瀏陽城建關(guān)注民生

“再也不用擔心晴天一身灰、雨天一身泥了，那些坑坑洼洼的野雞小道都變成寬敞水泥路啦”。3月10日，瀏陽市社港鎮(zhèn)鎮(zhèn)北路口，村民尋秋生指著那鮮花綠樹掩蔭下的現(xiàn)代化步行街和改造一新的背街小巷道路、下水設施，滿臉笑容地談起城市建設給農(nóng)民帶來的諸多實惠。去年來，瀏陽集中財力物力，大力建設關(guān)系民生的城市基礎(chǔ)設施和與群眾切身利益息息相關(guān)的重點工程，有效推動了新農(nóng)村建設。

城市建設直接涉及人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，也是支撐和諧社會的重要基石。瀏陽摒棄“城市建設是公雞只消費不下蛋”的偏見，實行城建逐月述職制度，充分發(fā)揮述職考評的“鏡子、尺子、鞭子”作用，激勵黨員干部深入一線嚴抓死守。市城市建設投資開發(fā)公司、市建設部門通過對城鎮(zhèn)公用事業(yè)項目打捆經(jīng)營，向國家開發(fā)銀行申貸7億多元用于城鎮(zhèn)供排水、環(huán)衛(wèi)、燃氣等公用事業(yè)建設。去年，政府投資3700萬元建設8條道路，帶動社會投資項目報建122項，投資概算達8.84億元，其中房地產(chǎn)6.1億元，竣工面積63.9萬平方米。投資1200萬元，完成瀏陽河中路、世紀大道、106國道等干道供水管線和亞太新城等4個小區(qū)管線建設，拓展主干管10km。城鎮(zhèn)遍布小橋流水，亭臺樓榭，“雖由人作，宛自天開”，令人萌發(fā)“有仙則名，有龍則靈”之慨。充分利用丘陵起伏、阡陌縱橫、水曲環(huán)繞、景色秀麗的自然環(huán)境，構(gòu)建出道路因山就勢、建筑高低錯落、鮮花綠樹環(huán)繞的人居環(huán)境，形成青山、碧水、綠州、名城渾然一體的獨特風景，一展“采菊東籬下，悠然見南山”的田園風光。新改建的6座公廁和6條背街小巷，更方便了市民的出行。

“減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民”。加快小城鎮(zhèn)建設，轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)，是瀏陽城建“民生工程”的又一亮點。瀏陽是一個農(nóng)業(yè)大市，有農(nóng)業(yè)人口94萬人，占總?cè)丝诘?1%。如何使農(nóng)民“進得來，留得住，富得快”？按照“注重政策驅(qū)動力，擴展城鎮(zhèn)容納力，增強城鎮(zhèn)吸引力，提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟力”的全新理念，頒發(fā)《關(guān)于引導10萬農(nóng)民進城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的意見》，出臺8條鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，改“先買票后上車”為“邊上車邊買票”。去年，圍繞新農(nóng)村建設目標，按照“一個口子進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”新模式，全年安排小城鎮(zhèn)建設投資300萬元，拉動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5億元，促使小城鎮(zhèn)建設在百里瀏河呈現(xiàn)千帆競發(fā)之勢；投資600萬元編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃，建制鎮(zhèn)祥規(guī)覆蓋率達90%，比上年增長5個百分點，使小城鎮(zhèn)建設走出“一條馬路兩排房，有場無市空殼城”的誤區(qū)，又好又快地科學發(fā)展；針對一些農(nóng)民“務工無技，致富無門”和“寧愿田里罵娘，不愿上岸吃糖”的現(xiàn)象，圍繞“懂技術(shù)，精管理，善經(jīng)營”的目標，會同農(nóng)業(yè)勞動等部門，啟動規(guī)模宏大的陽光培訓工程，培訓農(nóng)民2.7萬人，從觀念素質(zhì)上實現(xiàn)“農(nóng)民”向“市民”的躍升， 激發(fā)了盛況空前的農(nóng)民進城熱潮。全年實現(xiàn)農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)38189人，城鎮(zhèn)化水平達40.97%，比上年提高2.9個百分點。近年累計轉(zhuǎn)移農(nóng)民進城15萬人，城鎮(zhèn)人口達47萬，城鎮(zhèn)化率年均增長2.16個百分點，比湖南省平均增長水平高出0.7個百分點。“建一座城鎮(zhèn)，興一群產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”。在文家市鎮(zhèn)食品加工廠里，農(nóng)民出身的廠長陳昌龍指著裝車待運的產(chǎn)品高興地說：“我看了三年，政府的政策兌了現(xiàn)，我才下決心進鎮(zhèn)第二次創(chuàng)業(yè)。”當初投資109萬元建成的這座加工廠，如今異常紅火，產(chǎn)品暢銷全國，年產(chǎn)值達800萬元，還安排了45名農(nóng)民就業(yè)。進城創(chuàng)業(yè)使農(nóng)民抱上金娃，促進全市去年農(nóng)民人均可支配收入達5436元，比上年增長16.5%，再創(chuàng)歷史新高。