地方資訊

近日，北京市順義區英各莊村在實現政務專網接入、寬帶服務、建立有線電視網絡、安裝視頻監控系統的基礎上，又為全村223戶農戶安裝了“農村信息機”，將“信息化”進一步引進村民生活中。

通過“農村信息機”，農戶可以及時了解天氣情況、種植養殖技巧、農業信息動態、農產品供求信息等，同時，這部為農戶免費安裝的被稱作“農村信息機”的固定電話機，還具有像手機一樣互發短信的功能。這樣，通過電腦平臺以群發短信的形式，村里可以用來通知會議、傳達事項，村官與百姓還可以互動交流。（農民日報）

重慶萬州區自去年以來，全區投資180萬元在全市率先開設了“農民工門診”， 一年多來已為就醫農民工減免診療費用30多萬元。據悉，農民工到這類門診就醫，只需出具身份證和務工單位證明，就可享受到看病免收掛號費和診療費，減免40%B超檢查費、30%化驗檢查費，在國家規定的價格上優惠１３％的藥品費，并推出２１個單病種限價收費等一系列診療優惠。此外，根據農民工實際需求，“農民工門診”還新增放射、胃鏡檢查減免費用10%和理療減免費用20%等優惠措施。

（新華網）

福建城廂檢察院：新舉措方便信訪群眾

今年以來，福建省莆田城廂區檢察院采取七條機制提高處理涉法信訪的能力。1.便民導訴制，在辦公樓顯眼處設置“群眾來訪須知”、“投訴指南”等標示欄，使來訪群眾一目了然；2.提前預約制，對老上訪戶提前約定時間，以避免上訪戶吃閉門羹；3.首問責任制，規定來訪的第一接待人為首問責任人；4.重點摘錄制，每天由值班干警對信訪的焦點和難點問題進行摘報，以便快速分流處理；5.動態通報制，每月一次在檢務公開欄通報信訪查辦情況，每季度開一次信訪動態分析會；6.快速接訪制，設立信訪專線和網上舉報，并在第一時間給予答復；7.緊急預警制，對在“兩會”或節假日可能出現有矛盾激化傾向的信訪苗頭啟動緊急預案，及時疏導解決。

山東臨沂:愛心在這里傳遞

文·本刊記者 王桂波 王昕

近日，由《村官》雜志牽頭發起的“愛心在這里傳遞”活動，在山東省莒南縣路鎮第一實驗小學拉開了帷幕，由沂南縣下坡精神病醫院院長朱繼國所捐助的幾名品學兼優的貧困生，在該校會議室再次接過了1000元的現金捐助，沂南縣教育局領導以及學校領導在捐贈儀式上發表了熱情洋溢的講話，并對朱院長的愛心行動給予了高度贊揚。

朱繼國年幼殘疾，家境十分困苦，他靠自己付出比常人多數倍的努力，創造出了今天小有成就的事業，成為當地赫赫有名的精神病醫學專家。年幼時的艱難困境，給他留下了深深的烙印。正因如此，他對于各種慈善事業，亦是格外的熱心。自醫院1982年創辦以來，朱院長無償捐款數十萬元，用于各種公益事業和慈善事業。在捐贈儀式上，朱繼國表示，他將配合《村官》雜志的愛心行動，對這幾名品學兼優學生的捐助將一直持續下去，直到他們讀完大學為止。

此次捐贈活動，是《村官》雜志發起的“愛心在這里傳遞”活動的開始，不久之后本刊駐臨沂記者將和有關部門舉行第二輪捐贈活動。

“古鎮”新貌

文·本刊記者 馬曉花

山西省山陰縣古城鎮位于山陰縣東南部，歷史文化底蘊厚實，古代曾經是縣衙所在地。時過境遷，如今的古城鎮已經是舊貌變新顏，到處一片經濟氣氛，從工業到農業，從城鎮到鄉村，景象一派蓬蓬勃勃，千年“古城”披上了時代的新裝，儼然一座“新城”。

桑干河畔的古城鎮，是一個小鎮，有26個自然村，4700多戶，17280口人，耕地面積90000畝。別看她是個小鎮，能量卻不可小覷，令古城鎮最值得驕傲的是鎮內企業——山西最大的乳業龍頭企業——山西古城乳業集團有限公司生產的“古城牌”奶粉進入全國十大乳品上榜品牌。進入21世紀以后，經濟的快速擴張讓一個小鎮很快跨入整個山陰縣先進鄉鎮的行列。2000年，全鎮農民人均收入達到2880元，比1995年翻了一番，糧食產量占到全縣的六分之一，奶牛存欄數1.8萬頭，占全縣的三分之一。到2006年年底，全鎮各項工作邁上了一個新臺階，農村經濟總收入達到4.9億元，糧食總產2450萬公斤，人均純收入4974元。

古城鎮黨委一手抓“硬件”，一手抓“軟件”。在發展農村經濟的同時，始終把依法治村、村民自治放在首位。鎮黨委書記李日宏認為，經濟發展離不開法制建設，只有在法制的框架下，經濟才能健康發展。鎮黨委、政府針對農村具體情況，首先需要有一套貼近農村實際、農民歡迎的普法教材。鎮黨委書記李日宏身體力行，三下太原，到省司法局、省農業廳請教專家學者，在縣司法局、法院、農委等部門的協同下，用4年的時間，組織編寫了通俗易懂的普法教材——《依法就是力量》，內容涉及法律法規、經營管理、村民自治、土地管理、農業生產、計劃生育、婚姻家庭、社會治安等，共計5萬多字。該教材在受到了廣大農村干部群眾的熱烈歡迎。農村中遇到的一些法律問題都能在這本教材中找到答案，被農民稱之為農村工作的小字典。

為了檢驗村干部和村民對教材內容的了解情況，鎮里于今年7月份舉辦了推進全民學法用法的迎“七·一”古城杯法律知識競賽活動。活動期間，村民熱情高漲，村村組隊參加競賽。參加競賽的村民中年齡最大的60歲，最小的16歲。筆試通過初賽、預賽，最后進行決賽。其中有兩個村的支部書記進入決賽。

教材的普及性，對全民普法是一個全面促進。對于鎮干部、村干部，鎮黨委政府則成立了鎮法制教育學校和村法制教育夜校，將鎮村兩級干部進行培訓。另外，為了學習直觀通俗易懂，還采用了黑板報、墻報、廣播、影視等形式。“三五”普法期間共出墻報板報639期，廣播影視宣傳350次，受教育人數達到5萬多人次。目前，在古城鎮活躍著一批“小法官”“小民警”、“小律師”，凡是農民存在的法律問題，他們隨時都可以給予解答。

通過普法、學法，從干部到農民法律意識普遍提高，過去一些很難開展的工作，現在進行起來很順利。2006年，某單位決定在快樂村新修兩條8米寬的田間路，需要占用耕地130畝，鎮里覺得這是違反《土地法》的行為，立即向有關部門進行了反映，最后取消了計劃，既保護了農民的利益，又維護了法律的嚴肅性。

在村官的選用上，嚴格執行《村委會組織法》，推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的“四民主”，在村委換屆工作中，鎮黨委不確定候選人，真正做到還“權”于民，海選村官，由全體村民根據自己的意愿選舉自己信得過的人當“村官”。過去村里許多上訪問題，多數是因為村官管理混亂、村務不公開造成的，實行村民選舉村官之后，村里的財務全部在群眾的監督之下，上訪的問題很快解決了，有的村已經息訪。

快樂村屬于河灌區，但是前幾年因村委會對水利設施承包人沒有約束，不僅水價奇高，而且因澆不完地，群眾意見很大。全村八九千畝地，每年只能澆三五千畝。村民年年因為澆地到鎮里上訪。今年鎮政府確定了公開招標的方案，先由村民代表議定具體承包合同條款，然后向全體村民公開征詢意見，再由村民代表對招標對象進行審核。招標現場由鎮政府徐勉組織公開招標，實行抵押承包后，水費明顯下降。“村民自治的核心就是讓村民當家作主人。”針對古城鎮良好發展勢頭，鎮黨委書記李日宏深有感觸地說。

魅力長治和諧新村交響樂（2）

長治縣：荊圪道建設新村兩個文明一起抓

荊圪道村地處長治縣東南山區蔭城鎮，山多地少，山上森林茂密，野生植物繁多，有著得天獨厚的自然生態條件。荊圪道村黨支部、村委認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，緊緊圍繞長治市市委、市政府提出的“三三”戰略及建設“三個長治”的戰略部署，全力推進該村新村建設工作。

在教育方面，不斷完善和配置電教化設備，新增教學用具和辦公設備，開設遠程教育網絡課程；在農村合作醫療方面，解決了農村看病難、看病貴的問題；在新村建設中，全村完成了“三化”工程的建設，配備公共設施、大抓環境衛生的改造和綠化工程。

與此同時，全村的經濟發展、村政建設、產業化結構調整相繼步入了正規化管理，實行了民主參與、民主管理、民主決策、民主監督，充分體現了黨的民主和群眾監督相結合的良好效益。在經濟壯大的同時，大力落實產業結構調整，收回原經濟效益不景氣的煤礦，進行了技術改造，變地下為地上，變黑色為綠色，投資1500萬元建起了一座以養豬養殖、飼料加工、農產品深加工、排污生產沼氣為一體的現代化養豬場，解決了60多位剩余勞動力的就業問題，達到了村民增收的目的。

沁源縣：上莊村以工哺農、以企帶村建設新農村

李元鎮上莊村位于沁源縣城西北18公里處，自2006年以來，該村圍繞新農村建設“20字方針”因地制宜、科學規劃，按照“優勢互補、以工補農、企業幫村、村企一體、共同發展”的工作思路，在全縣率先實施了新農村建設工程。

該村在政府的有效領導下發揮資源優勢，夯實產業基礎，改擴建了留神峪煤礦，使生產規模達到90萬噸，有效的帶動了勞動力，提高了務工人員的年均收入。利用當地生態優勢，積極發展林經濟、草經濟、牧經濟，規劃建設高效種植園，股份發展養殖公司，帶動“一村一品”產業發展。同時，主動爭取企業支持，以工哺農、以企帶村的辦法，用以幫扶新農村建設。

上莊村鋪開了新村建設、舊村改造、街巷硬化、村莊綠化、路燈亮化等村容整治建設工程，優化了人居環境。并新建了水、暖、電設施齊全的農戶“小別墅”住宅樓，與之配套的農民科技文化廣場和便民超市“一條街”，農民健身小游園，標準化小學和甲級衛生所等，有效的改善了農民居住生活條件，推進了農村小城鎮建設。

襄垣縣：王村因地制宜建新設農村

在新農村建設中，襄垣縣委縣政府把改善王村村容村貌，解決剩余勞力增收問題當作新農村建設突破口來抓，修建了270米的排洪渠，往日下大雨，洪水、污水滿街流的現象一去不復返。并投資了10萬元硬化了500米長的小巷區，5萬元綠化了街道，植樹達7萬余株。在解決農民增收問題上，王村村委積極配合當時政府，在土地貧瘠的條件下，因地制宜，帶領群眾發揮有限的土地優勢，大力調整產業結構，引進沁縣的檀山黃小米800畝，種植中黃大豆500畝；新建商業街，先期投資130多萬元拓寬街道，收集民間資金260多萬，建起了上下兩層4500平方米的歐式臨街商鋪，全村50多人在此經商做買賣，每年可增收40萬元。

為豐富農民群眾的文化生活，2006年王村村委籌集資金50多萬元，在該鎮第一家建起了文化舞臺和文化廣場，并投資30萬元新建了村體廣場。為使孩子們有一個舒適的學習環境，從2002年開始，先后投資150萬元，新建了占地2000多平米，建筑面積1400平米的三層教學樓，可容納300余名學生，解決了周邊下廟、店上等15個行政村200多名孩子的就近上學問題。同時投資5萬元安裝了路燈30盞，夜晚，小山村一樣亮堂紅火。王村的改變得到了全村干部群眾的一致擁護和好評，也為新農村建設增加了新亮點。