“馬英九無罪”

王　艷

8月14日上午10時，被“特別費案”困擾了一年的馬英九聽到了“來自法庭正義的聲音”。臺北地方法院做出了一審無罪的判決，理由是馬英九無不法和謀利意圖，此外，檢方筆錄因“斷章取義”喪失證據(jù)能力。

一個半小時后，馬英九在律師事務所召開記者會，表情平靜，態(tài)度謙恭。他以一句話表達自己的心情：“虛耗應到此為止!”

馬英九強調，自己未來一定要為臺灣的清廉和正義繼續(xù)打拼，這個案子攸關臺灣數(shù)萬名在職以及卸任的“首長”，在“特別費案”審理過程中，法官對特別費的設計和歷史沿革，包括客觀的屬性以及當事人的主觀認知，法院都做了詳細的認知和交代，是—個有里程碑意義的判決。

幾乎是在馬英九獲判無罪的同時，臺灣股市急飆80點。

“特別費”風暴

事件還要追溯到2006年6月。當時，陳水扁家族因為涉嫌貪污“國務機要費”等一系列弊案而遭到全臺輿論口誅筆伐。綠營政治人物為了護主，遂以圍魏救趙的方式，猛挖馬英九的錯處。

馬英九因“特別費案”遭起訴，當初向檢方告發(fā)的正是民進黨“立委”謝欣霓。謝欣霓稱，接到署名“愛臺小市民”的書面檢舉，質疑馬英九挪用市長“特別費”使得存款暴漲。8月2日，謝欣霓向臺灣“高檢署查緝黑金行動中心”(以下簡稱“查黑中心”)告發(fā)。“特別費案”從此走上了司法途徑。

“特別費”可以說是給“首長”的“補助費”，全臺有6500名“公務首長”領取。依據(jù)規(guī)定，“特別費”的一半需發(fā)票報銷，另一半不需發(fā)票報銷，只需簽署領據(jù)即可。“特別費”的用途則相對籠統(tǒng)，只規(guī)定用在“因公招待、饋贈及犒賞所需”，至于如何用、何時用、額度多少，屬于“首長”的權限，外人無從質疑。

“特別費”既然進入了司法程序，檢察部門也就只能“就事論事”“依法執(zhí)法”了。8月4日，“查黑中心”暫以“查字第18號”立案，交由檢察官侯寬仁調查。

侯寬仁與馬英九一直關系密切，所以被認為立場偏藍。馬英九出任“法務部長”時，曾在多個案件偵辦過程中對侯寬仁表示強力支持，盛贊侯寬仁是位“認真辦案”的檢察官，甚至主動在他的婚宴中出任“神秘嘉賓”為其證婚。不過，侯寬仁在島內司法界的名聲卻并不好。一方面太過于感性；另一方面又過于嚴厲，“六親不認”。他經手的許多案件，最終審判結果往往與法官的認定出現(xiàn)嚴重落差。

調查開始后，侯寬仁的性格明顯戰(zhàn)勝了同僚之義。他一共傳訊證人上百人，同時逐一清查了1萬多張發(fā)票單據(jù)。11月14日，馬英九首次以關系人身份到案說明“特別費”使用情形。

當天，形勢急轉直下。臺北市府臨時舉行記者會，向外界說明馬英九“特別費”出現(xiàn)瑕疵：一位秘書貪圖方便，自行換發(fā)票統(tǒng)一報銷，也拿別人的發(fā)票核銷。第二天，侯寬仁約談市長秘書余文及10名相關證人。余文承認曾以大面額的發(fā)票沖抵小額開銷，但強調沒有一毛錢流入任何人的私人口袋。

這時，馬英九神情沮喪地向社會大眾道歉：“一開始完全不知情，直到最近才了解，但不能因為不知情就沒有責任。我個人心情當然是非常惡劣，因為我一向是以清廉自持，有涉嫌偽造文書的事情發(fā)生，更令我感到非常羞愧。我自己評估呢，這個時候我不需要辭職，因為我本人并沒有涉入。”

11月17日，馬英九宣布把8年來直接匯入其賬戶而不需單據(jù)核銷的1500萬元臺幣特別費，全部捐給公益團體。反馬者指責他“欲蓋彌彰”。

筆錄之爭

2007年2月7日，侯寬仁第三度訊問馬英九談“特別費”屬性，最后認定“首長特別費”必須用在公務，但馬英九把8年市長任內1632萬不需單據(jù)的“特別費”全部匯進個人戶頭，甚至還申報個人財產。

至此，馬英九成為被告已成定局。

在隨后出爐的起訴書中，檢方指控馬英九涉嫌貪污，“詐領”1100余萬元新臺幣，但因事后多次捐出款項，所以請求法官從輕量刑。

4月3日，“特別費案”首度開庭，馬陣營定調訴訟策略，鎖定馬從未說過“特別費是公款”。庭訊中馬英九說：“檢察官侯寬仁誤導我答話，并扭曲事實。”馬英九辯護律師也質疑查黑中心偵查時“誘導式訊問”。

對此，檢察官侯寬仁聲稱，馬英九在偵查之初接受偵訊時，確實認為特別費是公款，直到最后一次庭訊時，才改口說特別費是私款，這些都有錄音、錄像帶可以查證。

7月19日，“特別費案”第八度開庭，同時曝出“筆錄造假”丑聞。

臺北市政府秘書處出納吳麗洳曾經以重要證人身份，遭侯寬仁偵訊。在對照偵訊當時的錄音和筆錄記載之后，馬英九律師團發(fā)現(xiàn)，她的部分關鍵證詞和檢察官的筆錄明顯不同。侯寬仁在秘密偵查庭中，提出許多假設性的問題，對吳麗洳的回答內容不是移花接術就是打斷證人回話。甚至吳麗洳明明回答說“這我不清楚”，但檢察官的筆錄卻記成“是，沒錯”。

臺灣《聯(lián)合報》驚呼：連馬英九這種眾所矚目的案件，都會發(fā)生“筆錄不實”的問題，司法公信力真的會被“玩完了”。

針對這個新著力點，檢辯雙方激烈交鋒，一直持續(xù)到最后一次開庭。

7月31日，“馬英九案”第十一次庭審上午9時30分開始，晚間11時庭訊才告結束。筆錄爭執(zhí)尚未解決，檢察官又突然發(fā)難，對馬英九追加“背信”和“瀆職”兩條罪。

如果這些罪名成立，將讓馬英九失去2008的參選資格。

烏云散去了嗎?

對于一審無罪判決，國民黨高層形容是“頭頂烏云散去，馬蹄輕縱狂奔的開始”。但更多的分析認為，馬英九還沒有跨過其政治生涯的最大門檻。

一審判決前，本刊采訪了臺灣知名學者蔡瑋，他預估檢察官將會提起上訴。“臺灣的司法是不是真正像西方那么獨立，顯然有很大的討論空間。法官是獨立判案，但檢調部門隸屬‘法務部，法務部又歸行政院管轄。這就意味當局還有政治操作的可能。”

蔡瑋認為檢方在最后時刻加入‘背信罪名，實際暗藏玄機。“依據(jù)法律，‘背信罪二審就可定讞，估計半年內就會有結果。”

明年1月30日是2008選舉候選人登記的最后期限，如果那時法庭改變判決，“馬英九連反擊的機會也沒有”。如果二審在選舉投票日(即3月22日)前結束，那么或許可能出現(xiàn)最糟糕的情況：馬英九被判罪，國民黨將被迫缺席大選。

最新的消息，臺北檢方還沒有做出上訴的決定。

另一方面，民進黨已經搶在藍營之前，做好了新一輪選戰(zhàn)的準備。

謝長廷原本言之鑿鑿，15日才會宣布副手人選。出人意料的是，13日大早就搶先宣布“謝蘇配”成形。當時，國民黨中央推測，謝已經知道了馬英九無罪的消息，此舉是為了抵銷藍營士氣大振的沖擊。當初告發(fā)馬英九的謝欣霓也承認，“很早前就知道會判無罪。”

“謝蘇配”確定后，《聯(lián)合報》的民調顯示，馬蕭支持者轉趨觀望，支持率降為四成；而謝蘇獲得兩成七支持率，落后差距縮小為13個百分點。更重要的是，只有33％看好馬蕭當選，說明藍營支持者存在信心不足的危機。

一般情況下，無罪判決會極大鼓舞藍營民眾士氣，馬英九的支持率也會出現(xiàn)上升。然而根據(jù)以往的經驗，民進黨會拾起“悲情牌”，予以反擊。值得注意的是，在馬英九做出回應前，民進黨人士就紛紛面對媒體，用的都是“司法已死”“政治破產超過司法審判”之類激烈的言辭。

“每一次在競選活動的初期，都是國民黨大幅領先。綠營一路緊追，到后來就會不相上下，出現(xiàn)所謂的‘死亡交叉。所以，民調只能做個參考，不能盡信。今天的選舉已經割喉到了只差一兩個百分點的地步，只要那1％動搖，就能改變選舉結果。”蔡瑋說。