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中德關系:出路何在

2007-05-14 12:56:28劉婉媛
中國新聞周刊 2007年46期

劉婉媛

中德關系已經不可能重回施羅德時代的狀態。在現實利益的考量下,雙方最終要探求一條務實、理性的相處之道

因為默克爾會見達賴,中德關系迅速跌入冰河期。近3個月已經過去,仍然沒有解凍的跡象。

德國財長訪華計劃、德中人權與法制對話和副外長級的戰略對話已經被取消。最近傳來的另一個壞消息是,德國《明鏡》周刊原定于12月7日在上海多倫現代美術館的封面展也宣告流產。作為回應,《明鏡》周刊宣布取消所有該周刊在中國的一系列演講、研討會和展覽計劃。

據本刊了解,定于明年在廣州舉行的“德中同行”系列活動也是前景堪憂。目前,準備工作陷入了停滯狀態。

“臨近圣誕了,我們這些在中國的德國人經常聚會,而每次的話題都離不開當前令人沮喪的兩國關系。雖然多數人的生意暫時沒有受到影響,但我們都知道,長此以往,一定會有麻煩。現在的狀態實在令人感到灰心。”一位在華的德國企業界人士這樣表達了他的擔憂。

默克爾的咄咄逼人

9月23日,德國總理默克爾在總理府會見了達賴。這時,她從中國回來還不到一個月,手上還留存著同中國領導人握手的余溫。

兩年前,默克爾就任德國總理時,中國人就對這位出自基民盟保守陣營、在前東德出生長大、時時提及“價值觀外交”的女人抱有疑問。畢竟,她的政治背景和政策理念和施羅德太不一樣了。對于締造了中德關系蜜月的施羅德,中國人始終是念念不忘的。

在2006年5月默克爾首次以總理身份訪華時,人們看到了她務實的一面——除了擱置了施羅德“取消對華武器禁運”和“給予中國市場經濟地位”兩項政策以外,默克爾幾乎繼承了前任對華政策的所有重要方面。在她次年8月第二次訪華的時候,中國領導人似乎已經能夠接受了默克爾直率、務實的行事作風。

“你喜歡不用稿子,而且直截了當,我喜歡這種風格。”溫家寶對默克爾說。

對這位德國新領袖,中國領導人其實相當用心。在官方的會見、會談之外,溫家寶還在清晨陪默克爾在菖蒲河公園散步,教她打太極球。

“誰知道,她一轉身就去會見達賴。別說是兩國交往,就算是兩個家庭之間的交往,大家今天還高高興興地一起出游,回去后你就做了傷人心的事,這能讓人接受嗎?這樣做喪失了對中國最起碼的尊重。”中國社科院研究員、中德研究會會長顧俊禮說。

而對許多德國人而言,卻“不理解”中國人為什么要“發那么大的火”。

漢堡大學和平與安全研究所研究員伯恩特?伯格認為,默克爾之所以會見達賴,主要是聽信了德國黑森州州長科赫的勸說。科赫在基民盟/基社盟陣營中非常有影響力,而他歷來與達賴關系密切。

事實上,默克爾已經不是第一次會見達賴。在施羅德當政時期,默克爾曾作為在野黨領袖會見達賴。而這一次,默克爾開啟了德國總理會見達賴的先例,并把會見的地點高調地定在了總理府——這在中國政府看來,是一種非常咄咄逼人的姿態。

辯論中的德國

據德國媒體報道,默克爾在會見達賴的前三天,才將會見的計劃告訴外長施泰因邁爾。當時,施泰因邁爾曾建議將會見地點改在基民盟的辦公室或者是賓館中,以削弱這次會見的官方色彩,但沒有被默克爾采納。

由于在2005年德國聯邦議會選舉中,沒有任何政黨獲得議會絕對多數席位,因此目前的德國政府是由多個政黨結成的大聯盟政府。默克爾所在的基民盟/基社盟和施泰因邁爾所在的社民黨本來就是相互競爭的關系,在大聯盟政府中同床異夢。因此,在外交問題上,總理府和外交部之間的協調時常出現問題。

施泰因邁爾批評說,默克爾高調宣揚價值觀和會見達賴的行為是一種“櫥窗政治”——能攻占媒體的頭版頭條,在外交上卻只能起反作用。他指出,在與中國、俄羅斯這樣有著不同價值觀的國家打交道時,低調、不張揚的外交努力反而容易達到目的。“(和中國對話時),我的言辭非常坦誠,非常明確,但我不一定會在鎂光燈之下說這些話。”施泰因邁爾在接受《明鏡》周刊采訪時說。

德國的工商界人士也紛紛出言,批評默克爾的外交政策以犧牲德國的經濟利益為代價。德國經濟亞太委員會主席、巴斯夫公司董事長賀斌杰指責說,“默克爾的對華政策沒有足夠重視中國的文化和政治傳統。”

但是,德國國內也有輿論為默克爾辯護,認為施羅德時代的對華政策過于偏重經貿利益,在人權問題上對中國過多讓步,而現在默克爾正在改變這種“不平衡”的狀況。

對于保守的右翼陣營基民盟/基社盟而言,維護歐洲傳統的價值觀一直是其政策的重要部分。最近,基民盟/基社盟出臺了一份戰略文件,將中國定義為“戰略挑戰者”,并提出德國應該以價值觀念來尋找、劃定自己的伙伴。也就是說,德國應該加強與印度、日本等國家的關系,共同制約中國。

中國學者普遍認為,在這份文件中,“冷戰思維暴露無疑!”

盡管德國的觀察家一直強調,這份文件的出臺與默克爾會見達賴,時機純屬巧合。然而,在中德關系最需要增進互信、打開心結的時候,這份文件的出臺只能說是給兩國關系發出一個非常消積的信號。

“這只是基民盟/基社盟的文件,并非德國政府外交政策。”漢堡大學和平與安全研究所研究員伯恩特?伯格解釋說。

伯格指出,德國關于對華政策的辯論正進行得如火如荼,還沒有定論。“這個時候雙方都需要冷靜。如果(中方)給予德方過多的壓力,也許會引起反彈,有些人會認為中國想主導德國的內政,這會影響辯論一方維護中國理性形象的努力。”

探求中間之道

11月底,默克爾在接受德國報紙Bild采訪時稱,“作為德國總理,我有權決定我想會見的人和會見的地點。”

德國《明鏡》周刊11月27日刊登文章,認為默克爾不會做出什么“讓步”,中德之間目前的對峙局面會慢慢自行消解。“在將來某個時候,默克爾還會如常和溫家寶總理在電話上談論一些例行的話題,如伊朗、緬甸問題,以及聯合國安理會改革。在此過程中,默克爾會談及德中關系的問題——但這可能只是一個次要的問題。”

不過,在中國社科院研究員、中德研究會會長顧俊禮看來,事情沒有那么簡單。“這件事是由德方引起的,因此德方應該率先走出和解的步伐。默克爾得承認會見達賴是一個失誤。至少要向中方表示,‘以后會考慮得更周到一些‘下次不會再這樣做。只有做出這樣的姿態,中德關系才可能回暖。”

顧俊禮指出,據中方掌握的信息,默克爾還有在明年5月繼續會見達賴的打算,甚至可能向他授獎。“如果事情這么發展下去,真的會非常糟糕,中德關系到明年秋天都不可能得到恢復。”

而更悲觀的觀察家認為,如果默克爾在達賴問題乃至人權問題上繼續向中國揮舞大棒,中國政府就有可能“徹底放棄對她的幻想”,轉而寄希望于施泰因邁爾。這樣的話,中德關系的改善,也許只能等待2009年的到來了。

德國新一屆聯邦議會選舉將于2009年舉行,德國政治將重新洗牌。目前,社民黨的外交部長、副總理施泰因邁爾的支持率不斷追趕基民盟的默克爾。這兩位在對華政策上主張各異的政治家,將成為大選中的領跑人。

《柏林報》指出,在施羅德的“老友外交”和默克爾樹立隔閡的政策之間,有一條中間路線,而這正是施泰因邁爾想走的一條路。“他想向外界證明,經濟利益和人權政策是可以相輔相成的,德國可以成功地推行這個政策,同時不會讓誰沒面子。”

默克爾似乎也看到了這個“中間路線”。她在12月2日接受《德國之聲》采訪時說:“我們需要好朋友似的接觸,朋友間總是會出現意見分歧,但德國愿意與中國維持良好的伙伴關系。我深信,價值外交和經濟外交可以很好結合起來,我將與外交部一起尋找這樣一條路。”

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