新建本科院校教學質(zhì)量保證體系探討

建立教學質(zhì)量保證體系，提高新建本科院校教學質(zhì)量對于保證擴招后的中國高等教育教學質(zhì)量，有著重要的現(xiàn)實意義。本科教學質(zhì)量保證體系涉及的因素是多方面的，要保證教學質(zhì)量，必須抓住影響本科教學質(zhì)量的關鍵因素和關鍵環(huán)節(jié)。

一、新建本科院校教學質(zhì)量保證體系的要素和環(huán)節(jié)

本科教育是高等教育的主體和基礎，抓好本科教學是提高整個高等教育質(zhì)量的重點和關鍵。高等學校的根本任務是培養(yǎng)人才，教學工作是學校的中心工作，而教學質(zhì)量更是重中之重。本科生是國家發(fā)展建設的主力軍，同時，本科生水平是研究生培養(yǎng)的重要基礎。要確保新建本科院校教學質(zhì)量，必須明確本科院校教學質(zhì)量保證體系的要素，即：目標合理、資源配置合理、教學管理程序合理、教學質(zhì)量監(jiān)控有力。具體要從以下幾個環(huán)節(jié)提供保證：

1.確立正確合理的培養(yǎng)目標

作為新建本科院校其培養(yǎng)目標應定位于培養(yǎng)應用性人才。從歷史和現(xiàn)實的角度來看，新建本科院校往往是由幾所基礎較為薄弱的院校合并而成，也有一部分是剛升本的本科院校。這些院校大多數(shù)由地方舉辦，有為當?shù)嘏囵B(yǎng)人才的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，并且這些院校往往在?？齐A段就有為地方培養(yǎng)應用性人才的基礎。其歷史積淀和辦學優(yōu)勢決定了多數(shù)學生畢業(yè)后直接進入社會。此外，這些院校由于剛剛升本，其辦學定位受到師資、設備、教學條件等諸多方面的影響。鑒于學校自身情況及社會對此類院校的要求，此類院校往往定位于培養(yǎng)技能性應用型人才。其培養(yǎng)的人才應更注重實際工作技能的培養(yǎng)及專業(yè)知識的掌握。對學校的基礎理論知識應以夠用為度，教學計劃應針對社會行業(yè)需要，注重學生技能訓練，具有實用性、針對性強的特點。因此，新建本科院校應與社會企事業(yè)單位建立廣泛的聯(lián)系，積極為各行業(yè)培養(yǎng)實用型、創(chuàng)新型人才，與相關行業(yè)合作，進行應用開發(fā)。據(jù)此，以學科大類來構(gòu)成其課程體系，以使其培養(yǎng)的學生能有更大范圍的適用性。

2.整合現(xiàn)有的教學資源

對于新建本科院校，其教學資源來自合并的院校，因此，學校要根據(jù)各自實際情況整合現(xiàn)有資源，并根據(jù)現(xiàn)有條件確立培養(yǎng)專業(yè)方向。從學科的整體發(fā)展與綜合化出發(fā)，合理構(gòu)建教學內(nèi)容與課程體系，應把整合、充實課程作為構(gòu)建培養(yǎng)方案的重要原則，給學生整體性的知識，注重各學科知識間的相互影響。通過培養(yǎng)計劃所規(guī)定的課程安排，學生能接受更好的教育、培養(yǎng)、訓練，學生的教育質(zhì)量能得到更好的保證。實現(xiàn)了現(xiàn)有資源的重新整合后，新建本科院校應把工作重點轉(zhuǎn)移到加強課程建設上來。

3.教學管理工作規(guī)范有序

新建本科院校是多所層次較低的院校合并的新生產(chǎn)物，由于人才培養(yǎng)規(guī)格不同，質(zhì)量標準自然不一樣。從管理上看，要克服?？齐A段管理的慣性，打破原有的管理平衡，加之辦學規(guī)模擴大，原有教學資源與學生需求之間的平衡也被打破，因此，急需建立新的平衡。這對教學管理隊伍壓力很大。一方面，要結(jié)合新的形式制定和修訂相應的管理制度。我們必須認識到，改革不僅局限于教學工作中，學校的整體管理體制、分配制度也要隨之變化。因此，不僅某個制度的原則、實施方法需要變化，所有制度都相互配合、調(diào)整，以使各方目標一致，來促進教學質(zhì)量的提高。所以，應由教學管理部門牽頭，各部門彼此配合來構(gòu)建管理制度。另一方面，社會在進步，對教學質(zhì)量的要求越來越高；學生的權利意識提高，因此，教學管理隊伍要提高服務意識、注重以人為本，通過網(wǎng)絡建設，提高信息化服務，促進規(guī)范管理。

4.進行有效的教學質(zhì)量監(jiān)控

進行教學質(zhì)量監(jiān)控的目的在于保證教學質(zhì)量，排除各教學環(huán)節(jié)中影響教學質(zhì)量的因素。教學是一個由教師、學生、課程、教材、教學環(huán)境等眾多因素組成的功能耦合系統(tǒng)。從教育內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系看，教學質(zhì)量本身是一個抽象、復雜、多元的概念，它一般通過教師的教學質(zhì)量，學生的學習質(zhì)量以及課程質(zhì)量，學科專業(yè)建設質(zhì)量等體現(xiàn)出來，它們構(gòu)成相互聯(lián)系、相互影響的有機整體。雖然影響教學質(zhì)量的因素很多，但由于監(jiān)控活動必須考慮成本，所以我們只能對影響質(zhì)量的關鍵因素和環(huán)節(jié)進行適度監(jiān)控。要素、環(huán)節(jié)明確后，如何實施成為關鍵。

二、新建本科院校質(zhì)量保證體系的實施

在辦學規(guī)模擴大的情況下，為了保證教育目標的實現(xiàn)，教學資源向有利于教學質(zhì)量方向整合，使教學管理更為規(guī)范、有序，監(jiān)控教學質(zhì)量更為有效，需要學校在人力、物力、財力和政策上給予大力支持。

1.樹立教育質(zhì)量是學校生命線的理念

要求各部門一把手主抓教學質(zhì)量。學?？啥ㄆ谡匍_教學工作會議，研究教學工作，開展調(diào)查研究，解決教學工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，給予教學質(zhì)量以充分的重視。

2.科學設置學科課程

新建本科院校可通過教學改革，進行各學科大類的課程設計，實現(xiàn)本科培養(yǎng)第一年只有文科、理科基礎課之分，第二年只有學科大類之分，進一步夯實、拓寬所培養(yǎng)專業(yè)的學科基礎，學生在第三年開始主修專業(yè)課。采取多種培養(yǎng)模式：包括獨立培養(yǎng)、與國外聯(lián)合辦學、與企業(yè)聯(lián)合辦學、根據(jù)社會需要實施培養(yǎng)方案等模式。例如，社會對小學教師的要求是一專多能。進入小學校后，教師不能只會教語文或數(shù)學，而且可能需要承擔外語、科學常識、思想品德，甚至音樂、舞蹈、衛(wèi)生保健等多門課程的教學任務，因此，小學教育專業(yè)頭兩年不分專業(yè)方向，而是盡可能學習與之相關的必修課及選修課。到了第三年，再把小學教育分為數(shù)學、語文、英語三個方向，保證了學生一方面經(jīng)過學習打好專業(yè)基礎，另一方面根據(jù)自己的興趣、愛好合理選擇相關課程，擴大知識面，開闊職業(yè)空間。

3.改革教學管理體制，增強管理人員服務意識

新建本科院校在擴大招生的情況下，要改革教學管理體制，一方面要嚴格教學管理細則，規(guī)范教師工作制度；另一方面建立校－院－系三級建制、二級管理的教學質(zhì)量管理系統(tǒng)。各院系對本部門人員工作狀態(tài)最為了解，因此應將獎懲的權利下放?？蓪⑦\行費用，實踐教學經(jīng)費、教學崗位津貼及其他費用捆綁，采取宏觀切塊的方式劃撥到院系，這樣，既調(diào)動了院系的積極性，又減輕了職能部門的事務性工作量。但相關管理制度也要進行調(diào)整，特別是院系和各部門的職責要重新劃分，獎懲機制要重新建立。因此，建立新的平衡關鍵在于建立新的合理的制度。此外，應在教務處設立教學質(zhì)量管理科，從而有專門機構(gòu)，專職人員負責、管理、組織、協(xié)調(diào)教學質(zhì)量工作，使各項工作能得到落實。

與此同時，要增強教學管理人員的服務意識，可實行如下制度：如咨詢首問負責制，問題限期答復制，教學制度、教學安排、教學管理流程、考場安排、分數(shù)查詢等做到網(wǎng)上查詢，建立統(tǒng)一的教師網(wǎng)上工作平臺、學生學習平臺，在此基礎上，可建立師生網(wǎng)上平臺，學生網(wǎng)上評教等。通過先進的網(wǎng)絡化管理，提高進修管理服務水平。

4.進行質(zhì)量監(jiān)控的具體措施

在實際教學活動中，可對教學計劃的執(zhí)行情況、課堂教學、實踐教學、畢業(yè)設計、考試組織情況等方面定期進行檢查、評估。檢查可通過督導人員聽課、向信息員收集對學校教學工作的意見、網(wǎng)上評教、教學管理人員直接聽取教師、學生意見等方式來實施。通過檢查得來的各種反饋信息，要及時與各相關部門、學院溝通，出現(xiàn)的問題要及時改進，好的做法要予以鼓勵，及時推廣，以強化管理、提高質(zhì)量。此外，還可以通過控制優(yōu)秀教材的使用，檢查教師上崗、學生上課情況及教室安排、環(huán)境衛(wèi)生保持、營造學習氣氛等方面來促進教學質(zhì)量的提升。以上質(zhì)量監(jiān)控活動中，教務處處于主導地位，各學院處于相對被動地位?？紤]到教學質(zhì)量作為學校的重點工作，具有整體性、全局性，要調(diào)動院系主動提高教學質(zhì)量的積極性，要對各學院教學工作實施目標管理。給各學院定目標、定任務，定期進行檢查?？梢?，教學質(zhì)量保證體系應涵蓋所有對教學質(zhì)量有直接或間接影響的因素，應包含學生從入學到畢業(yè)的全程，并且整個過程都需要師生全體共同參與。

此外，作為新建本科院校，為實現(xiàn)培養(yǎng)應用型人才的目標，應加強實踐教學環(huán)節(jié)。這樣才能將理論知識與實踐能力相結(jié)合?？蛇M行不同的課程設置、課程設計或獨立實驗課程。針對專業(yè)課程，設置綜合性、設計性實驗課程，有利于培養(yǎng)學生的實踐創(chuàng)新能力。應加大投入建設基礎實驗室和專業(yè)實驗室，并實施開放管理，保證對學生實踐動手能力的培養(yǎng)。

三、結(jié)論

新建本科院校通過明確培養(yǎng)目標，整合教學資源，規(guī)范教學管理，加大實驗室投入，增強服務意識，建立教學評估制度，有利于促進教育質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控。只有不斷完善教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控，不斷提高教學質(zhì)量和學生的創(chuàng)新能力，新建本科院校才能不斷發(fā)展進步。