中非紡織合作：前景無限

中非紡織經濟合作互補性強，發展前景十分廣闊。本次中非論壇的勝利召開，就極大地推動了中非關系全面深入發展，又進一步引起人們了解非洲、關心非洲的熱情，同時也為紡織服裝企業開拓非洲紡織服裝市場提供了無限商機。

中國與非洲經貿合作始于20世紀50年代。中國是世界上最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸，雙方經貿合作互補性很強，合作潛力巨大，前景廣闊。半個世紀以來，中非經貿合作規模逐步擴大，合作領域不斷拓寬。到2000年，中非貿易額首次突破100億美元大關，尤其是從2001年以來，中非貿易額每年以接近40%的速度遞增。2005年中非貿易額達到397.4億美元。

在中非貿易發展過程中，商品貿易結構不斷得到改善。上世紀50年代，中非貿易主要以棉花、礦產等初級產品為主，后來發展到服裝、紡織品、箱包等輕工產品。2000年以來，以技術含量和附加值較高的機電、高新技術產品出口已占中國對非出口總額的一半。

目前，中國已同非洲50多個國家和地區建立了貿易關系，同40多個國家簽訂了《雙邊貿易協定》，與36個國家建立了雙邊經貿混（聯）委會機制，同28個非洲國家簽署了《雙邊鼓勵和保障投資協定》，與8個非洲國家簽訂了《避免雙重征稅協定》。

中非經貿合作局面喜人

目前，中非經貿關系發展勢頭強勁，局面喜人。在雙邊貿易方面，中國現已成為非洲第三大貿易伙伴（見下圖1）。中國物美價廉的商品豐富了非洲市場，深受非洲人民的喜愛。2005年中非貿易額達到397億美元，比2000年翻了近兩番；2006年1－9月，中非貿易總額達406億美元，同比增長42％。近幾年，盡管中國對非貿易持續出現逆差，但我國依然十分重視擴大從非洲國家的進口。中國已對原產自28個非洲最不發達國家的190個稅目產品實施了零關稅待遇。

圖1 中非貿易統計圖

資料來源：商務部

中非合作論壇北京峰會提供政策支持

新形勢下中非發展目標一致，利益相近，合作前景廣闊。深化傳統友誼、擴大互利合作，是新世紀中非實現共同發展和繁榮的必由之路。本次論壇特別提出一系列相應舉措，其中包括：

多項貸款優惠

今后3年內向非洲國家提供30億美元的優惠貸款和20億美元的優惠出口買方信貸，并建立3至5個境外經濟貿易合作區。進一步向非洲開放市場，把同中國有外交關系的非洲最不發達國家輸華商品零關稅待遇受惠商品由190個稅目擴大到440多個。

擴大中非貿易規模

中非雙方應不斷優化貿易結構，進一步挖掘潛力，力爭到2010年使中非貿易達到1000億美元。中方將繼續開放市場，鼓勵中國企業根據市場需求進一步擴大從非洲的進口。中國政府將給予非洲最不發達國家絕大部分輸華商品零關稅待遇。雙方還應在旅游、金融、電信等領域加強服務貿易合作，培育新的貿易增長點，推動中非貿易平衡協調發展。

加強互利合作

拓展合作領域，鼓勵和促進相互貿易和投資，探索新的合作方式，重點加強在農業、基礎設施建設等領域合作，實現優勢互補，造福雙方人民。

中非紡織貿易現狀良好

中非經貿互補性很強，而且隨著中國經濟實力的增強，雙方貿易結構也不斷優化，因而中非貿易在進入新世紀以來，更呈現高速增長態勢。中非貿易額從2000年的108億美元上升到2005年的近397億美元，年均增幅接近30%。

非洲因為工業落后，大部分商品依靠進口，因此市場需求旺盛，商品奇缺，是一個多層次且潛力巨大的未開發市場。非洲國家的紡織業普遍不發達，即使在以紡織業為支柱產業的埃及，也面臨著生產技術落后、設備陳舊、技術工人和高質量原料缺乏等問題，因而不得不依靠大量進口紡織品來滿足國內的消費需求。中非間紡織貿易以我出口紡織品服裝滿足非洲消費市場的大量需求為主要方式。2000年中非間紡織貿易額僅有不到15億美元，到2005年已接近50億美元，5年間增長了3倍多，年均增幅達到28%。到今年前4個月，我國紡織品服裝出口非洲達到17.82億美元，比上年同期增長27.76%，出口超過1億美元的市場有5個，分別是南非（26%）、埃及（11%）、摩洛哥（10%）、貝寧（9%）和多哥（9%），實現了平穩增長，但占我國紡織服裝出口市場比重并不高，1-4月非洲市場占我國紡織服裝出口比重僅4.38%。非洲有8億多人口，紡織服裝消費市場有待進一步開發，潛力巨大。

南非是我國紡織服裝出口非洲的最大市場，今年1-4月我國紡織服裝共出口南非4.42億美元，比上年同期增長28.77%，占我國整個紡織服裝出口的1.12%。南非擁有非洲最發達的紗線和紡織品工業，今年以來南非紡織業界不斷提出我紡織品沖擊了南非紡織業的發展，使紡織失業人數增加。為緩解南非紡織業面臨的困境，我國已經同意對輸南紡織品采取“自限”措施，未來我國紡織服裝出口南非增幅將會受到一些影響。

中非紡織行業合作前景無限

中非論壇北京峰會已圓滿結束。中國紡織行業應清楚地意識到，在美歐等國家對我國紡織品出口頻頻設限之時，非洲這個世界經濟的最后一塊處女地應該成為中國紡織業的目標市場，而且也注定應該成為中國紡織業的出口目的地甚至投資所在地；同時落后的紡織行業和日益增加的市場需求形成了非洲大陸對于紡織品的進口需求，而中國物美價廉的紡織產品恰好可以滿足非洲居民的消費需求。因而大力開拓非洲的紡織產品市場，增加與非洲各國的紡織品貿易往來，對于我國紡織行業的市場多元化有著舉足輕重的作用。同時也必將為進一步提升中非經貿關系、推進中非經貿合作等產生積極和深遠的影響。

紡織業的市場多元化將進一步加強

事實上，非洲是中國開拓市場多元化的重點地區之一，經過多年積極開拓，中國的紡織品在非洲已隨處可見，甚至是家喻戶曉，當地人已經認識一些中國品牌。在南部非洲，通過南非的輻射，中國產品已進入南部非洲的十幾個國家。今后我國紡織企業投資非洲可以優先考慮埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、贊比亞、馬達加斯加、萊索托、納米比亞和博茨瓦納等國家，這些國家具有政局穩定、文化包容、對華友好、市場比較規范的投資環境，都制定有吸引外資的政策法規。

中國紡織業進一步開拓非洲市場，不僅可以加速我國紡織品進入國際市場，還可以使中國經濟更好地與非洲市場相結合，這不僅有利于我國紡織行業的發展，對于我國進一步參與到非洲豐富資源的開發以及鞏固和發展中非政治關系等都具有非常重要的戰略意義。

與西非五國在棉紡領域合作將進一步拓展

眾所周知，西非各國是重要的產棉國，而且主要出口皮棉，一直以來受棉花國際市場價格波動的影響很大。由于發達國家對棉花市場干預愈演愈烈，大額補貼的實施已嚴重影響了西非的棉花種植，而我國人民幣的升值，正有利于加速我國對非洲棉花的進口。因此中非兩國對加強棉紡，特別是提高棉花深加工能力等領域的合作將有廣泛的拓展空間，同時也對提升非洲紡織行業的國際競爭力具有重大意義。

中國是棉花生產國，中國一直以來對西非產棉國面臨的問題十分理解和關切。本次論壇后，我國將取消棉花出口補貼，同時向最不發達國家出口的棉產品提供免關稅及免配額待遇。在棉花種植方面，我國還決定轉讓成熟的技術、派遣植棉專家，幫助西非國家發展棉花生產，提高單產。除此之外，根據需求，還會到有關國家設立紡織服裝加工企業，與西非產棉國共建紡織加工基地，更多地采購西非棉花，擴大當地就業與出口，支持西非產棉國的經濟發展。同時我國還將進一步以提供技術和管理培訓的方式與非洲各國紡織業開展合作，實現互惠互利，共同發展。

中非家紡行業的商貿合作將進一步加強

首先，鑒于中非間紡織生產、貿易互補性強，大量的中國家紡低端產品在非洲有著極好的銷路。物美價廉的中國被子、窗簾成為不少非洲國家追捧的“香餑餑”，再加上本次中非論壇北京峰會的積極影響，中非間合作的機會將遠遠大于貿易摩擦和糾紛，非洲國家對中國家紡品進口限制會有一定程度的下降，這將給中非家紡貿易的快速拓展提供難得的機遇。

其次，投資非洲家紡的黃金時期即將來臨。雖然，非洲的家紡技術比較落后，但是非洲大陸的原材料優勢不可忽視，如非洲擁有世界最高級的埃及棉。另一方面，中國優秀的家紡技術的引進對非洲本土紡織產業發展有著相當積極的作用，也可從客觀上促進非洲國家的就業。中非間家紡業的雙贏局面將很大程度上刺激雙方的家紡行業發展。

總之，中非紡織經濟合作互補性強，發展前景十分廣闊。本次中非論壇的勝利召開，就極大地推動了中非關系全面深入發展，又進一步引起人們了解非洲、關心非洲的熱情，同時也為紡織服裝企業開拓非洲紡織服裝市場提供了無限商機，為紡織服裝企業“走出去”搭建了更好的平臺。可以預期不久的將來，中非的紡織貿易將更加繁榮，中非紡織行業將形成互惠雙贏的合作機制。

（作者單位：中國紡織工業協會-天津工業大學紡織經濟研究所）