完善教學(xué)質(zhì)量觀念 提升教學(xué)管理水平

教學(xué)質(zhì)量是高等教育的生命線，加強(qiáng)質(zhì)量管理，既是我國(guó)高校自身發(fā)展的內(nèi)在需要，又是社會(huì)對(duì)高校在新時(shí)期提出的新要求。教學(xué)質(zhì)量是教育界永恒的主題，但其內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的。經(jīng)過(guò)幾個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè)，中國(guó)高等教育有了很大發(fā)展，重點(diǎn)大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)在不斷提升，綜合實(shí)力進(jìn)一步提高。在這種情況下，我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)本科教學(xué)質(zhì)量，含義是什么呢？是增加經(jīng)費(fèi)投人、規(guī)范教學(xué)秩序，還是改善教學(xué)手段、鼓勵(lì)教師教學(xué)？顯然，這些正是值得思考的問(wèn)題。

一、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù)

1.以人才培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)。質(zhì)量是針對(duì)目標(biāo)而言的，教學(xué)質(zhì)量應(yīng)該按照人才培養(yǎng)目標(biāo)評(píng)價(jià)。我們已經(jīng)對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的討論，第三次全國(guó)教育工作會(huì)議提出了全面素質(zhì)教育、創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力培養(yǎng)的新要求，這是相當(dāng)重要的人才價(jià)值觀的調(diào)整，是培養(yǎng)目標(biāo)的提升。相應(yīng)地，應(yīng)該調(diào)整教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，從更完善的目標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)質(zhì)量問(wèn)題。

質(zhì)量管理的基本邏輯是目標(biāo)與手段之間的相關(guān)性，我們認(rèn)為什么是教學(xué)質(zhì)量，意味著我們認(rèn)為什么是人才培養(yǎng)目標(biāo)。正在檢查的教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)手段等因素，雖然關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量，但不足以評(píng)價(jià)素質(zhì)教育、創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力的培養(yǎng)效果。所以，今天面臨的問(wèn)題，要么是質(zhì)量?jī)?nèi)容有疏漏，要么是培養(yǎng)目標(biāo)沒(méi)有落實(shí)，至少?gòu)倪壿嬌险f(shuō)是這樣。

教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)手段等因素是教學(xué)質(zhì)量的一般保障，或者叫辦學(xué)基本保障。這些基本保障條件是伴隨著辦學(xué)始終的，今天強(qiáng)調(diào)它們，或許由于我們只關(guān)注一般性問(wèn)題，或許由于辦學(xué)基本保障出現(xiàn)了問(wèn)題，但無(wú)論什么原因，都沒(méi)有把培養(yǎng)目標(biāo)與質(zhì)量問(wèn)題緊密地聯(lián)系起來(lái)。對(duì)于學(xué)生素質(zhì)、創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力的培養(yǎng)，大學(xué)需要提供什么？大學(xué)已經(jīng)提供了什么？無(wú)論在理論上或口頭上講得怎樣，必須要有可以檢查的東西。誠(chéng)然，培養(yǎng)目標(biāo)是難以評(píng)估的，但培養(yǎng)目標(biāo)必須通過(guò)教學(xué)內(nèi)容與管理方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，教學(xué)內(nèi)容與管理方式的針對(duì)性是應(yīng)該清晰的。所以，評(píng)價(jià)當(dāng)今的教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)該注重教學(xué)內(nèi)容更新與管理制度改革的因素。

2.以學(xué)生需求為依據(jù)。我們?cè)u(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量大多是針對(duì)學(xué)校與教育工作者，比較忽視學(xué)生與教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，這樣的視角與立場(chǎng)，有必要予以調(diào)整。首先，人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了教學(xué)質(zhì)量的要求，而培養(yǎng)目標(biāo)既有社會(huì)要求，又有個(gè)性要求，學(xué)生是教學(xué)質(zhì)量的需求主體，學(xué)生的潛能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)，如“只強(qiáng)調(diào)教育的社會(huì)工具價(jià)值，忽視教育在培養(yǎng)個(gè)性、使個(gè)人的潛能得到盡可能發(fā)展方面的價(jià)值”很難算是一個(gè)好的培養(yǎng)目標(biāo)；其次，學(xué)生是受教育的主體，也是教學(xué)成本的分擔(dān)者，學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利是否得到充分的保障，學(xué)生的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是否得到充分提供，這是教學(xué)效果的基本體現(xiàn)；再者，教學(xué)質(zhì)量是教與學(xué)相互作用的產(chǎn)物，學(xué)校與教育工作者是教學(xué)的引導(dǎo)者與保障條件的提供者，學(xué)生是教學(xué)的參與者與保障條件的使用者，學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量既有責(zé)任，也有評(píng)價(jià)的權(quán)利；最后，質(zhì)量評(píng)價(jià)體現(xiàn)在保障條件上，保障條件要在學(xué)生的身上體現(xiàn)出效果，質(zhì)量最終要體現(xiàn)在學(xué)生身上。

二、需要補(bǔ)充的質(zhì)量?jī)?nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)容，我們已經(jīng)有很多的認(rèn)識(shí)。但隨著培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)移和提升，教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)容需要補(bǔ)充，質(zhì)量意識(shí)需要完善。簡(jiǎn)單地講，培養(yǎng)目標(biāo)或口號(hào)與教學(xué)實(shí)踐之間嚴(yán)重缺乏對(duì)應(yīng)關(guān)系，評(píng)價(jià)現(xiàn)行教學(xué)工作的質(zhì)量問(wèn)題，并不等于發(fā)現(xiàn)影響培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵問(wèn)題，就像經(jīng)費(fèi)數(shù)量和教學(xué)手段等因素并不足以評(píng)價(jià)品行教育與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的質(zhì)量一樣。為了服從新的培養(yǎng)目標(biāo)，我們應(yīng)該調(diào)整本科教學(xué)實(shí)踐的思路，要立足于學(xué)生需求，全面地提供學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)放地提供選擇機(jī)會(huì)。根據(jù)這個(gè)思路，在現(xiàn)行教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上，應(yīng)該增加兩部分內(nèi)容：評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校教學(xué)資源的內(nèi)容種類(lèi)是否豐富；評(píng)價(jià)這些資源管理是否開(kāi)放。通過(guò)檢查學(xué)生得到的資源和機(jī)會(huì)，不僅可以分析需求，而且可以提出管理任務(wù)。事實(shí)上，如果依此檢查教學(xué)質(zhì)量的話，一定會(huì)發(fā)現(xiàn)工作中很多欠缺。

1.資源種類(lèi)的豐富程度。評(píng)價(jià)大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，要有資源種類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)的效果與教學(xué)資源的豐富程度有必然的關(guān)系。單一的資源難以創(chuàng)造綜合的培養(yǎng)效果。所以，應(yīng)該增加一些教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)容，必須檢查一下本科生有什么機(jī)會(huì)？比如：與教師個(gè)別交流、校際交流、國(guó)際交流的機(jī)會(huì)，選擇專(zhuān)業(yè)與學(xué)位的機(jī)會(huì)，參加社會(huì)活動(dòng)、藝術(shù)活動(dòng)、體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)，接受寫(xiě)作或演講訓(xùn)練的機(jī)會(huì)等。

我們經(jīng)常在提倡這個(gè)或那個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)，要求學(xué)生應(yīng)該具備這種或那種能力，但這些都應(yīng)該落實(shí)在教學(xué)環(huán)節(jié)之中：要學(xué)生了解新知識(shí)和技術(shù)，那就要檢查一下學(xué)校建設(shè)了多少新課程；要學(xué)生有寬闊的知識(shí)面，那就要檢查一下學(xué)校的課程體系里有多少知識(shí)點(diǎn)；要學(xué)生具備國(guó)際化的視野，那就要檢查一下學(xué)校有多少語(yǔ)種、多少外國(guó)文化與藝術(shù)類(lèi)課程；要學(xué)生具備溝通的能力，那就要檢查一下學(xué)校給他們多少交流的機(jī)會(huì)；強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、復(fù)合性人才培養(yǎng)，那就要檢查一下學(xué)校給學(xué)生多少選擇專(zhuān)業(yè)、學(xué)位或?qū)W校的機(jī)會(huì)。

教育部1998年下發(fā)《關(guān)于深化教學(xué)改革，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見(jiàn)》明確規(guī)定：本科教育要培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。高校強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，但如果學(xué)生沒(méi)有相當(dāng)豐富多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，如何培養(yǎng)興趣。如果沒(méi)有興趣，如何養(yǎng)成終身自我教育的意識(shí)和能力。就高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，這些確實(shí)是學(xué)生與社會(huì)發(fā)展的迫切需要，也是學(xué)校的需要。

一般來(lái)說(shuō)，四年制本科生在校期間要修讀約40～50門(mén)次的課程，但不同的課程對(duì)培養(yǎng)效果是有差異的，所以，大學(xué)首先要有相當(dāng)多的課程，不僅要總數(shù)多，而且要生均課程數(shù)多。不能滿足于學(xué)生有課上，而是要有課選，這是兩個(gè)不同層次的建設(shè)目標(biāo)。其次，大學(xué)課程要有相當(dāng)多種類(lèi)，這就是知識(shí)與思想資源的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)，課程多而內(nèi)容單一，同樣會(huì)制約培養(yǎng)效果的。

2.資源管理的開(kāi)放程度。在資源條件一定的前提下，管理可以產(chǎn)生效益。資源是否能夠有效地向?qū)W生提供，這體現(xiàn)在開(kāi)放程度上。機(jī)會(huì)不是簡(jiǎn)單地指資源多少，而是與提供的方式有關(guān)。教學(xué)質(zhì)量體現(xiàn)在學(xué)生可以獲得的機(jī)會(huì)中，不是體現(xiàn)在資源中，就像圖書(shū)館既要有藏書(shū)量，又要便于借閱。開(kāi)放教學(xué)管理并使得學(xué)生受益，這才是教學(xué)質(zhì)量?jī)r(jià)值導(dǎo)向。

開(kāi)放以公開(kāi)為前提。資源的豐富程度是與需求量對(duì)應(yīng)的，公開(kāi)是形成需求與供應(yīng)之間合理關(guān)系的最簡(jiǎn)潔的辦法，是調(diào)節(jié)資源的有效機(jī)制。所以，我們可以檢查一個(gè)學(xué)校提供各種資源的管理辦法，檢查對(duì)學(xué)生申請(qǐng)的準(zhǔn)入限制和操作程序，檢查它的開(kāi)放程度。有時(shí)，雖然資源不很豐富，但開(kāi)放管理水平很高，說(shuō)明學(xué)校的管理意識(shí)和能力比較出色。從我國(guó)的教育資源條件來(lái)說(shuō)，這種質(zhì)量意識(shí)是很有現(xiàn)實(shí)意義的。我們辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不可能很快達(dá)到先進(jìn)水平，那么，我們的管理意識(shí)與能力更應(yīng)該加快提高，要從管理中獲得最大效益。

教學(xué)資源的開(kāi)放管理，是要讓最大多數(shù)的學(xué)生可以平等的申請(qǐng)與選擇，是要讓制約學(xué)生選擇的因素變得最少。我們講課程向?qū)W生開(kāi)放，專(zhuān)業(yè)向?qū)W生開(kāi)放，必須要改變學(xué)籍管理與院系行政管理制度，否則學(xué)生未必能真正得到機(jī)會(huì)。我們已經(jīng)有不少改革計(jì)劃，如精品課程、示范性專(zhuān)業(yè)或?qū)嶒?yàn)室、優(yōu)秀教材、優(yōu)秀教師引進(jìn)。拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃等，但究竟有多少學(xué)生受益？

大學(xué)人才培養(yǎng)說(shuō)到底就是提供機(jī)會(huì)，高等教育發(fā)展就是要檢查學(xué)生的機(jī)會(huì)是否越來(lái)越多，這點(diǎn)不能異化，不能空洞化。中國(guó)的大學(xué)生機(jī)會(huì)還是太少，我們?cè)u(píng)價(jià)一所學(xué)校、一個(gè)教師、一門(mén)課程、一種教材，我們的標(biāo)準(zhǔn)是否以學(xué)生為中心了？究竟是為了給學(xué)生機(jī)會(huì)，還是在為了其他什么？作為發(fā)展中的大學(xué)，建設(shè)需求多，資源不充裕，很容易分散辦學(xué)的注意力，很容易忽視學(xué)生地位與利益，這是一個(gè)問(wèn)題。所以，評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的狀況，不僅要有總量指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，更需要強(qiáng)凋?qū)W生人均指標(biāo)。

高等教育教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它的發(fā)展本身就是一個(gè)大型的系統(tǒng)工程，真正走上質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要我們實(shí)實(shí)在在做好教學(xué)質(zhì)量管理，我們應(yīng)該在高等教育跨越發(fā)展的大好形勢(shì)下，進(jìn)行理性和冷靜的思考。

（作者單位：渤海大學(xué)）