速讀

焦點……

胡錦濤訪澳出席APEC峰會

中國國家主席胡錦濤9月3日啟程前往澳大利亞，對澳大利亞進行國事訪問，隨后他將出席9月8日至9月9日在悉尼舉行的亞太經合組織(APEC)第十五次領導人非正式會議。這是胡錦濤第五次出席APEC峰會。

胡錦濤訪澳正值兩國建交35周年。目前，中國是澳大利亞第二大貿易伙伴，澳大利亞是中國第九大貿易伙伴。

胡錦濤訪澳行程的首站是西澳州的珀斯，西澳洲與中國的經貿關系密切，澳大利亞出口到中國的產品中有6成來自于西澳洲，因此眾多中國領導人訪澳時都把西澳洲作為重要一站。

APEC峰會期間，胡錦濤將進行一系列高層雙邊會談，其中以定于9月6日舉行的中美首腦會談最令人關注，雙方將首次就全球變暖問題進行討論。

中美雙邊會談的另一個議題是對知識產權的保護。這是美國在亞太地區經濟發展利益的重點，美國與新加坡、澳大利亞剛剛簽訂了比WTO還要嚴格的關于知識產權保護的協定。

本屆APEC峰會的主題為“加強大家庭建設，共創可持續未來”，議題包括氣候變化、地區安全和自由貿易等。氣候變化問題是令人矚目的焦點，媒體預計將在峰會上簽署有關氣候變化的聲明。

不過，澳大利亞總理霍華德在峰會前曾表示，不大可能達成包含減排目標的協議，在削減溫室氣體排放問題上應采納靈活的方式。霍華德的言論遭到了環保主義者的批評，他們表示，任何不包含減排目標的聲明都將是空談，綠色和平組織說，“重回意愿性的目標將浪費這12年取得的進步”。

澳大利亞和美國是迄今尚未簽署《京都議定書》的僅有的發達國家，兩國聲稱限制溫室氣體排放會損害經濟發展。

軍事……

中國參加聯合國軍事透明制度

中國決定從今年起參加聯合國軍費透明制度，并恢復參加聯合國常規武器登記冊。這是中國政府在軍事透明領域的兩項重要決定。

在聯合國軍費透明制度下，中國政府今年起將向聯合國提交上一財政年度的軍事開支基本數據。

聯合國常規武器登記冊建立后，中國每年都向登記冊提供七大類常規武器的進、出口情況。但由于某些國家自1996年起向登記冊提供其向中國臺灣出售武器的情況，違背聯大有關決議的精神及登記冊的宗旨和原則，迫使中國暫停參加登記。鑒于有關國家現已停止上述做法，中國決定從今年起恢復向登記冊提供七大類常規武器的進、出口情況。

民生……

中國實施

不安全食品及玩具召回制度

中國國家質檢總局8月31日公布《食品召回管理規定》及《兒童玩具召回管理規定》，正式開始對不安全食品及兒童玩具實行召回制度。

美聯社報道稱，這是中國在處理劣質產品問題上所采取的強有力措施之一，也是中國繼2005年缺陷汽車產品召回管理規定制定后，對缺陷產品實施召回管理又一舉措。

召回制度所涵蓋的對象，包括國內銷售及出口海外的產品。

質檢總局同時還規定，從9月1日起，經出入境檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格的出口食品運輸包裝上必須加施檢驗檢疫標志，應當加施而未加施檢驗檢疫標志的食品一律不準出口。這一加強出口食品監管的新舉措，便于對問題產品進行追溯和召回。

行業……

東航售股新航：內地航空業試水外資

中國東方航空公司和新加坡航空公司9月2日發表聯合聲明宣布，新航和淡馬錫斥資9.23億美元購入東航24％的股份，并參與東航的管理。其中，新航將支付6.02億美元，購入15.7％的股份，持有新航56％的股權的新加坡政府投資公司淡馬錫將支付3.21億美元，購入8.3％的股份。東航仍然持有控制性的51％股權。

交易完成后，東航的資產負債比率將從95％下降至80.2％，并且還得到了一位伙伴，幫助抗衡中國國際航空與香港國泰航空的聯合競爭。新加坡航空公司則得以更多地介入增長迅速的上海市場。

這一消息推動新航和東航股價9月3日都大幅攀升。

在中國三大國有航空公司中，東航規模最小，實力最弱。目前負債累累，處于虧損狀態。今年上半年的凈虧損達人民幣3.06億，2006年全年虧損大約有33億元。

不過，由于控制著上海市場，東航仍然是國內競爭對手和外國投資者的誘人目標。不僅僅是新加坡航空、澳洲快達航空也曾垂涎東航的股份。

新航和東航近兩年來一直相互接觸，今年5、6月間洽談漸漸進入實質階段。淡馬錫的加入緩解了新加坡航空對于單獨投資的擔憂。

這筆期待已久的交易是境外航空公司首次大規模購入中國航空企業股份，標志著中國內地航空業向海外投資者開放。該行業可能將引入更多的外資來進行整合。中國政府希望通過向外國航空運營商出售股份獲得資金以及管理經驗，以此提高低效而又虧損的航空業的競爭力。

金融……

中國股市市值超過日本

如果算上在香港上市的中國企業，目前中國股市市值已超過了日本市場，居亞洲第一：日本股市8月28日收盤的市值為47000億美元，而中國市場的合并市值為47200億美元。

這是中國股市今年創造的一系列紀錄中一個最新的里程碑，同時也顯現了中國金融市場在過去18個月中的持續飆升。

去年在香港和上海上市的中國工商銀行，目前已超過美國花旗銀行成為全球市值最大的銀行，而中國人壽則是市值最大的壽險公司。

中國公司市值迅速攀升，部分原因在于其8月份的強勁上漲。在某些交易日，中國內地市場的交易額甚至超過了所有其他亞洲市場的總和。在此期間，全球大部分市場由于信貸危機而出現了恐慌性拋售。

金融市場的持續飆升一方面反映了中國經濟的潛在實力，但中國股市市值目前超過日本這一事實，也讓人擔憂中國內地的股市是否已處于一個危險估值過高的境地。

盡管中國公司收益的增長速度遠遠高于日本公司，但世界銀行的數據顯示，2006年日本經濟規模仍比中國高出63％。

面孔……

日本農相辭職凸顯安倍弱勢

涉嫌保險金丑聞，日本農林水產大臣遠藤武彥9月3日宣布引咎辭職，他一周之前剛受首相安倍晉三之命出任這一職務。

遠藤武彥在上臺后第四天就被媒體曝光，他所擔任理事長的山形縣一農業互助協會，通過虛報人數從政府冒領了115萬日元(約合人民幣8萬元)的農業互助保險金。這筆“黑錢”四年前就已經被檢察院查出，至今仍未還清，遠藤就任農相后再次被媒體翻出舊賬。

遠藤曾兩度站出來為此解釋和道歉，在反對黨的強烈抨擊下，最后不得不辭職。

新內閣成立才7天就有成員因涉嫌金額并不大的丑聞辭職，這給安倍內閣造成了巨大的打擊，同時也反映了安倍的弱勢地位以及反對黨的強勢。安倍目前面臨三個難題：脆弱的民意，反對黨的逼宮以及自民黨內部的壓力。

以民主黨為首的在野黨已準備在9月10日臨時國會上嚴厲追究安倍的任命責任。

在農林水產大臣這個職位上，日本今年丑聞迭出，自5月以來，已有三位農相落馬。先是松岡利勝因卷入財務丑聞而自殺，其接任者赤城德彥，上任才一個多月又因虛報辦公費被媒體曝光，8月1日辭職。

政事……

美國總統布會突訪伊拉克

美國總統布什9月3日突然飛抵伊拉克安巴爾省一個美軍空軍基地，再次對伊拉克進行短暫訪問。去年6月，布什曾短暫訪問過伊拉克。

布什是在前往澳大利亞出席亞太經合組織領導人非正式會議途中在伊拉克做短暫停留的，出于安全考慮，白宮此前一直封鎖消息，直到布什抵達后才公布。

布什布隨行人員包括國務卿賴斯和總統國家安全事務助理哈德利。美國國防部長蓋茨已先期抵達，并與伊拉克的最高領導人舉行了會談，強調布什政府希望通過協商的方式推動伊拉克實現政治和解。

訪問期間，布什計劃與伊拉克總理馬利基等伊政府領導人和安巴爾省的部族長老舉行會談，并將聽取美國駐伊高級官員對伊拉克局勢的評估匯報。

目前美國國內關于伊拉克局勢的辯論正處于關鍵時刻。9月10日，駐伊美軍最高指揮官彼得雷烏斯和美國駐伊大使克羅克將向布什提交一份伊拉克局勢評估報告。輿論普遍認為，這份報告對美國對伊政策的走向將會有很大影響。

談判……

朝核問題獲實質性進展

為期兩天的美朝雙邊工作組第二輪會談8月2日在日內瓦結束。美國代表團團長、助理國務卿希爾評價這次會談是最具實質性的一次。

這次會談雙方的首席代表分別為希爾和朝鮮副外長金桂冠。雙方商討了朝鮮半島無核化第二階段的履行方案，達成的協議是，朝鮮同意在年底前申報其所有核設施，并把所有核設施去功能化。這一成果將為新一輪北京六方會談的成功鋪平道路。

朝鮮外務省發言人9月3日稱，美國已經決定將朝鮮從“支持恐怖主義的國家”名單中刪除，并全面解除根據《敵國貿易法》對朝鮮進行的制裁。不過，希爾9月4日在悉尼對此表示否認，并稱把朝鮮從“支持恐怖國家”名單中刪除取決于朝鮮無核化進程。

美朝雙邊工作組會議是在六方會談今年2月13日達成的共同文件的框架內舉行的。目前朝鮮已按照該文件關閉其在寧邊的核設施。下一輪六方會談將于9月下旬在北京舉行。

就在美朝宣布雙方會談獲得實質進展的第二天，朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》發表評論，抗議美國舉行針對朝鮮的軍事演習，并不斷增強針對朝鮮的軍事力量。在朝鮮半島局勢正向緩和方向發展的情勢下，這說明美國“還沒有改變敵視朝鮮的政策”。

美國和韓國8月20日至31日舉行了代號為“乙支焦點透鏡”的聯合軍事演習。同時，美國宣布已經開始在亞太地區部署最新型的F-22隱形戰斗機。