投資基礎設施——開創(chuàng)投資新方式

由于國家經(jīng)費短缺，德國政府逐漸開始授權私人企業(yè)進行公共設施建設，這樣可以充分發(fā)揮企業(yè)的先進技術，降低成本，減少國家開支，與此同時這種公私合作的方式還為聰明的投資者創(chuàng)造了新的投資契機。

薩克森－安哈特州在德國第一個實現(xiàn)了這種構想，他們將試點公私聯(lián)合建造公共設施。按照計劃薩克森一安哈特州第一座私人企業(yè)參與建造的監(jiān)獄將于2009年正式投入使用。由于薩克森一安哈特州缺少資金，無法自行修繕這座建于170年前修建的監(jiān)獄，德國建筑巨頭貝爾芬格伯格公司及其合作伙伴贏得了這項耗資巨大的工程。根據(jù)貝爾芬格伯格公司的高層透露的消息，該工程采用公私合作方式，把工程成本降低了16％；與此同時企業(yè)也可以獲得超過10％的高額利潤回報，因此公私合作的方式開創(chuàng)了全新的雙贏局面。

私人投資者也可以通過購買股票或者基金的方式投資公共基礎設施建設工程，這樣既可以解決公共設施建設缺少資金的問題，投資者也可以從中獲利。在德國公私聯(lián)合的方式方興未艾，私人投資的加入公共設施建設的范圍逐步擴大，兵營、學校、醫(yī)院、街道、橋梁和隧道都出現(xiàn)了私人參與的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在德國大概有100個公私合作計劃正在籌備之中，投資的金額也由2004年時的每年14億歐元迅速上升至每年60億歐元。對此，聯(lián)邦財政部長施泰因布呂克(Peer Steinbr ü ck)說：“只要私人企業(yè)投資的比例低于國家投資的15％，就是可以接受的范圍。……