王 尋
過去的公交改革,都是在公有制的框架內進行的,使得企業沒有積極性去提高自身的服務水平。
要想既提高效率又提高服務水平,政府必須與市場脫鉤,讓企業自己去經歷市場的考驗,最終用實力和服務說話
★ 本刊記者/王尋
2007年伊始,北京推出“低價公交”,空調車由2元起價改為1元起價,并且實行刷卡4折優惠,學生則為2折。如今2個月過去了,在資深交通專家北京交通大學教授、同時又是現任北京巴士公司獨立董事的張國伍看來:“北京公交改革執行的效果很不理想?!?/p>
北京推行“低價公交”,主要的目的是希望通過低票價去吸引乘客,從而減少私家車的出行,最終緩解日益嚴重的交通擁堵問題。盡管改革之后,北京公交每天運送乘客較過去的確增加了約5%。但據北京公交集團負責運營的副總王新聲介紹:“吸引來的客源主要是那些低收入者,他們原本的出行方式是步行或騎車;另外還有那些原先采用摩的或‘黑車出行的人群?!?/p>
“對于那些買得起車的人來說,他不會圖省下的那幾毛錢,他們更加關注出行是否足夠便利、舒適?!鼻迦A大學交通研究所原所長史其信教授說。
政府埋單:未知的虧損,未知的補貼
“低價公交”完全依賴于政府的埋單。2006年12月18日,北京市交通委對外發布《關于優先發展公共交通的意見》:預計今后市財政每年將投入40個億用于公交各項建設。“低價公交”的推行,不但在國內是首例,在國際上也罕有。如此巨大的投入到底是長久之策,還是一時的權宜之計呢?……