
冷戰結束使中國有一個相對的和平環境。經過以“請進來”為主要特征的引資促發展的初始階段,中國經濟力量已經積累到一定規模,“走出去”成為目前擴展經濟影響力、保障中國原材料供應的必要手段。中國和美國、中國與非洲、中國與歐洲、中國與中亞等等,這些關系無不體現經濟空間拓展的戰略意義。外交層面,隨著冷戰結束和國內政治風波的平息,上世紀80年代末到90年代初,鄧小平針對當時國內國際形式,提出“冷靜觀察,站穩腳跟,沉著應付,韜光養晦,善于守拙,絕不當頭”的外交方針,其核心是“韜光養晦”,后來又加了四個字:“有所作為”。 胡錦濤當政之前,中國一直遵循這一外交方針,盡量避免與中國有矛盾沖突的國家發生碰撞。上世紀90年代末,隨著“南海撞機”和大使館被“誤炸”事件對中國人民族自尊心刺激加劇,有人認為這種思路使中國失去了大國的風度,滅了中國人的志氣。而最近幾年,中國經濟規模所釋放出的巨大能量使全世界驚駭,“有所作為”的外交政策正初露鋒芒,以外交促經濟的活力得到釋放。
神秘的中國外交
[美]John Feffer
北京——紫禁城入口,毛澤東蒙娜麗莎般的微笑俯視著巨大花崗石筑成的天安門。冷戰結束,蘇聯成為了歷史,柏林和布拉格的緊張局勢已被商業和旅游取代。而中國——這塊充滿專制者和對農民起義鎮壓交織歷史的神奇大陸,仍然有助于我們理解世界歷史斗爭的深化。
天安門和紫禁城給人的感覺是:壯闊、神秘,充滿了潛在的威脅。這是秘密操作下不可抗拒的力量。從商業CEO到電影制作者,從語言專業的學生到雄心勃勃的政治家,中國最大的神秘令全世界每一個人驚奇。
現在,美國的單邊主義像發燒一樣在消褪,新的“多極化”趨勢向我們走來。中國在一些個方面有著重要意義的平衡力量,能夠為我們提供政治機會。在聯合國需要?;饒绦姓叩臅r候,它會在更大程度上將目光投向中國——現在,中國已經成為對聯合國會費13個最大的供應國之一。當非洲國家需要在石油管道和體育設施上進行基礎設施投資時,他們會邀請中國參與。當美國需要在朝鮮將栗子從烈火中取出時,他不得不懇求中國的幫助。的確,在貿易和外交領域,北京正依靠金錢在世界所有地區和美國賽跑。
現在,我們需要對自從1970年代,尼克松和基辛格設計的對中國采取的親善政治作進一步思考。中國究竟是朋友還是敵人?
接觸-遏制
克林頓時期,針對中國競爭霸權有兩種觀點。一是悲觀派,自稱為“藍隊”,強調中國日益增長的軍事力量軍隊現代化,建設“藍?!焙\姡谂_灣問題上要獲得戰略性利益。他們對政府部門內的“紅隊”特別反感,因為“紅隊”支持與中國保持良好關系。中美貿易在1990年代翻了六倍,從20億美元增長到120億。美國還支持中國加入世界貿易組織。與北京的經濟交往在更大程度上不再是可以選擇的,而是必須面對的。
小布什給人的感覺是,他是實現“藍隊”夢想的候選人。他將克林頓時期視中國為“戰略合作伙伴”的提法修改為“戰略競爭對手”,并支持中國反對的導彈防御計劃,表現出對待共產主義粗暴的一面。布什還向臺灣出口武器,因為這樣做好像能對針對臺北的“戰略野心”的傾斜有所遏制。
總統候選人通常在對華問題上采取強硬姿態。但位居橢圓型辦公室高位的總統們在將目光對準北京時,又不得不采取現實主義的態度。特別是9·11后,中國成為戰略合作伙伴(并非名義上的提法)。在對付全球恐怖主義、應付朝鮮核野心和經濟增長規則的制定上,這些問題得到華盛頓和北京更大程度上的合作。
布什仍然沒有加入“擁抱熊貓的隊伍”。從華盛頓的預測來看,中國還是一個在地平線上升起的威脅力量。四年一度的美國國防部2006年防衛評估報告提到,中國是“美國軍事潛在競爭力量”,并樂觀地將中國視為“共同安全挑戰的合作伙伴”。報告中,國會還在中美關系方面抱怨中國沒有成為國際社會的“責任擔當者”?!白鳛槿蚴聞盏膮⑴c者,中國并沒有承擔起與之擴展的力量相匹配的責任?!泵乐薪洕踩珜彶槲瘑T會主席Larry Wortzel說。
美國政府對中國顯然沒有-致的看法。中國究竟是敵人還是朋友,華盛頓二者兼顧,對華政策融合了圍堵和合作——也就是接觸一遏制政策。作為朋友,中國有利于對付共同的敵人,作為敵人,中國的軍事力量在全方位擴展。如果不是對美國產生極強的競爭力,中國是不會讓我們如此關注的。
現實主義的勝利
中國說服朋友和影響敵人的外交政策是基于現實主義的勝利。在聯合國處理鄰居或伙伴關系時,中國采取了從容的外交政策,他尊重主權國家,使用硬通貨獲取外交參與的入口和資源。中國也沒有到處分散力量。中國駐聯合國大使Wang Guangya告訴記者Wang Guangya,“中國將自己看做弱小國家的伙伴,我認為,中國在未來30年里還會如此,你知道,中國的力量有限?!?/p>
中國外交政策自文革以來發生了戲劇性變化,10年前,北京在朝鮮和美國爆發戰爭方面被旁觀者關注。這些改變部分證明了中國的共產主義者在使用所謂“相關力量”上的變化。蘇聯崩潰,全球化加劇,美國的失敗,以及索馬里、盧旺達和波斯尼亞恐怖主義猖獗,使多邊軍事安全系統的建立變得尤為重要,這也是與過去根本不同的國際環境所決定的。
作為一個擁有13億人口的國家,中國令人稱奇地迅速在新的機會中獲得自己的利益。與俄羅斯修補了關系,在聯合國成為平衡陪國霸權的和緩性力量,中國抓住了全球化機遇,國外舞臺上扮演更積極的角色。中國目前的外交政策和中國自己早期本能的外交政策及美國早期孤立主義政策形成鮮明對比。中國已經成為抵消傲慢的美國“牛崽”力量無聲的典型,他在全球觀眾面前贏得了好感。在國際舞臺上,中國給人的印象比美國的態度更為積極。
中國外交政策的改變對中國社會也產生了影響。經濟高速發展對能源進口和中國貨物外部市場提出了需求。在談到正在崛起的中國消費模式的危險性時,美國政府都抱怨中國人過于節省。許多在中國開設制造基地的企業不得不將在中國以外尋找消費者。從Mardi Gras珍珠到美國國旗,慷慨的美國人欣然接收了大量為自己量體裁衣的商品,華盛頓與北京之間2000億美元貿易逆差已經超過了美國同任何國家的貿易逆差。
先攘外,后安內?
中國的經濟動力仍然在中國共產黨控制的政治結構中。與新自由主義影響下的東歐和俄羅斯轉型的悲慘相比,中國更依賴國家和政治控制提供的穩定機制。當然,中國不再是1970年代列寧式的國家模式,1988年,中國開始了村民直選,現在已經普及到了75%的人口。與1988年相比,1998年,中國律師人數增加了200倍,司法系統的改革推動了中國法律規則的直接改變。新興公民社會出現的非政府組織在經濟和管理問題上表現出極大興趣。中國人甚至歡迎共和黨對中國政治改革進程提出建議。
對持不同政見者的鎮壓、司法系統的問題、普遍的賄賂正給中國帶來越加深刻的痛苦。一黨制在中國仍牢不可破。獨立的貿易組織和社會安全網的缺乏暴露在巨大的人口面前,向改革吹著陣陣冷風。數百萬工人、農民和退休人員及其他人常常走上接頭,爆發沖突,甚至與警察進行暴力對抗。比如,2004年有370萬人參與了74000起抗議事件。2005年,抗議事件上升到84000起。
從財富的兩極分化到農民不滿,擴大的經濟規模已經成為中國回答這些內部問題的借口。經濟發展也依賴于穩定的安全環境——比如避免在朝鮮半島或南中國海爆發戰爭。這也推動中國盡可能與很多國家建立有價值的聯盟關系,而這些國家的人權狀況、政治意識形態或是否有反華歷史都不在考慮之中。中國認為,如果你忽視了這些問題,他就不會對你給予重視。
作者:John Feffer美國《外交政策聚焦》
2006年12月編譯:楊政文
中國成功發射衛星“殺手”

在給世界2周驚嚇后,當北京被問及實驗動機后,中國近日宣布他已成功完成反衛星武器實驗,但堅持稱該技術不用于軍事領域,中國在實驗中用一枚導彈擊落了自己一顆老式氣象衛星后,美國和日本對1月11日的實驗表示了關切并要求北京給予解釋。
中國外交部發言人劉建超對實驗作了公開解釋,他在對美國和日本的解釋中稱,北京一向堅持“太空和平利用政策,中國反對太空武器化和任何形勢的太空軍備競賽。實驗不針對任何國家,也不對任何國家構成威脅?!?月18日,美國國家安全事務委員會發言人Gordon Johndroe說,“美國相信,中國發展和實驗這類武器與兩國和平利用太空的合作精神是不一致的,美國和其他國家都對這一實驗表示關切?!庇拇罄麃喓推渌麌乙矊嶒灇埰硎娟P切,這些殘片可能會撞及繞地球運轉的軌道太空船,包括國際空間站。
美國《新聞周刊》2007年7月23日 編譯:楊政文
中美經濟:伙伴還是對手
在這樣一個多元化的世界上,任何國家之間的關系都沒有中國和美國之間的關系那樣至關重要。如果中國經濟在未來的10年或20年中仍以現在的速度發展,那么中國將有能力重建其1842年以前在東亞的霸權地位?!虼耍磥淼氖澜绾推皆谙喈敶蟮某潭壬弦蕾囉谥袊兔绹念I導人協調兩國各自的利益的能力。
——塞繆爾·亨廷頓
《(文明的沖突?)中文版序言》
分歧尤存
Bonnie Glaser(美國智庫“戰略暨國際研究中心”資深研究員):美國和中國在經濟合作領域十分廣泛,但這兩個國家在經濟和政治方面的分歧也使北京和華盛頓之間“戰略性經濟合作伙伴”的關系在未來顯得有些靠不住?,F在,摩擦正在加深——貿易平衡、貨幣政策、知識產權,勞動力政策以及金融領域的改革都使這些問題的解決顯得并不輕松,也不可能很快得到解決。然而,華盛頓和北京之間在解決分歧和促成經濟領域的戰略合作方面都有很強的動機。
從相互關系綜合方面看,美國和中國經濟在過去20年里規模擴張十分迅猛,導致這兩個國家產生了很多相關的利益團體。今天,這兩大經濟體相互依賴,貿易額和資金流巨大,生產和供應鏈正不斷強化。中國的消費者,特別是美國消費者從日益擴大的貿易關系和廉價商品潮中享受到好處,這也導致了產業部門和勞動力市場出現不同結果,這與中美間的國際競爭關系是一致的。近年來,中國出口大增,由于人民幣低估導致的雙邊貿易不平衡一已經引起美國公眾和領導人的廣泛而有力的關注。盡管很多美國觀察家強調,要讓中國系統性地依據WTO領域系統改善自己的商業規則,許多美國產業部門,特別是他們在政府的代言人抱怨這種自由貿易產生了危害,要求對中國采取強制措施。中美都對去年多哈談判持口頭上的支持立場,但各自都有自己關心的領域,立場也不一樣。
James Nolt(世界政策研究所(world Policy Insitute)高級研究員):在過去的四分之一世紀里,美中商業往來的龐大增長證明這兩個經濟體是相互兼容的,而不是不可協調的。當然,就像美國與許多貿易伙伴一樣,在增長的同時,美中間的關系也存在很多需要討論的問題。但這些談論是基于雙方經貿關系的整體利益進行的。
處理問題的差異
Glaser:美國和中國都對許多經濟問題取得大致一致,但他們的步驟和方法是不一致的。比如,雙方都認為中國日益增加的貿易赤字不可持續,危機全球平衡,可能導致全球金融危機。對中國來說,它面臨人民幣重估的壓力,貨幣流動性過強也導致貸款猛增和經濟過熱。美國堅持認為,中國對貨幣兌換的政策性控制是導致雙邊貿易不平衡的主要原因,但對自己國內的低利率水平和基于高借貸水平的高消費現狀輕描淡寫。由于涉及到國內穩定,在缺乏強有力的金融系統支持股市快速變化的前提下,中國對人民幣的迅速升值顯得十分勉強。中國人指責,貿易不平衡的部分原因在于美國對中國高技術出口的政策性限制。
中美間典型的分歧是勞動力政策。為實現胡錦濤建設和諧社會的目標,中國采取了一系列措施,比如提高最低工資標準,但這又同獨立工會運動難以分隔,而獨立工會又會削弱中國政府控制的工會力量對工人的控制。而美國企業對中國勞動法草案又持堅決反對態度,因為補償標準很高,增加了企業雇傭工人的困難。這說明,美國企業和政府的興趣并不總是一致的。
不要單純指責中國
Glaser:中國對于外國資本的政策正在變化,這也可能成為兩國間新的摩擦的源頭。由于中國現在不再對外國投資過于依賴,也由于他希望將很多低附加值的外資驅出中國,北京現在對外國投資采取了更多的選擇政策,更傾向于技術交換和國外專家價值的利用。同時,中國也提出打造“民族品牌”與國外企業競爭,這在一些關鍵行業表現突出,比如銀行、汽車、機械制造和電信。對外國資本來說,中國還是一個最為開放的發展中國家,地方政府仍然熱切地歡迎外資注冊以提高地方經濟增長率。但中國為保護國內企業競爭力,正開始對外國企業設置更多的障礙。
Nolt:最受注目的問題是中美間巨大的貿易赤字。首先,我們應當認識到中國進口限制和不公平的貿易政策并非赤字產生的主要原因,這是很重要的。如果這是中美間貿易赤字產生的根源,那么其他與美國有巨大貿易來往的發達國家同樣會產生這樣的問題。事實上,很多問題不是這樣的。包括歐盟、韓國、日本等許多國家與中國并不存在巨額貿易赤字,原因就在于這些國家的確有中國需要購買的產品,特別是生產性機械。加拿大和澳大利亞也和中國沒有巨大的貿易赤字,原因是中國需要他們的原材料。
美國的基本問題是出口不能滿足中國的需要。首先,美國禁止向中國出口武器和技術,而美國的盟國卻沒有太多限制。其次,中國向美國出口勞動密集型產品,如果美國增加貿易壁壘,其他發達國家照樣會替代中國向美國提供這類產品。比如自行車和運動鞋,這類行業受限后不會將生產基地轉向美國,而會轉移到其他勞動力更低廉的國家。第三,對于一個特殊的國家來說,貿易赤字并非十分顯要的問題。中國向歐盟和亞洲其他國家購買很多產品,這些國家同樣也花錢購買進口產品,許多國家還購買美國產品。更重要的是,中國的貿易盈余使之能夠購買美國債權和其他證券,這有助于降低美國的借貸成本。減少貿易赤字的最好辦法,是規范全球多邊貿易系統,不要將中國作為特例區別對待。
尋找共同利益
Glaser:中美在一些問題上也有共同的興趣,比如持續增長的貿易流,為避免金融危機和匯率機制崩潰逐步解決全球不平衡問題。事實上,中國正用規模達1萬億美元的外匯儲備購買美國債券——這導致了美國資本成本降低,同樣反映了這兩個國家都不希望在彼此經濟領域發生巨大的蕭條。但是,在廣泛共識的框架下,一些政治因素——比如擴大的公眾保護主義情緒和中國對社會穩定方面的考量,以及美國選舉和國會政策——同樣也引起了導致不同政策選擇的經濟沖突。
美國財長在2006年對華訪問期間,開啟了旨在討論雙邊經濟關系的中美間“戰略性經濟對話”大門,有可能為雙方的經濟關系和日益增加的國內經濟怨恨開辟有用的渠道。戰略性對話和合作機制也將為雙方由于政策制定方式的不同,導致處理問題的速度和節奏的不同而導致矛盾敷設溝通橋梁。更重要的是,戰略對話也將為政策范圍內無法處理的問題開辟解決通道。中美間現在面臨諸如提高地區經濟和全球經濟治理效率、防治環境污染和全球變暖、解決能源短缺等等重大問題。定期的高規格磋商有助于雙方政策制定者明確共同興趣所在,從而使中美能在共同興趣下,在處理這些工作方面走到一起。
Nolt:從整體來看,中美應當就勞工權利、環境保護、知識產權等問題進行討論,但這也是美國和其他發展中國家共有的問題。貿易赤字過大確實是個問題,但解決問題的最好方法是在現有的國際機構框架內,依據規則加強監督和執行力度。規則是公平之源。中國不應該被視為另類,因為他具有其他發展中國家都存在的行為而受到特別懲罰。
2000年12期
美國《外交政策聚焦》
編譯:羅岳
中東政策取悅美國

很明顯,中國希望在中東扮演更為重要的角色。與其他卷入中東事務國家不同的是,中國與誰的關系都處理得不錯。美國有什么擔心的呢?美國官方擔心,中國在要求伊朗放棄核計劃方面表現得猶豫不決,在去年頭11個月里,伊朗成為僅次于安哥拉和沙特阿拉伯的中國第三大石油供應國,總量達到中國進口石油的12%。但是中國最近已經開始接近美國的立場。2006年11月,中國派出1000名軍人參加聯合國在黎巴嫩的維和部隊。12月23號,中國和其他聯合國安理會成員國同意加強對伊朗在涉及核武器和導彈制造材料的禁運。制裁并沒什么致命后果,但中國投的贊成票是個很具意義的象征性舉動。中國從1980年代開始成為伊拉克和伊朗的武器出口商。到了1990年代,中國對美國反對武器擴散的態度采取更多支持態度,開始對自己還未完善的武器出口進行控制。
2007年1月11日
英國《經濟學人》
編譯:文錚
中國勢力滲入非洲土壤
Rukmini Callimachi
為鞏固同非洲的聯系,中國甚至加強了同一個沒有石油和出口的落后小國幾內亞比紹的聯系。
近日,中國外交部長李肇星結束了對乍得、貝寧、中非共和國、厄立特里亞和莫桑比克為期2天的訪問。李肇星結束了對赤道幾內亞的訪問,到達非洲第三大石油生產國,同意免除7500萬債務。李肇星所到的國家很多都是中國經濟發展急缺原材料的生產國。幾內亞比紹盡管現在不能為中國提供什么產品,但未來幾年還是有很大潛力。為搞好和這些國家的關系,中國在公共產品方面已經加強了與西方的聯系,而且在規則上更投入了注意力。
“中國對待非洲不像世界銀行那樣,什么都和錢掛上鉤。西方總是讓我們等待,但我們是窮國,我們等不起?!睅變葋啽冉B財政部前政策顧問Edmundo Vaz說,現在,Edmundo Vaz正運作一家銀行。
中國的策略將給在西非具有強大影響力的法國帶來很大麻煩,國際關系學院法國機構主任Valerie Niquet說。法國對乍得和西非共和國有著濃厚的興趣,這些國家受蘇丹達爾福爾暴亂影響很深,正在李肇星的訪問行程中?!爸袊緵]有聽取巴黎對這些國家的發展建議。”Niquet說。
在對向這些國家,特別是蘇丹這種人權記錄有問題的國家投資的疑問時,李肇星簡單回答說,“你知道人權的含義是什么7簡單來說,人權是生存權和發展權?!?/p>
非洲現在已經成為中國發展戰略至關重要組成部分。自2001年以來,中非貿易已經翻了四番,達到2006年10月450億美元高點。去年秋天,非洲35個國家首腦聚集北京,中國企業家與非洲政府和企業簽署了價值19億美元的交易合同。
中國已為自己的廉價商品在非洲找到了無窮的市場。像尼日利亞和安哥拉這樣的富油國為中國經濟發展提供了重要的原料支撐。
作為“超級強權”的中國和幾內亞比紹這樣的西非國家地位十分不對稱,在非洲開發歷史上,這個國家已經采納了很多來自中國的建議。幾內亞比紹Aristides Gomes總理認識到了權利的不對等,但他認為政府能夠控制局面?!拔覀冊谡勁凶郎系牡匚淮_實不強,但我們不會麻痹大意。”Gomes說。
很明顯,中國的影響力已經深深地滲透進非洲的土壤。
在中國和非洲官員會面討論建筑計劃的這棟建筑的人行橫道外,Una Dang正以20分的價格售賣他的紫色山藥。“我不知道他們在那里干什么,我的眼睛只是向下看,注意力集中在賣東西上?!盪na Dang指著在路上等候李部長的一批官員說。她的金屬盤子里裝著山藥,她沒有注意到的是,這個橢圓形盤子裝飾著印有“中國制造”的橙色玫瑰。
美國《華盛頓郵報》
作者:Rukmini Callimachi
2007年1月4日
編譯:楊政文
歐洲:幫助中國強大起來
歐盟支持中國的發展,關注中國成長為世界大國,歐盟的戰略綱領將為中歐新的合作關系開創新紀元。
蜜月里程
歐盟和中國的友好往來有著悠久的歷史:1975年當時的歐共體就與中國建立了正式的外交關系;1 983年起雙方進一步擴大了政治上的對話,開展定期的政治接觸:1985年歐盟委員會駐京代表處正式成立:1995年歐盟首次發表了一份對華政策的綱領性文件;2003年歐盟和中國宣布成為戰略合作伙伴;后來歐盟委員會還提出了多份綱要,進一步詳細規定了歐盟對華政策的方方面面;2006年9月在赫爾辛基召開的亞歐首腦峰會上,歐盟與中國一致同意啟動全面伙伴與合作協議的談判計劃:2006年10月歐盟委員會又一次提交了新的對華政策綱領性文件,在該文件中歐盟為未來的中歐合作關系構建出了一副宏偉的藍圖。另外,歐盟已經清楚地意識到中國正在成為世界政治、經濟大國,因此歐盟全面升級了對華政策,其對華政策設想是建立競爭的伙伴關系,進一步深化戰略伙伴關系,加強雙邊合作。
對華政策是歐盟對外政策的一個核心組成部分,此次歐盟提交的戰略性文件將為中歐的雙邊戰略合作伙伴關系創造出新的發展空間。但是雙方在積極發展戰略伙伴關系的同時,還必須清楚意識到一些潛在的挑戰。其中有三個方面尤為重要:首先是經貿關系,中國是歐盟的第二大貿易伙伴,地位僅次于美國。中歐之間的貿易發展勢頭強勁、前途光明。歐洲對華貿易逆差也屢創新高,據統計,2005年歐盟對華貿易的逆差高達1060億,創歐盟對第三國貿易逆差之最。但是雙邊的貿易發展也遇到了一些困難,一方面很多來自歐盟的企業要求改善中國的市場準入條件,簡化歐盟對華投資的程序,方便歐洲企業來華投資。另一方面許多中國企業也紛紛指出歐盟對中國產品采取的保護措施過于嚴格,中國商品進入歐盟市場屢屢受阻。另外歐盟曾經大力支持中國加入世貿組織,現在歐盟還將要積極督促中國履行世貿組織成員國的義務。在上述方面中歐雙方還應該進行相互調節,這樣才能保證中歐經貿關系的良性發展。其次中國是否市場經濟地位也是雙方討論的一個焦點,中國要求歐盟承認中國具有市場經濟地位,但是歐洲委員會尚未對此做出肯定,他們認為中國應進一步減少國家對國民經濟的干預,希望中國政府能在這個方面進一步改善,當然中國是否具有市場經濟地位也將是雙方未來經貿關系發展的一個重要議題。最后雙方在價值觀領域依然存在一些差別:歐盟外交政策以民主、法制國家和尊重人權為出發點,這一點與中國于2003年發表的對歐盟政策的表述有一些差別,因此雙方還應進一步擴大雙邊政治對話,積極創造新的、多元化的價值觀念,努力促使雙方逐漸消除分歧。
幫助中國變得強大
當然,歐盟對華政策的內容其實更加廣泛,涉及的領域也更多。歐盟和中國作為地區經濟發展和維持安全的主體將在21世紀中發揮更加重要的作用,這一點至關重要。中國正處在一個經濟持續增長的階段,經濟領域和社會福利體制領域都面臨機遇與挑戰。中國在國際政治舞臺上扮演的角色也更加重要,如果中國政府能確保在發展經濟的同時,繼續讓中國朝著世界強國的方向努力發展,歐盟則必須嚴肅看待可能產生的戰略后果。
《德國》(雙月刊)
2006年第6期
編譯:佟文斌
研發中心搶灘中國
由于急切希望在中國巨大市場推廣產品和開發這個國家日益增長的工程師和科學家資源,包括HP、西門子、Google和強生在內的數十家公司在最近幾個月宣布開放中國的研發設施,其中很多在北京。在中國商務部發布2006年相關統計數字匯編前,在中國的外商投資者建立的研究中心有望超過800個,比6年前估計的數字高出100個。這標志著崛起的中國經濟發展登上了新的臺階,因為中國的角色不再是全球廉價的玩具、紡織品和毛皮產品的領軍者?,F在,中國出口的電子、儀器和船舶正在增加。OECD估計,去年美國的研發費用3070億美元,但根據可靠數據,美國研發支出占經濟的比重由2000年的2.74%降到2004年的2.68%;而中國的相關比例同期由0.9%提高到1.23%。華盛頓支持的基礎研究和美國學校在數學和科學方面的競爭力也強化了相對趨勢。同時,高報酬工作機會正離開美國。
美國《洛杉磯時報》
2007年1月14日
編譯:羅岳
“中國制造”打入俄羅斯后院
在中國經濟迅速發展,對原材料饑渴加劇的同時,中國對世界的影響力也在擴散。作為中國的中亞鄰居,吉爾吉斯斯坦還是一個只有500萬人的窮國,其經濟受莫斯科導向十分明顯,現在,這個國家正在傾向新的軌道——北京。
向中亞示好
最近,中國宣布將投資2.94億美元用于在西部邊境建設聯系中亞國家的道路,吉爾吉斯斯坦也在范圍之內。中國對吉爾吉斯斯坦的銷售額2005年較2004年增加了60%,2006年最后10個月,中國對吉爾吉斯斯坦出口總額達到16億美元,比2005年跳躍性增長了150%。
“從政治方面看,不幸的是,我們的領導人不可能承認中國正在產生領導作用。今天,吉爾吉斯斯坦人總是聽到自己主要的貿易伙伴是俄羅斯。但無論是俄羅斯人、土耳其人還是西方企業,從許多商業方面看,都不能與中國競爭?!奔獱柤顾固骨榜v華大使Erlan Abdyldayev說。
在擺脫了前蘇聯命令式的失真經濟數據后,每個吉爾吉斯斯坦人都有清楚的小算盤,“我可以花100美元買一件英國襯衫,也可以花2.5美元買一件更便宜的中國襯衫,即使我只穿一個月就扔掉?!倍喽嘁潦袌鲆幻蠥tmotoyev的店主說。
中國商品在吉爾吉斯斯坦的吸引力和對世界上其他地區一樣強烈:中國企業為消費者提供了大量價廉物美的商品。Abdyldayev大使說,作為回報,中國主要的經濟目標是希望從中亞地區進口原材料以滿足自身日益擴大的需求。但這還不是問題的唯一方面。
機會來自中國
中國的戰利品將是來自吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦等國有重大戰略意義的石油和天然氣儲備?!氨娝苤?,吉爾吉斯斯坦正竭力向中國示好,并對中國作出一些十分承諾?!比A盛頓喬治敦大學中亞事務合作伙伴Sean Roberts說。
吉爾吉斯斯坦前外交部長Muratbek Imanaliyev的話使人們消除了對中國的恐懼,他說,吉爾吉斯斯坦有35000名中國工人,但這只是中國在發展中國家的幾個外圍市場的一部分。“在投資方面,中國和哈薩克斯坦、歐洲以及美國沒有差別。當然,中國需要鄰國對其政治立場保持中立。”Imanaliyev大使說。
比什凱克一家中國咖啡廳老板說,“就像她的國內同胞一樣,2006年來到這里經營自己的咖啡廳后發現了很多機會。在中國競爭十分激烈,盡管這里也有困難,但并不像在中國那樣艱難?!盜manaliyev建議,吉爾吉斯斯坦應該利用好中國經濟目前的優點,與中國合作不能抱太多的投機動機。“吉爾吉斯斯坦在關心經濟方面應該更甚于政治?!盜manaliyev說。
美國《基督教科學箴言報》
1月2日
編譯:楊政文
中俄角力中亞
俄羅斯國防部長謝爾蓋·伊萬諾夫(Sergei lvanov)在《華爾街日報》一篇題為“俄羅斯必須強大”的文章中概括了莫斯科的國家安全戰略。這一戰略與俄羅斯在南高加索、里海和中亞諸共和國等地區的戰略和經濟利益直接相關。俄羅斯與中國在該地區的關系十分復雜。當要排擠美國在該地區的影響力時,莫斯科和北京會進行合作,如去年它們支持烏茲別克斯坦要求美國從該國領土上撤軍。在中亞建立一個更緊密的經濟和安全框架能夠確保中俄戰略伙伴關系在歐亞大陸的上升。然而,中國和俄羅斯看來正在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦爭奪影響力,在能源資源豐富的哈薩克斯坦更是如此。在中亞確立霸權是俄羅斯總統普京的一個政治戰略的關鍵。他的這個政治戰略就是利用能源資源向東歐和南高加索地區的鄰居施壓。