高校考試管理存在的問題及對策研究

提高教學(xué)質(zhì)量是高校教學(xué)管理的最終目的。考試是教學(xué)過程中獲得教學(xué)反饋信息的重要途徑，是檢測教學(xué)質(zhì)量的必要形式，也是評價學(xué)生是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的一種手段。當(dāng)前，高校學(xué)生考試作弊現(xiàn)象普遍，有些學(xué)校甚至有蔓延趨勢。盡管各校都采取了種種措施加以遏制，教育部也發(fā)文號召要嚴(yán)打考試作弊歪風(fēng)，但效果并不顯著，與我們所期望的仍有一定的差距，并且各校情況也不平衡。學(xué)生考試作弊不僅沖擊著正常的教學(xué)秩序，干擾教學(xué)評價的公平性和真實性，而且影響學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)和高質(zhì)量人才的培養(yǎng)。遏制學(xué)生考試作弊已成為各高校治理育人環(huán)境，促進(jìn)學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。因此，普通高校都在不斷探索，力求建立更加科學(xué)、規(guī)范并富有成效的考試管理體系。

一、學(xué)生考試作弊的成因

1.學(xué)生自身和社會方面的原因。學(xué)生自身的原因主要有:(1)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)不認(rèn)真，學(xué)習(xí)動力不足，平時紀(jì)律松懈，行為懶散，對網(wǎng)吧、電子游戲之類迷戀不舍，到了考試時感到難以應(yīng)付，就企圖通過作弊蒙混過關(guān)。(2)戀愛熱、打工熱、考證熱、考研熱等耗費(fèi)了學(xué)生相當(dāng)一部分精力，部分學(xué)生對自認(rèn)為不重要的課程就采取擱置手段，到頭來卻只能是臨時抱佛腳，甚至考試時步入作弊行列。(3)由于學(xué)習(xí)方法不當(dāng)，雖然花費(fèi)了不少時間，但學(xué)習(xí)效果不佳，產(chǎn)生精神壓力，一提考試就怕，對補(bǔ)考和重修考試更怕，因而作弊就成了他們的惟一選擇。社會方面的原因主要是一些大學(xué)生受弄虛作假、競爭不公、用人機(jī)制不健全和“讀書無用”等不良社會現(xiàn)象和言論的影響，心理發(fā)生震蕩，不良情緒由此而生，在考試中常表現(xiàn)為違規(guī)作弊。

2.傳統(tǒng)的考試管理模式帶來的弊端。目前，許多普通高校都采用學(xué)分制的管理模式，但都不是真正意義上的完全學(xué)分制，而是學(xué)年學(xué)分制。它采用的是學(xué)分制的積分方式，學(xué)年制的管理模式，因而考試還是傳統(tǒng)的學(xué)期期末考試的方式。一般是由教務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實施，考試的整個過程，看上去是規(guī)范的，從出卷到閱卷到試卷分析，都有明確的要求，各個環(huán)節(jié)的組織也是有序的。但考試管理是一項涉及面廣、各個環(huán)節(jié)繁瑣、時間又相對集中、容易出現(xiàn)教學(xué)事故的復(fù)雜過程。看似規(guī)范的過程，卻存在著許多的問題。

其一，考試時間過于集中，考試形式也較單一。由于普通高校一般采用的是學(xué)年學(xué)分制。因此，各門考試時間都集中在期末一個多星期的時間內(nèi)，而且80%以上為閉卷考試，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力很大。由于考試成績影響著學(xué)生的綜合測評成績：評獎學(xué)金、優(yōu)秀干部、三好學(xué)生等等，影響到畢業(yè)證和學(xué)位證，也影響到將來的就業(yè)。這樣的考試跟自己的命運(yùn)和切身利益息息相關(guān)，這種功利性成為作弊的動機(jī)之一。

其二，教考難以分離，試卷內(nèi)容狹窄，題型陳舊。過去，普通高校考試一般都是任課教師命題。由于科研是硬指標(biāo)而教學(xué)是軟的，任課教師平時重科研、輕教學(xué)的思想影響了對出卷的重視；加上有的任課教師平時上課就缺乏對教學(xué)大綱的嚴(yán)格把握，出卷時隨意性大；有的任課教師為追求高及格率，或為了掩蓋自己教學(xué)的不足，考前給學(xué)生劃圈圈、指定復(fù)習(xí)范圍。而學(xué)生也養(yǎng)成了平時上課抄筆記、考前背筆記的不良習(xí)慣，造成學(xué)生知識面狹窄，缺乏自我學(xué)習(xí)的能力和分析問題、解決問題的能力，更談不上創(chuàng)新學(xué)習(xí)。

其三，題庫在建庫和使用中，都存在著一些不適應(yīng)的現(xiàn)象。第一，有些課程尤其是文科類課程發(fā)展較快，教學(xué)內(nèi)容不斷更新，題庫卻相對穩(wěn)定；第二，隨著專業(yè)改造與課程體系改革，帶來了課程的整合和學(xué)時數(shù)的增減，教學(xué)內(nèi)容也相應(yīng)變化；第三，招生規(guī)模擴(kuò)大，有的專業(yè)學(xué)生素質(zhì)參差不齊，根據(jù)學(xué)生的整體水平，試卷難易程度也需調(diào)整；加之題庫本身的論證和完善也不夠，造成題庫的使用率不高。而無論是否使用題庫，受傳統(tǒng)考試觀念的制約，試卷中多是客觀題多、主觀題少；知識性、記憶性題多，需要作系統(tǒng)分析、論證并能檢驗學(xué)生自學(xué)能力的題少。這樣的考試使得有些學(xué)習(xí)松懈的學(xué)生有機(jī)可乘，他們在考試中的夾帶抄襲都是“有備而來”的。

其四，監(jiān)考力度不夠，影響了考試的嚴(yán)肅與公允。在考試中，總有一部分學(xué)生的舞弊行為未能被發(fā)現(xiàn)，究其原因，當(dāng)然是多方面的，但與監(jiān)考教師的態(tài)度和能力有密切的關(guān)系。有的監(jiān)考教師在監(jiān)考中聊天、看書或坐著不動，發(fā)卷前沒有強(qiáng)調(diào)考試紀(jì)律，造成學(xué)生思想上的松懈。同時，監(jiān)考過程中又沒有認(rèn)真履行職責(zé)，給學(xué)生作弊提供了機(jī)會。另一方面，學(xué)生作弊的方式也越來越隱蔽，給監(jiān)考帶來了很多困難，落后的監(jiān)視手段，也不可能有效地阻止學(xué)生的舞弊行為。加上普通高校擴(kuò)招以后，學(xué)生人數(shù)急增，教師在短期內(nèi)監(jiān)考的次數(shù)過多，極易疲勞，影響了監(jiān)考的質(zhì)量。監(jiān)考的失效不僅給作弊學(xué)生帶來可乘之機(jī)，更重要的是造成學(xué)生心理失衡，嚴(yán)重影響了考試結(jié)果的可信度，不利于學(xué)校的教學(xué)管理。

其五，缺乏一套科學(xué)、有效的考試管理評估機(jī)制。考試從出卷到成績評定和試卷分析，必須有一套科學(xué)、有效的評估機(jī)制。目前考試管理中，比較重視考試的過程管理，而輕視對考試結(jié)果的評估。考試結(jié)束后，任課教師關(guān)注的主要是學(xué)生的成績，對試卷的信度、效度、平均分、標(biāo)準(zhǔn)差等指標(biāo)的分析，沒有引起足夠的重視。考試管理部門，也只是回收成績單，而沒有對試卷質(zhì)量、考試組織、考試形式以及考試效果等作出評估，使考試僅僅成為學(xué)生學(xué)業(yè)成績認(rèn)定的一種方式。

二、考試管理改革的對策

考試管理的全過程，是一次涉及面廣、影響因素多，且各個環(huán)節(jié)緊密相連，需從教務(wù)部門到各院系、到教研室、到每個任課及監(jiān)考教師高度協(xié)調(diào)，才能有效完成的系統(tǒng)工程。近年來，我們根據(jù)學(xué)校的規(guī)模、學(xué)生生源情況和學(xué)校實行學(xué)年學(xué)分制管理以來的實踐，對考試管理進(jìn)行了一系列的改革和規(guī)范。把考試管理納入學(xué)校教學(xué)管理的總體規(guī)劃，制訂或修改了學(xué)校課程考核的相關(guān)規(guī)定。從試卷命題、試卷審核、試卷打印規(guī)格、考試組織、監(jiān)考、領(lǐng)導(dǎo)巡視檢查到評卷方式、試卷分析、成績歸檔以及重修等方面，都有嚴(yán)格的規(guī)定和具體的要求，使考試管理工作更加科學(xué)，更加規(guī)范，避免了考試的隨意性，最大限度地杜絕可能出現(xiàn)的漏洞，保證了考試的質(zhì)量。但仍有許多環(huán)節(jié)需要改進(jìn)和加強(qiáng)。

1.考試內(nèi)容科學(xué)化。考試內(nèi)容改革總的思路是：知識與技能并重、理論與實踐結(jié)合、繼承與創(chuàng)新并舉。具體方案是：以科學(xué)命題為切入點(diǎn)，以實現(xiàn)命題科學(xué)化為目標(biāo)，逐步加大主觀題（這一點(diǎn)很重要）的比重，大大減少知識再現(xiàn)性試題的比例；調(diào)整主觀性試題和客觀性試題的考核目標(biāo)，減少對知識機(jī)械性的記憶和重現(xiàn)，重點(diǎn)考核學(xué)生分析、綜合和應(yīng)用知識和信息的能力；鼓勵學(xué)生獨(dú)立思考、積極探索，甚至標(biāo)新立異，使考試能夠真正地全面評價學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)。

2.考試形式的多樣化。我們認(rèn)為考試方式的改革學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身條件以及學(xué)科性質(zhì)以考查學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，改變目前高校考試存在的形式單一的弊端。探索更多的考試方式，以適應(yīng)某些選拔的特殊功能需要，比如以問卷或面試的方式考察學(xué)生的非智力因素和個性特征；以實習(xí)報告、調(diào)查報告、案例分析、作品設(shè)計等形式作為測評學(xué)生分析能力的手段；以課程設(shè)計（論文）、試驗的方式檢測考生綜合運(yùn)用知識的能力和動手能力。

3.考試命題合理化。重視考試內(nèi)容，提高試題質(zhì)量，達(dá)到考試的既定目的，命題是關(guān)鍵。命題的指導(dǎo)思想是突出考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識的基本觀點(diǎn)、基本理論進(jìn)行分析問題和解決問題的能力。命題必須以教學(xué)大綱為依據(jù)；試題既來源于教材，又不局限于教材，要適當(dāng)反映本學(xué)科的最新改革成果；試題組合要符合認(rèn)知規(guī)律；考試題型要調(diào)整，要克服標(biāo)準(zhǔn)化考試暴露出來的弊端，要多出綜合性思考題、分析題、應(yīng)用題、一題多解題，鍛煉學(xué)生的思維，給學(xué)生多提供探索的機(jī)會，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。根據(jù)課程性質(zhì)盡可能實行教考分離，加強(qiáng)試題庫建設(shè)。在教考分離制度下，命題與教學(xué)大綱規(guī)定的水平和標(biāo)準(zhǔn)偏值較小，能更客觀地反映教學(xué)效果。教考分離既可以增強(qiáng)教師的責(zé)任心，又能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性，有利于調(diào)動教與學(xué)兩方面的積極性。

4.成績構(gòu)成多樣化。要改變多數(shù)高校長期形成的一次性閉卷筆試的“一考定成敗”的現(xiàn)象，對學(xué)生成績的評定要實行綜合評定方法，加強(qiáng)教學(xué)階段的過程考查。根據(jù)課程性質(zhì)和特點(diǎn)，可通過作業(yè)、實踐、小論文、隨堂測驗和期末考試相結(jié)合的方式來綜合評價學(xué)生學(xué)習(xí)成績，降低期末考試在總成績中的比重，使成績構(gòu)成多樣化。學(xué)生某門課程的最終成績用平時成績和期末考試成績按一定比例計算。這種全程考核模式，可以使學(xué)生帶著問題進(jìn)行研究式的學(xué)習(xí)，拓寬知識面，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。發(fā)達(dá)國家對大學(xué)生考核成績的構(gòu)成比較復(fù)雜，其考核形式特別多，另外充分利用平時考核，提高教育教學(xué)效果。

5.重視考試結(jié)果分析。健全試卷質(zhì)量分析評價體系，以高水平的考試，調(diào)動教與學(xué)兩方面的積極性，不斷提高教學(xué)水平。對考試結(jié)果進(jìn)行深入地科學(xué)分析，也是抓好考試工作的一個重要環(huán)節(jié)。通過試卷分析獲得的信息不僅有利于改進(jìn)教學(xué)方法和手段，指導(dǎo)學(xué)生正確有效地學(xué)習(xí)，同時對提高考試質(zhì)量，對改進(jìn)考試設(shè)計、提高試卷命題質(zhì)量也大有裨益。因此，閱卷工作的完成，并不意味著考試工作的結(jié)束，必須要對考試做出定性與定量的分析。定性分析包括對試題質(zhì)量、學(xué)習(xí)質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量提出有針對性的意見；定量分析要求統(tǒng)計出各個分?jǐn)?shù)段的人數(shù)及所占比例，了解考試成績分布是否合理，從中找出學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)的改革措施。

（作者單位：湖南城市學(xué)院）