國際理念 中國特色

去年國家電網公司率先發布了央企第一份社會責任報告。其后，國家電網公司又成為聯合國全球契約的成員，在全面履行企業社會責任方面邁出了巨大的步伐。今年新年伊始2006年的社會責任報告又以更創新的方式，呈現在公司利益相關方面前。其特點可用16個字來形容：國際理念、中國特色、內容創新、形式友好。這是一份運用國際企業社會責任的理念指導，又結合公司特點的報告。其內容較之去年有較大的進步和創新，形式也便于人們閱讀。具體來說：

國際理念

體現撰寫報告的實質性原則

《可持續發展報告指南》G3版確定的可持續發展報告（企業社會責任報告）的第一個原則就是實質性原則。該原則要求機構報告經濟、環境、社會影響問題和指標。第一，企業認為重要的要報告。報告要能夠反映組織機構在經濟、環境和社會方面的重大影響。第二，企業的利益相關者所關注的要報告，這些指標也影響外界對企業的評價和決定。確定這些非常重要的問題和指標的根本點在于考慮可持續性發展的要求。

從報告的內容來看，公司通過上述兩因素相互組合來確定報告信息的實質性，這些因素包括公司整體的任務和策略、利益相關者的關注點、廣泛的社會期望，以及公司對供貨商和消費者的影響。而這些基本方面通過報告的前五部分，包括總經理致辭、公司概況、公司價值觀、公司對社會責任的理解以及12方面的社會責任得以基本體現。

體現提高履行責任能力的學習機制

聯合國《全球契約》推行的四個流程包括學習、對話、合作項目和推展。全球契約的第一階段是嘗試通過共享學習進行變革的一種新措施。這種學習的機制包括從全球契約成員成功的經驗中分享信息、獲得新的理解，并發展改革性方法，也包括從公司利益相關者的溝通中，獲得努力的方向和創新的源泉。在報告的責任圖中，中圈文字學習-創新-發展的循環揭示出公司加入全球契約后對履行社會責任過程的新認識。這個圈體現出，公司履行社會責任的過程，是公司與六個核心利益相關方良性互動，互相學習，激發創新，促進公司與社會可持續發展的過程。是一個不斷學習、不斷創新、不斷發展的過程，同時也是公司與利益相關方實現和諧互動、共同成長的歷史發展過程。

這也是公司加入全球契約后公司提高履行社會責任能力認識的重大收獲和進步。

體現組織實施社會責任的溝通原則

國際標準化組織正在制定的社會責任指南 ISO26000，十分重視組織實施社會責任的溝通實踐。與利益相關方溝通可以建立企業與其之間的信賴，目的在于改善企業社會責任活動的效果。為了保證在企業和其利益相關方之間建立信賴，組織應該以系統的方式與利益相關方進行溝通。

公司已將溝通交流作為公司價值觀和政策的基本組成部分，日益成為公司日常管理活動的重要內容。公司從黨委政府、監管部門、用戶、伙伴、員工、媒體和社區七個重要溝通對象，從信息輸出和信息反饋兩個方面列舉了公司已建立的溝通渠道和方式，并對每一個溝通對象報告了公司重要的溝通實踐。公司為此專門設立公共事務管理部門，來制定與利益相關方溝通交流的方針、政策和規劃，擔負利益相關方管理職責。這也是公司繼加入聯合國《全球契約》后切實履行企業社會責任的又一重大舉措。

體現第三方審核的原則

在報告發布定稿前，召開專家和媒體座談會，征求專家和媒體對報告的意見，并吸收相關意見到報告之中。報告特別按照國際慣例的要求，請中國企業聯合會全球契約推進辦公室出具第三方獨立審核意見，增進了報告的可信度，符合國際慣例。更表明公司逐步增強信息透明度的決心和誠意。

中國特色

主要表現在公司的社會責任特點和行文結構上。

第一，公司社會責任具有三大特殊性：一是所有者特殊，作為中央直屬的國有獨資企業，所有者是全民，法律規定由國家和政府代表行使所有者權益，公司經濟責任和社會責任有著直接統一性；二是行業特殊，作為影響各行各業、千家萬戶的電網經營企業，公司有著最為廣泛的利益相關者，承擔著最為廣泛的社會責任；三是公司特殊性，與一般的企業相比，包括與南方電網公司、香港中華電力等電力企業相比，公司在經濟社會發展中的地位和作用有著巨大的差別，影響力、帶動力不可同日而語。因而公司社會責任沒有直接按照經濟、環境和社會三個方面來展開報告，而是從公司的認識和實踐出發，具體到12個方面來報告。

第二，行文報告的中國模式

《可持續發展報告指南》G3版推薦了報告的披露結構，包括策略簡介、管理辦法和運作指標三種類型的信息披露方式。國家電網公司選擇了符合自己實際情況的行文模式。在每一個具體的責任的報告上，采取社會責任業績（運作指標）、突出案例和具體思路和措施（管理辦法和策略）的方式。

內容創新

國家電網公司社會責任圖是本次報告的最大的創新點。

公司社會責任圖，是國家電網公司對企業社會責任理論認識和實踐的高度概括和提煉，簡潔明了，生動形象。社會責任圖由三個圈、三條軌道及簡潔的文字組成。三個圈從內到外，分別代表公司、公司的六個利益相關方和12個具體社會責任；橢圓軌道反映公司與利益相關方相互影響，中圈軌道反映公司與利益相關方共同成長，外圈軌道反映公司持續社會責任軌跡。內圈文字描述對所有利益相關方承擔的基本責任，中圈軌道文字描述公司與利益相關方學習、創新和提升績效的循環提高過程。

這種形式便于全公司上下認識公司的社會責任和承諾所在，自覺按照其理念要求，結合到自己的工作中，融入到公司的日常實踐中，融入到公司每一位員工日常工作中；便于公司利益相關方認識公司的社會責任承諾，增強對公司的認識，加強監督和交流。

形式友好

報告經過精心設計，便于讀者閱讀。公司社會責任時鐘LOGO的設計新穎獨創。12個時點分別代表公司12方面的責任，象征公司時時刻刻履行社會責任。時針位置的轉動指示具體章節的變換。在十二個責任章節中，都遵循同樣的行文結構，便于讀者迅速獲取所需信息。在每個具體責任中，第一頁，介紹理念；第二頁上半部分，介紹公司社會責任工作主要成績和亮點；第二頁下半部分，介紹公司社會責任實踐突出實例；第三頁以后，介紹公司履行社會責任的具體思路和主要舉措。在頁面邊上，選用12種顏色代表12種責任，便于讀者查閱。

發展空間

企業社會責任作為一種創造財富的新理念和新方式，即便是在發源地的歐美國家，其實踐尚在摸索過程中。企業社會責任報告作為企業履行社會責任的一個重要方式，也處于一個發展和完善的過程中。目前企業社會責任報告指南主要反映的是歐美發達國家的理念。如何在報告中體現中國特色，又能與國際接軌，無疑需要更多的中國企業和世界企業社會責任界的共同努力。

行業標桿，尚需指標標準化

從能源電力行業來看，雖然已有眾多的公司發布企業社會責任報告，但并沒有形成統一的報告模式。比如，在能源電力公司的企業社會責任報告中，哪些是實質性內容？不同的電力公司應該如何識別并在報告中涵蓋這些內容？如何能使報告的內容滿足不同利益相關者的要求和期待？如何促進中國能源電力行業以及世界范圍能源電力行業規范的形成？國家電網公司的報告具有引領的作用。根據公司責任特點，將現有的報告指標索引化、標準化，是一項有待加強工作。

國際接軌，尚需指標對接

《可持續發展報告指南》是目前世界上大多數跨國公司企業社會責任報告的規范。這能使不同行業公司的社會責任業績得以比較。因而在將公司報告指標進一步規范化的基礎上，與《可持續發展報告指南》指標加以對照說明，既能促進《可持續發展報告指南》更多考慮中國因素，也能加強報告國際可比性。

報告的平衡性問題尚需加強

雖然大多數的報告都是報喜不報憂，但《可持續發展報告指南》G3版要求喜憂平衡報告原則，再次得到強調，并作為報告質量的重要指標。特別是對過去一年中，公司對利益相關方質疑的回應和反饋，應該作為報告不可或缺的內容。

去年，國家電網公司率先發布企業社會責任報告，引領中國企業社會責任發展進入到一個嶄新的階段。今年，第二份社會責任報告的發布，標志著企業社會責任理念日益融入到企業日常經營和管理的主流中，將繼續引領中國企業社會責任向縱深發展。