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今年著力發展公司債

來源:《上海證券報》

溫總理此前在今年全國金融工作會議上指出，要“擴大企業債券發行規模，大力發展公司債券”，這是黨和國家重要會議精神中首次采用將企業債與公司債并立的提法。

正在參加兩會的多位代表、委員均建議，應由國務院證券監管部門制定相關管理辦法，依據證券法有關規定，對市場化商業主體發行的公司債券實行集中統一監管。公司債將區別于國家大型重點建設項目債券（可理解為現行的企業債）、政策性銀行金融債、短期融資券等品種，分別由不同的監管部門實行不同模式的管理。

本次兩會上有提案建議，發展公司債的思路應為:凡是符合法律規定條件的公司均可自愿申請發債，債券發行利率、期限、擔保、品種設計等均由發債主體自主選擇。各類投資者，包括商業銀行、保險公司、養老金等都可以依法選擇自己的投資產品。證券登記結算機構要提供相應的登記、托管和結算服務，推動統一互聯債券市場的建設。上述思路均有望在相關辦法的制定中得到不同程度的采納。

業內人士認為，在后續制定的公司債有關辦法中，可能將規定公司債包括四種基本類型:普通債、可轉債、可分離交易可轉債和可交換債。在公司債的發行過程中，將實行核準制，采取保薦制度，并引入債券受托管理制度和債權人會議制度等。

國資委:國企結構戰略調整鎖定四大行業

來源:《上海證券報》

日前，國務院國資委發布《2006年規劃發展工作回顧及2007年重點工作思路》（簡稱《規劃思路》）。《規劃思路》指出，在去年對4個業務板塊開展深化研究的基礎上，國資委今年將積極推進國有經濟布局和結構的戰略性調整，優化國有經濟布局；國資委研究起草了《中央企業“十一五”發展規劃綱要（指引）》（簡稱《綱要》）。

《綱要》分業務板塊初步研究提出了總體思路，包括:促進電信企業重組，優化市場競爭格局，延伸產業價值鏈。推進裝備制造企業聯合重組，建設船舶制造基地，加快形成汽車自主研發能力。

加大冶金企業結構調整和聯合重組力度，提高礦產資源獲得能力，改善環境，加強資源綜合利用。加快發展服務業，促進商貿流通企業重組和戰略轉型，創新現代貿易模式，延伸相關產業鏈，形成與資源環境、產業結構相協調的合理布局。

《綱要》要求，調整優化國防軍工產業，提升武器裝備科研生產能力，完善軍民結合的協作體系，發展軍民兩用技術和產品。優化發展能源業產業，積極開發油氣資源;加強電網建設，加快發展水電、核電和新能源發電;提高煤炭生產利用和資源控制能力。

《規劃思路》說，2006年國資委選擇了4個業務板塊開展深化研究，2007年將進一步擴大深化研究范圍。為了增強可操作性，國資委擬成熟一個發布一個，在此基礎上再選擇其他業務板塊開展深化研究。《規劃思路》表示，2006年國資委還研究起草了《中央企業布局和結構調整的指導意見》，經國務院同意后將以國資委文件印發中央企業。

方星海:將上海建成全國資產管理中心

來源:《第一財經日報》

上海市政府金融辦副主任方星海日前表示，上海在建立國際金融中心的進程中，已完成了第一個建設目標，即已經成為中國金融市場的中心。下一步的策略則是將上海逐步建成全國的資產管理中心。

方星海稱，目前上海已經成為中國金融市場的中心。首先，目前上海證券交易所市值達到92480億元，占我們國家GDP大約45%，是深圳證券交易所的2倍;上海期貨市場交易額占全國商品期貨交易量超過60%;此外，銀行間債券市場、外匯市場也均在上海，上海還有鉆石交易所、航運交易所以及金融期貨交易所。而接下來，上海還將著力打造一個保險交易的主要市場。

方星海進一步表示，在上海初步確定金融市場中心以后，策略中的第二步就是再逐步成為中國的資金、資產管理中心。截止到今年2月底，在全國55家基金公司管理的6238億份基金規模中，上海占到1/3。此外，也有很多商業銀行將其全國的資金運營中心設在上海。但他同時指出，上海面臨的任務還非常嚴峻。

此外，方星海指出，上海建立國際金融中心下一步的工作將主要集中于三個方面:第一是怎么樣和中央建立一個連動的機制;第二是借鑒倫敦國際金融中心的經驗，著力打造上海金融城的品牌;第三是在金融改革和發展方面，上海力圖主動提出一些建議。