成人教育新理念的思考

黨的十六大報告中指出，教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要加強職業(yè)教育和培訓，發(fā)展繼續(xù)教育，構建終身教育體系。在實際工作中，如何提高認識，轉變觀念，樹立成人教育新理念，是一個亟待解決的重要課題。

一、轉變觀念，跨出“輕教”的誤區(qū)

從我國目前情況看，教育工作已經(jīng)受到重視，教育事業(yè)確實得到了較快的發(fā)展。然而也必須清醒地看到，我國教育在總體上還比較落后，特別是成人培訓教育，還不能更好地適應現(xiàn)代化建設的需要，教育的戰(zhàn)略地位在實際工作中還沒有完全落實。在一些領導和群眾中還存在一些“輕教”的誤區(qū)。

1.思想方法上，沒有擺正發(fā)展經(jīng)濟與振興教育的關系，缺乏戰(zhàn)略性

沒有明確經(jīng)濟的發(fā)展靠什么？沒有真正認識到教育的戰(zhàn)略地位，沒有擺正發(fā)展經(jīng)濟與振興教育的關系。在實際工作中，必須突破片面強調(diào)教育由經(jīng)濟決定而對經(jīng)濟具有反作用的機械唯物論觀點，確立教育是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在的、具有決定意義的新理念。要想“科教興省”“科教興市”則必須做到省、市先“興科教”。一提成人培訓，就感到很為難，不是工作忙，就是資金緊。資金是很緊張，但確有一個錢往那花、勁往那使的問題。日本在二戰(zhàn)后經(jīng)濟崩潰的情況下，仍勒緊褲帶給中小學生每天免費供應一頓午餐，這對我們不無啟發(fā)嗎？

2.教育觀念上，主要是片面狹隘，缺乏時代性

在教育觀念上，還存在著只把教育當作事業(yè)看待的觀念，認識不到它是一門產(chǎn)業(yè)。在思想認識上，必須突破就教育論教育、就教育發(fā)展教育、就教育改革論教育改革的形而上學的思維方式，確立教育改革與發(fā)展既是體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，又是經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)在的有機組成部分，從而實現(xiàn)教育與經(jīng)濟融合式發(fā)展的辯證唯物論的思維方式。同時必須突破在教育規(guī)律問題上片面強調(diào)其特殊性和排他性的封閉狀態(tài)，確立教育規(guī)律完全可以也完全應當與其他經(jīng)濟社會規(guī)律有機并存、共同作用、相互補充的系統(tǒng)論的觀點，并實行開放式運行。

3.管理體制上，缺乏活力和開放性

改革開放二十多年，教育體制改革不斷深化，取得了很大成績。但是應當看到，原有計劃經(jīng)濟時期的教育體制在很多方面仍然不同程度地留有痕跡：辦學體制單一、投入體制不完善、管理體制過于集權、教育制度不夠靈活，學校辦學仍較封閉等等。教育體制創(chuàng)新成為成人教育創(chuàng)新的關鍵，關系到成人教育發(fā)展的活力，關系到成人教育工作者創(chuàng)新性和積極性的發(fā)揮。所以，要進一步解放思想，深化管理體制改革。正確劃分各級政府的管理權限，實現(xiàn)權責對等，優(yōu)化教育的布局結構。要推進辦學主體的多元化，形成以政府為主體，公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的主體多元化的新格局。政府要進一步轉變職能，擴大學校的辦學自主權。行政部門要改變過去那種對成人教育宏觀管理不夠，微觀管理過多過細，不利于學校自主辦學的局面。要強化政府宏觀管理和調(diào)控職能，掌握教育發(fā)展的大政方針，制定規(guī)劃、規(guī)范，進行政策指導和有效地監(jiān)督，并對學校的建設和發(fā)展，給予財力保證和各方面的支持。

4.領導作風上，還缺乏實效性

在實際工作中，還存在著有些領導談起成人教育頭頭是道，實際落實卻做得較少，沒有很好地形成全社會重視成人教育、大力興辦成人教育的良好氛圍。

二、以創(chuàng)新求發(fā)展，以質(zhì)量創(chuàng)特色

在振興成人教育的進程中，作為具體的辦學單位，我認為要緊緊圍繞發(fā)展這一主題，堅持以教學為中心，以人才培養(yǎng)為核心，以科研為先導，以學科建設為龍頭，以改革為動力，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式，做好以下幾項工作：

1.明確目標，準確定位

在教育改革的大潮中，各個教學單位要轉變教育思想觀念，明確目標，準確定位。一是要依據(jù)自身的現(xiàn)實基礎；二是要審視同類學校發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢；三是要把握社會需要學校給予的文化、教育與技術支持的動向；四是要預測好市場對各類人才的需求；五是要搞好成人教育發(fā)展趨勢的理論研究。學校發(fā)展的定位也不是一成不變的，隨著學校發(fā)展到一個較高的階段，社會需求以及成人教育的結構發(fā)生很大的變化，學校就需要適時反省原來的定位，進而更確切、更合理地為學校發(fā)展重新定位。如我們行政學院，目前，必須確定以公務員培訓為主體，積極發(fā)展在職繼續(xù)教育，適當發(fā)展學歷教育的辦學定位。

2.實施人才工程，全方位提高師資隊伍建設

成人教育的一個突出的特點是它所培養(yǎng)的人才具有很強的崗位應用性。成人教育必須與實踐緊密結合。要想讓學員具備實用的專業(yè)技能，教材與師資必須與實際需要相配套。教育要發(fā)展，教師是關鍵，要造就一支高學歷高層次成人培訓師資隊伍，學校必須堅持對外引進對內(nèi)培養(yǎng)兩條腿走路，在教師大量跳槽的形勢下，學校怎么辦？我想應轉變機制，做到政策留人，感情留人。對外要走出去，請進來，樹立“不求為我所有，但求助我發(fā)展”的觀念，邀請知名專家學者以特聘教授、客座教授的身份到校講學。

3.加大科研力度，深化教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

科研是教學工作的推進器，是立校之本、發(fā)展之本。辦學要堅持一手抓教學，一手抓科研，下大力氣營造活躍的學術氛圍，形成全方位、多層次、雙結合的科研格局。全方位：從育人模式到課程結構的改革；從教學手段到教育方法的改革。多層次：國家級、省級、市級、校級和個人各級課題有層次地開展。雙結合：科研和教學相結合；提高和普及相結合。同時要結合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，及時修訂和調(diào)整各類培養(yǎng)計劃，在教學內(nèi)容上增加新知識、新理念、新方法，使學員知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同步提高。

4.突出辦學優(yōu)勢，努力打造特色品牌

如何打造品牌？一是要牢固樹立教育服務意識，通過服務做到全員育人、全面育人、全程育人、全力育人。把服務落實在用真心、動真情、想實招、辦實事上；二是實現(xiàn)成人培訓與學歷教育一體化，開拓獨特的辦學思路；三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，形成獨特的學科基礎。如我們行政學院要充分發(fā)揮經(jīng)濟專業(yè)強的優(yōu)勢，在保證做好公務員培訓的前提下，積極開展學歷教育和職業(yè)技能培訓，形成多層次辦學的格局；四是充分利用區(qū)域優(yōu)勢，強化聯(lián)合辦學。近幾年，出現(xiàn)了一些教育集團，這不是偶然現(xiàn)象，也不是一種從眾行為，是教育發(fā)展過程中優(yōu)勝劣汰的結果，是生存的需要，是發(fā)展的必然。不論是橫向的校校聯(lián)合體，還是縱向的多層組合體，其最突出的特點是：規(guī)?；k學。規(guī)?；k學可具有體制優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、國際化優(yōu)勢，這樣就可以保證各成人學校的生存和發(fā)展。