高校工會影響力建設的若干思考

黨的十六屆四中全會通過的《關于加強黨的執政能力建設的決定》，深刻地總結了我們黨執政后的經驗，科學地揭示了黨的執政規律，作出了加強黨的執政能力建設的戰略部署。高校工會作為黨領導下的教職工群眾組織，如何貫徹落實《決定》精神，積極加強自身影響力建設，發揮好黨委聯系教職工的橋梁紐帶作用，為學校的改革發展穩定作出新貢獻，是值得認真探討的重要課題。

一、新形勢下高校工會影響力建設的主要內涵

高校工會的影響力，是指高校工會主動適應高校改革發展需要，在黨委領導下創新工作思路，代表和維護教職工利益，組織動員教職工力量等方面表現出的綜合能力。加強高校工會影響力建設，是加強黨的執政能力建設的必然要求，是建設和諧校園的必然要求，是高等教育跨越式發展的必然要求。

按照黨的十六屆四中全會精神，聯系高校工會的工作實際，當前和今后一個時期，高校工會應當重點抓好以下幾方面的影響力建設。

1.要提高高校工會講大局、講政治的能力。圍繞中心，服務大局，既是工會工作必須遵循的原則，也是衡量工會影響力建設的標準。高校工會要善于從政治上觀察和處理問題，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在高校工會政治方向、政治原則的重大問題上，做到立場堅定，旗幟鮮明。要善于找準服務大局的工作切入點、結合點。要認真貫徹黨的路線方針政策和國家的法規法律，做到科學辦會、民主辦會、依法辦會，努力把高校工會建設成廣大群眾信賴的“教工之家”。

2.要提高高校工會建設民主政治的影響力。教代會制度是高校教職工履行民主權利、參與民主管理、實施民主監督的基本制度和重要形式。高校工會是高校教代會的工作機構。當前，高校工會要抓住加強黨的執政能力建設這個契機，深化教代會制度建設。要積極建立和完善校、院（系）兩級教代會制度，促進二級教代會制度化、規范化。要積極征得高校黨政領導的支持，全面落實教代會職權，充分發揮教代會作用。凡涉及教職工切身利益的重大事項，應在廣泛征求教職工意見的基礎上，提交教代會審議通過。應積極推行以無記名投票表決方式履行教代會審議通過權，不斷提高教代會質量。應當積極探索實施校院兩級教代會民主評議校院兩級領導干部與組織人事部門考核相結合的有效機制，不斷擴大教職工民主監督的參與面。要進一步拓展校務公開內容，建立校務公開工作年度總結向教代會報告的制度，保障教職工對學校重大事務的知情權、參與權和監督權。高校工會應當切實加強影響力建設，把上述要求落實到位，促進高校民主政治建設進一步加強。

3.要提高高校工會維護教職工合法權益的影響力。維護教職工合法權益是高校工會的基本職責，也是主要職責。講維護，既要敢于維護也是善于維護。所謂敢于維護，就是對侵犯教職工合法權益包括民主政治權益、經濟權益和精神文化權益的事項，都要敢于反映，敢于抵制，敢于運用法律法規來解決問題。所謂善于維護，就是運用黨的政策，講究維護的策略和效果。要善于通過改革來維權，即通過參與各項改革政策的制定，提出工會的意見和主張，保障教職工的利益不受侵犯。要善于通過發展來維權，就是把教職工的積極性、創造性引導到提高學校教育教學質量、科研水平和辦學效益上來，用學校的發展來創造維權的物質基礎。

4.要提高高校工會做好教職工群眾工作的影響力。做好群眾工作，首先必須提高構建和諧勞動關系的能力。在高校改革不斷深化的新形勢下，必須把構建和諧勞動關系作為鞏固發展高校安定團結政治局面的著力點。強化法律監督、人事爭議調解、加強思想政治教育等手段，及時消除勞動關系的摩擦，維護教職工隊伍的穩定。要經常通過不同層次人員座談會，談心交心等多種方式，及時了解教職工的思想動態和不穩定因素，及時化解矛盾，增進團結。要深入廣泛地開展“三育人”，“師德師風教育”活動，不斷提高教職工的思想政治素質和業務素質。要積極發揮工會優勢，利用高校的活動場地和設施，廣泛開展各種形式的群眾性文化、體育活動，不斷增強工會組織的凝聚力。要牢固樹立以人為本的思想，積極關心教職工的疾苦，想方設法為教職工辦實事，做好特困教職工工作，把工會的溫暖送到特困家庭。

5.要提高高校工會的創新能力。創新包括理論創新、體制創新、工作創新等多個方面。要使工會工作打開新局面，工會干部就必須深入基層，深入實際，研究新情況，解決新問題，總結新經驗，作出新概括。要解放思想，實事求實，與時俱進，把握高校改革趨勢和高校工會工作規律，不斷推進工會理論創新。同時，要適應新形勢，不斷創新高校校務公開、民主管理、師德建設、精神文明創建等各方面工作的組織、運行機制和活動載體，開創工會工作的新局面。

二、加強高校工會影響力建設的對策

1.要大興勤于學習之風。面對新形勢新任務，高校工會要積極響應黨的十六大號召，把工會建設成“學習型工會”。工會組織在加強思想、組織、作風建設的過程中，要著力優化學習環境，營造學習氛圍，制訂學習規劃，建立學習制度，引導工會干部和教職工立足本職，樹立學以立德，學以增智，學以致用，學以創效的全新理念，提高個人學習力，團隊學習力，全員學習力，促進全體工會干部和廣大教職工的全面發展。

2.要大興調查研究之風。高校工會要把調查研究作為謀劃工作、聯系群眾、解決問題的有效手段。調查要重深入，研究要重探索，把調查和研究有機結合起來，使調研工作真正成為工會影響力建設的基本功，成為推動工作的重要方法，在調查研究和探索實踐中提升理論思維能力，增長工作才干。為了促進調查研究的廣泛深入開展，可以以校工會和基層工會負責人為骨干，成立工會教代會理論研究會。設立若干課題，深入開展調查研究。在研究中探索新路子，把握規律，提高分析問題、解決問題的能力，從而推動重點工作的發展。

3.要大興求真務實之風。大興求真務實之風，就是要抓住學校黨政關注、教職工關心、工會能辦的事項，作為工會工作的切入點，創造性地開展工作，力戒照搬照套的形式主義。要克服畏難情緒和功利思想，敢于直言教職工權益，表達教職工的訴求。工會干部必須堅持發揚求真務實的精神，工會工作才能贏得教職工信賴，才能樹立工會的良好形象。

4.要大興開拓創新之風。工會干部要始終保持勇于開拓、勇于創新的精神狀態，堅持用揚棄的觀點，正確處理繼承與創新的關系，對過去工會工作中的傳統經驗，要認真吸取，并在繼承中發展創新，形成自己工作的特色和亮點。要堅持有所為、有所不為的觀點，正確處理重點與一般的關系，著力在校務公開、教代會民主評議領導干部、師德建設等重點工作上求突破，求創新。要堅持與時俱進的觀點，主動研究改革發展中面臨的重點難點問題，在探索實踐中推動工會工作思路、載體、方式、手段的創新，從而不斷開創高校工會工作的新局面。

（作者單位：唐山市第二醫院）