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焦點

人大批量審議新法放寬報道尺度成亮點

十屆全國人大常委會第28次會議于6月24～29日在北京舉行，此次常委會審議了勞動合同法草案、反壟斷法草案、突發事件應對法草案、就業促進法草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、節約能源法修訂草案和律師法修訂草案。

6月24日提交全國人大常委會二審的突發事件應對法草案，刪除了有關新聞媒體不得“違規擅自發布”突發事件信息的規定。

此前這個草案的一審稿規定：“新聞媒體違反規定擅自發布有關突發事件處置工作的情況和事態發展的信息或者報道虛假情況，情節嚴重或者造成嚴重后果的，由所在地履行統一領導職責的人民政府處5萬元以上10萬元以下的罰款。”和“履行統一領導職責或者組織處置社會安全事件的人民政府應當按照有關規定，統一、準確、及時發布有關突發事件應急處置工作的情況和事態發展的信息，并對新聞媒體的相關報道進行管理。”這兩項內容引起了社會各界的廣泛關注和討論，最終在二審后的草案文本沒有提到罰款和媒體報道的問題。

二審的突發事件應對法草案提出，國家將建立重大突發事件風險評估體系，并規定：“縣級以上各級人民政府作出應對突發事件的決定、命令，應當報本級人民代表大會常務委員會備案，突發事件應急處置工作結束后，應當向本級人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。”

同一天，勞動合同法草案修改相關條款進行了第四次審議，堅持強調保護勞動者的合法權益。常委會組成人員普遍認為，本法經過前三次的審議、修改，吸收了各方面的意見，已修改得基本成熟，建議本次常委會會議審議修改后表決通過。

此次審議修改的民訴法修正案草案著力破解“申訴難”和“執行難”的問題，反壟斷法草案則要既防止集中壟斷，又允許做大做強；律師法修訂草案會使中國律師權利保障更加具體，節約能源法草案則是政府修法確保實現節能減排目標；就業促進法草案從細則上強化促進就業的政策支持。

港臺

第三屆香港政府成立

6月23日，行政長官曾蔭權率香港特別行政區第三屆政府新班子“三司十二局”在香港政府總部悉數亮相，新任命的主要官員將于7月1日履新。對于新團隊，曾蔭權表示他們可以貫徹其主張務實的施政理念。

15位問責制主要官員以非公務員條件委任，他們包括“三司”：特區政務司司長唐英年、財政司司長曾俊華、律政司司長黃仁龍以及12位局長。

中央人民政府同時任命5位主要官員，領導第三屆香港特別行政區政府的紀律部隊、廉政公署和審計署。他們是警務處處長鄧竟成、廉政專員湯顯明、審計署署長鄧國斌、入境事務處處長黎棟國及海關關長袁銘輝。

地產

北京全面叫停小產權房

圍繞近期活沃的“小產權”房市場，北京市國土房管局局長6月25日表示，已經部署開展在全市范圍內調查“鄉產權”“小產權”等違規土地開發建設，違規開發建設的要停工停售。

統計數據顯示，北京的小產權房供應量已占在售樓盤總量的兩成左右。而目前在我國，小產權房是不受法律保護的，但輿論關于小產權房“轉正”的呼聲不斷，包括政府嘗試以土地入股房產的方式，讓農民享受溢價等聲音。

中國土地勘測規劃院副院長謝俊奇則表示，正在一些地方進行集體土地可以通過流轉的方式走向市場的試點。

專家們認為“小產權房”進入房地產市場后，會對房地產市場的調控、住宅結構的優化和發展有一系列的影響，不應一棍打死。

金融

項俊波央行副行長空降農行

醞釀已久的中國農業銀行改革近日獲得實質性進展，中國人民銀行副行長項俊波將出任農行行長，而原農行行長楊明生則履新保監會副主席。

對于這一人事任命，媒體將之與當年建行行長的任命相參照——2005年，時任央行副行長及外匯管理局長的郭樹清空降建設銀行，力挽建行幾任高層“落馬”頹勢，一手促成建行上市。

而作為一家屬員近50萬、壞賬累累、案件頻發偏又身負農村金融改革重托的銀行，中央此番調任金融高官掌管是希望農行股改上市既快且穩，同時，項俊波攜央行及審計署背景，對農行不斷發生的金融大案有遏制作用——兩個月前，河北邯鄲農行5100萬人民幣監守自盜案，暴露出了銀行監管制度有章不循、用人不善的漏洞。

今年50歲的項俊波畢業于中國人民大學財政系；1998年獲北京大學法學博士。自1996年進入審計署體系后，歷任審計署管理指導司副司長、京津冀特派員、人教司司長、人事司司長、副審計長。2004年7月項俊波出任央行黨委委員、副行長，2005年8月兼任中國人民銀行上海總部主任。

逝者

侯耀文：天堂里的笑星

6月23日下午，著名相聲演員侯耀文因突發心臟病在北京家中猝死，享年59歲。近百名親屬和圈內朋友前往其居住的昌平玫瑰園小區吊唁，而侯耀文遺體告別儀式則暫定于7月5日或6日在八寶山舉行。

侯耀文自幼受父親侯寶林的熏陶，深得相聲藝術的真諦。1960年登臺，至今已有四十多年的藝齡。他的代表作有《糖醋活魚》《財迷丈人》《戲曲漫談》《見義勇為》《京九演義》《侯氏發聲法》等。

侯耀文曾有兩次婚姻，第一段婚姻于1990年結束，大女兒已經20歲了。第二段婚姻也在2004年畫上句號，小女兒判給了第二任妻子。

侯耀文病發當天，急救人員趕到現場時，他已瞳孔擴散，呼吸停止，送到北醫三院后，經過醫生40分鐘搶救終告不治。

醫護人員稱，侯耀文是心源性疾病病發致死，此類疾病發生時4分鐘內搶救為最佳時間。侯耀文生前并無心腦血管病史，但夏季炎熱的天氣，很容易導致突發心腦血管疾病。

面孔

佐利克：世行新掌門

6月25日，世行執行董事會正式批準佐利克出任世界銀行行長一職，接替因“女友門”事件辭職的前行長沃爾福威茨。

總部設在華盛頓的世界銀行，是國際復興開發銀行的俗稱，1945年12月27日成立，其最初使命是幫助在第二次世界大戰中被破壞的國家重建，現在的任務則是援助發展中國家、消除貧困。如今，世行是世界上最大的政府間金融機構，執行董事會由24名執董組成，代表185個成員國。美國是世行最大的股東，持股比例在17％左右。沃爾福威茨遭遇辭職風波后，美國提名前副國務卿佐利克接任新行長一職，這個提名最終被歐洲國家通過。

現年53歲的佐利克畢業于哈佛大學，在老布什政府時期出任過白宮辦公廳副主任、總統助手和負責經濟和農業問