全是李慧芬已揭發而無可隱瞞的行為,檢察官面對電視已經公布的歷歷證據,不能裝聾作啞,但是其余濫權貪瀆罪行,竟一概不察不訴。針對馬英九的起訴理由,外界一直指責有失公平與嚴苛,甚至先有結論,再找起訴理由。在這種情況下,盡管坊間多相信馬英九的清白,但馬在5月份的一審中被定罪的可能性始終是存在的。目前臺灣地區的司法制度是三審定讞,一、二審即使被判有罪仍屬“無罪推定”,但陳水扁不會容許馬英九挨到2008年,對他三審定讞的步調勢必加速。

而根據臺灣“正副總統”選舉罷免法第二十六條,曾犯貪污罪經判刑確定者和受死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之判決尚未確定者,不得為候選人的規定,為馬的大選埋下重大變量。即使馬在一審判決前即獲得國民黨提名,如果審判進度飛快,馬英九有可能在大選前因第二十六條而被撤銷登記,或者是當選后遭對手提起當選無效之訴。

若一審判決無罪,馬當然可以將自己“受迫害”的悲情利用到極致。若如此,則他仍具有相當號召力,但問題在于馬英九的性格。從小在父親馬鶴凌期許下,馬英九讀唐詩三百首、古文觀止、左傳、論語、孟子,每晚10時熄燈,早上6時起床念書,還要練毛筆,他很早就自然地把國家興亡重責攬在自己的肩頭上,對忠孝節義、道德操守,有著近乎執拗般的堅持。這樣一個出身世家的謙謙君子,是治世好吏,卻不見得是亂世英雄。下鄉走基層,他一雙手一雙手地握,和地方黨員座談,他專注聆聽,低頭認真做筆記。可是認真觀察,馬英九再怎么認真,和這些地方人士始終有著看不見的膜,雖不致格格不入,但就像一個鮮明的身影,無法融入背后的風景一樣。對待部屬、同僚,馬英九秉持著中國古代“士大夫無私交”的觀念,和人互動,全部都是公務來往,從不過問私事。未來的一年,民進黨肯定會運用各種行政資源經常旁敲側擊、出歪點子,用下三濫技術來修理國民黨候選人,馬英九即便能僥幸從特別費訴訟中逃脫,以馬英九“不沾鍋”的個性,恐怕也是兇多吉少。

馬英九的另一危險來自于黨內,主要是王金平這個重量級對手的競爭。王金平把握立法院,多年來深耕臺北臺南兩地,尤其因為其本省籍,可以在臺灣南部擁有不少的民意支持,更可以回避民進黨對于個人省籍之指責與挑撥。以王金平所擁有的政治資源、人脈,都應是馬英九非常重要的戰略合作伙伴。但雙方積累多年的心結一直沒有解開,雙方陣營互信基礎相當薄弱。馬英九才辭黨主席,王金平立即力拱榮譽主席連戰回鍋掌理大局,馬陣營則極力阻擋,盤算由親馬的吳伯雄來競選,馬英九一遭起訴,國民黨便接連修改排黑條款,并準備召開臨時全代會修改黨章“三審定讞才停權”。但國民黨黨中央這項明著替馬參選量身定做的腳套,看在擁王人士心里頗不是滋味,馬王兩派對決,似乎已箭在弦上。

馬團隊看來已作好最壞打算的準備,它對外釋放信息,一旦在體制內無法成功尋求解套,馬英九不排除以獨立身份參選總統。除非國民黨愿意讓馬英九遙控,不推舉總統候選人而全力加入輔選,否則此舉無非讓泛藍分裂,重演2000年選舉歷史,藍營支持者或將必須在沒有馬英九的國民黨,以及沒有國民黨的馬英九之間,作出痛苦的抉擇。而王金平如得不到公平的對待,也保不齊要上演當年宋楚瑜出走的一幕。如同國民黨“立委”洪秀柱語重心長的提醒,“為黨的團結,一定要正視王金平內心的感受”,馬王缺一不可,不管誰單獨出戰,當選下屆“總統”都很困難。

“四大天王”的前途

截至3月4日,民進黨的“四大天王”都已表達了參選2008的意愿。早前,民進黨已決定通過民調來決定正副“總統”候選人,但民調要如何進行,目前還沒有定論。而臺灣《聯合報》3月7日做的民調顯示,行政院長蘇貞昌的支持率最高,呂秀蓮和謝長廷不相上下,游錫堃最低;但如果加入了排藍條款(即先詢問被訪者的政治傾向,排除藍營的支持者),則謝長廷最高,然后依次是蘇貞昌、呂秀蓮和游錫堃。而在凝聚票源能力方面,謝長廷的得分也高于蘇貞昌。如果蘇、謝分別與馬英九對決,謝長廷獲得25%選民支持,凝聚票源能力高于蘇貞昌的22%。

謝長廷史上曾多次相讓陳水扁,而使民進黨內不少人產生要補償謝長廷的心理。再加上在去年底的臺北市長選舉中,謝長廷明知不可為而為,保住了民進黨在臺北市的基本盤,而且高雄陳菊的意外當選,也被看作是沾了謝前市長的光,這些使得謝長廷咸魚翻身,成為有得一拼的人物。但謝長廷的弱項,則是因已無任何公職,手中未擁有任何行政和政治資源,在競選過程中缺乏組織和財政奧援,也無法“政策買票”。即便通過初選,其高捷弊案,在以邱毅領銜的揭弊軍團的進攻下,是否能頂住也很難說。

在“四大天王”中,蘇貞昌的實力最強,其油光水滑的禿頂,大智若愚的臉孔,爽朗的笑聲,略顯粗曠的嗓音,草根型的狡猾,煽動力強的語言,這一切都切合深綠底層選民的口味。但因為蘇貞昌太有主見,也太有能力,再加上他與批“扁”最激烈的前新潮流系過從甚密,因而也是陳水扁最不放心者,陳水扁對他的不放心,更甚于呂秀蓮。因此,民進黨內有不少人私下議論,蘇貞昌能否出線,將取決于民進黨的“永續執政”最高利益能否戰勝陳水扁的個人私心。

游錫堃是民進黨創黨元老,論資排輩,他在四大天王中僅次于呂秀蓮而已。不過,外界之所以對他評價向來不高,除了他在行政院長任內政績不彰,乏善可陳之外,更重要的是,他多年來 “唯扁命是從”,既無擔當,也無魄力,更缺乏骨氣。但諷刺的是,如此的人格特質,竟然成為游錫堃的強項。因為他沒有主見,所以他不會跟陳水扁唱反調,因為他沒有派系支持,所以他不敢跟陳水扁分庭抗禮,因為他的院長和黨主席都是陳水扁一手所賜,所以他也會力挺陳水扁,以免失掉權位。這可能成為陳水扁最后力排眾議選擇他的理由。

而呂秀蓮打選戰,實在沒有什么優勢。拼業績,她比不過蘇謝;拼經驗,其他三個都做過閣揆;拼團隊,人家都有自己的派系支持;拼民調,一直處于落后狀態;不拼民調,阿扁支持的不是她;拼理念,蘇有“蘇修路線”,謝有人格魅力,游則爭當新的臺獨代言人,呂則沒有什么特別的賣點。因此,臺灣媒體分析,呂秀蓮的參選更多的是出于面子和榮譽,求得善始善終吧。

而不管誰最終代表民進黨參選,陳水扁的角色都變得不容低估。目前陳水扁大體上已度過了“國務機要費”的難關,他已不再談什么“權力下放”,而又開始主導整個民進黨的情勢和選舉。由民進黨最新的一連串動向,包括歷史教科書的“去中國化”;以及“中鋼”、“中船”、“中華郵政”的改名可看出,在未來的一年里,他主要是企圖借著突出內部對立和矛盾,轉移“國計民生”和貪腐等問題。這意味著統獨、“修憲”、族群等問題必將成為未來一年里最重要的操弄議題。就現實面而論,“憲改”是困難的,而且陳水扁也多次保證,憲改不涉及統獨,但可以肯定的是,陳水扁需要的只是過程,他關注的是如何從這些過程所引發的政治效應中贏得最大的政治利益。

而由于大陸已越來越不會隨之動作,陳水扁利用“統獨”議題操作獲利的空間也不斷縮窄,這可能會迫使他變本加厲,冒險嘗試踩踏以前還不敢逾越的雷池。由此而引發的政治危機絕對不容輕視。而3 月4日晚陳水扁拋出的“四要一沒有”,就是一個危險的信號。

馬英九在2006年12月19日接受美國彭博通訊社專訪時提到,國民黨一旦贏得2008年總統大選,將和北京協商兩岸之間的和平協定。但之前,關于中國國民黨改名為“臺灣國民黨”的說法也一直都有。未來一年,在民進黨煽動民粹,大力推動“法理臺獨”的氣氛的壓力之下,國民黨能否有抗壓性,堅守反“臺獨”立場,不在“憲改”問題上放水,值得關注。但可以肯定的是,國民黨跟著民進黨本土化,是沒有出路的。國民黨必須亮出鮮明的大陸政策。

而要在這方面取得突破,馬英九離不開王金平。民進黨“天王”們受囿于陳水扁的政策和黨內的宣傳,目前僅能在“兩岸對峙”的框架下選取自己的戰斗位置。馬英九本人,也由于省籍與出身的“原罪”,在大選的敏感時刻,更不敢做此奢想。因此,能與大陸做深度接觸又不虞被“抹紅”的,唯王金平一人。

繼續“比爛”?

民進黨是在國民黨威權統治政治生態下發展起來的一股政治力量,這股力量在沖破原有權力分配體系藩籬的過程中,形成了矯枉過正的發展路徑。在短短的6年時間內,陳水扁已經透支了民進黨20年辛苦積累起來的政治資源。臺獨基本教義派現在占據了所有資源分配的位置,他們既不了解如何施政,也沒有興趣學習如何施政,而是熱心于要么直接以資源換取選舉時的臨時效忠,俗稱政策買票,要么透過內線交易與修改法令,將公家資源轉移給臺獨團體或家族。另外以泄漏招標案的底標、修改底標、修改招標程序等等手段,更是駭人聽聞。而在向政治對手“抹黑”,“抹紅”,“抹黃”等粗鄙手段的運用上,也是登峰造極。在打壓、報復異己力量方面,民進黨政府與原來的國民黨政府并沒有本質的區別。

面對弊案的接連發生和內外壓力,民進黨已經被歷史推向了十字路口。但在遭受重大挫折之前,民進黨還不會放棄已有利益分配模式。不見棺材不落淚,民進黨也不例外。民進黨已經經歷了2004年“立委”選舉與2005年底“三合一”選舉的失利,2006年在號稱“民主圣地”的嘉義“立委”補選中再度失守,這些選舉的失利已經為民進黨的改造和轉型積累了一定的能量,但還不足以形成集中的爆發。從目前看,唯一能逼迫民進黨走上正路的也許就是明年敗選了。

但盡管經歷了“國務機要費”等近乎滅頂的打擊,民進黨卻似乎漸漸恢復了元氣。臺灣社會每逢選舉,就成為一個“比爛”、“比狠”的大賽。誰更狠毒、更不講規則、更不擇手段,誰就能贏,屢試不爽。在這方面,國民黨永遠也比不上民進黨。在臺灣搞政治,用李敖的話說不能夠太正,如李宗吾所說,要深諳厚黑學,才能夠成就一番事業。遠的不說,單說唐宗宋祖的“玄武門兵變”、“陳橋驛兵變”,就說盡了多少的倫理道德與權力相悖的奧秘。

在臺灣的選戰中,我們看不到慣常的左右之爭和雙方的政綱、政績的宣講,取而代之的是藍綠這種非正常的政治色彩的對峙。候選人相互攻擊的是對方的道德缺失,永遠是高舉著“道德”的大旗去攻擊政敵,而國民黨的歷史并不能證明國民黨是一個有“清廉”傳統的政黨,宋楚瑜當初獨立成立親民黨也是為了擺脫這個太沉重的歷史包袱。這也是民進黨選擇在馬英九特別費問題上動手的原因:你不是清廉嗎?我就是要證明你其實是和我一樣的。

道德尺度無疑是民主生活的一個極為重要的維度,但并非唯一的維度。歐美民主國家的政治舞臺上,其實鮮有沒有貪腐丑聞的時候。法國總統希拉克不也是因為司法豁免權而躲過了司法追究嗎?選民除了“道德高尚”之外,也應該有其它的價值判斷。而這就需要政治人物的引領。面對史上最頑強的政客,馬英九不要再與陳水扁的騙術對抗了,在別人的主場里,你玩不過他的,另找一個主場吧。

為此,馬英九應該調整過去“花蝴蝶似”的選舉模式,深入基層了解不同階層選民所遭遇的問題與希望,并一一提出能夠打動人心的政綱。例如兩岸三通固然是許多民間企業企盼的,但是許多基層勞工憂慮的是一旦三通,他們是否反而會面臨立即失業的命運?在農業方面,能將臺灣過剩的農產品賣到對岸固然是農民所樂見的,但是兩岸一旦全面交流,是否會讓臺灣僅存的一點品種技術優勢喪失?在開放大陸漁工雇用方面,短期內固然可以解決島內海上勞動力不足的問題,但是所衍生的排擠效應是否會讓原住民的失業率提高?類似相對專業的議題設定,想來是馬英九擅長的。而這不僅是選舉期間的策略選擇,也事關臺灣政治文化的未來發展。

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