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人大批量審議新法放寬報道尺度成亮點

十屆全國人大常委會第28次會議于6月24～29日在北京舉行，此次常委會審議了勞動合同法草案、反壟斷法草案、突發事件應對法草案、就業促進法草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、節約能源法修訂草案和律師法修訂草案。

6月24日提交全國人大常委會二審的突發事件應對法草案，刪除了有關新聞媒體不得“違規擅自發布”突發事件信息的規定。

此前這個草案的一審稿規定：“新聞媒體違反規定擅自發布有關突發事件處置工作的情況和事態發展的信息或者報道虛假情況，情節嚴重或者造成嚴重后果的，由所在地履行統一領導職責的人民政府處5萬元以上10萬元以下的罰款。”和“履行統一領導職責或者組織處置社會安全事件的人民政府應當按照有關規定，統一、準確、及時發布有關突發事件應急處置工作的情況和事態發展的信息，并對新聞媒體的相關報道進行管理。”這兩項內容引起了社會各界的廣泛關注和討論，最終在二審后的草案文本沒有提到罰款和媒體報道的問題。

二審的突發事件應對法草案提出，國家將建立重大突發事件風險評估體系，并規定：“縣級以上各級人民政府作出應對突發事件的決定、命令，應當報本級人民代表大會常務委員會備案，突發事件應急處置工作結束后，應當向本級人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。”

同一天，勞動合同法草案修改相關條款進行了第四次審議，堅持強調保護勞動者的合法權益。……