農產品出口機遇國別報告之十九 加拿大篇

加拿大人生活和消費習慣的改變有利于增加中國農產品對加出口，中國的水果和蔬菜、方便食品、魚類和海產品、有機食品向加拿大出口有較為廣闊的前景。

加拿大位于北美洲的北半部，總面積為 997萬平方公里，居世界第二位。根據加拿大統計局的最新資料，2006年第二季度末人口總數為3250萬人，其中，英裔居民占28%， 法裔占23%，其他歐裔占15%。加拿大是世界經濟強國之一，多次被聯合國評為世界上最適合人類居住的國家。

加拿大農產品貿易分析

農業和食品業是加拿大經濟的重要組成部分，2005年占其國內生產總值的8%。加拿大現有農場24.7萬個，平均面積676英畝（約合4056畝），平均收入64160加元。作為世界主要農產品生產國之一，加拿大以其品質上乘的谷物、油菜籽、蔬菜、肉類及奶制品著稱。加拿大國內僅消費該國農產品的1/2，其余全部用于出口。2005年加拿大農產品出口額為302億美元。近20年來，加拿大一直是加工食品的主要出口國，其產品主要有烹飪、熏制、罐裝的肉類，面粉、植物油、烘烤食品、海產品、軟飲料、烈酒果酒、糕點糖果等。

與此同時，加拿大2002—2005年間農產品進口額有較大的增長。2005年農產品進口額達到221億美元，比2002年增加了35.58%。其中新鮮水果和新鮮蔬菜進口金額最多，2004年分別超過16億美元和12億美元，占據進口類別的前兩位，位居第三位的是酒類和啤酒；其次為加工的蔬菜和水果、快餐食品、紅肉和魚類、早餐谷類和混合薄餅、苗圃類產品和鮮花、奶制品、禽肉等。禽肉、酒類、奶制品和新鮮水果等產品的進口增長速度都在20%以上。

從加拿大消費類農產品進口市場分布來看，美國高居榜首，占60％以上的市場份額；墨西哥位居第二，隨后是法國、意大利、新西蘭、澳大利亞和智利，分列第三至第七位。中國居第九位，消費類農產品向加出口額從2002年的1.3億美元增加到2005年的1.7億美元，市場份額也從1.4%增加到了1.6%。在2004年加拿大的水、海產品進口中，美國的市場份額也居于第一位，達到43.6％，中國排第二位，市場份額為13.3％，排名第三的是泰國，占12.9％。

加拿大食品消費結構的變化

加拿大人比較偏愛法式菜肴，面包、牛肉、雞肉、土豆、西紅柿是日常食物。從總體上講以肉食為主，其傳統飲食結構是以高熱量、高脂肪、高蛋白為主要特征的營養過剩的膳食結構。加拿大人的“三高”食品消費結構直接影響其健康水平，加拿大居民已經認識到了合理飲食可以減少患某些慢性病的風險。20世紀90年代以來，亞洲流入人口和其它種族移民的流入，帶來了不同的飲食文化，再加上消費者健康飲食傾向的趨勢都改變了加拿大的食品消費結構。

由于受瘋牛病、口蹄疾等動物類傳染病影響和對高脂肪肉類消費觀念的變化，從1984到2005年，加拿大居民紅肉（牛肉、豬肉、羊肉）消費量減少了13％，預計這一趨勢仍將繼續；但同期對雞肉和魚的消費增長了39％。隨著地中海飲食結構逐漸得到認識和了解，預計到2020年，對于谷類制品、豆類和堅果的消費將分別增加40％、32％、34％。另外蔬菜消費也有較大幅度增長，在2005年達到人均年消費96.07公斤，預計到2020年將達到99.15公斤。（編者注：所謂“地中海飲食結構”，是泛指希臘、西班牙、法國和意大利南部等處于地中海沿岸的南歐各國，以蔬菜水果、魚類、五谷雜糧、豆類和橄欖油為主的飲食風格。研究數據表明，地中海區域居民罹患心血管疾病、糖尿病以及結腸癌、直腸癌等富貴病的幾率遠遠低于其他歐美國家。由此可見其飲食結構隱含的健康之道，比如，高纖維素、高維生素、低脂、低熱量等。）

隨著食品消費結構的轉變，加拿大消費者對以下食品的消費有著顯著增加。一是對于零售貨架和餐館菜單上的新型或創新食品有大量的需求，異國情調的進口水果和蔬菜越來越受歡迎。二是由于雙收入家庭的增多，越來越缺少購物和做飯的時間，使消費者對方便食品、外賣和家庭膳食替換的需求增加，對微波食品的需求也有顯著增長。三是對魚類和海產品的需求增加，但大多數水、海產品是通過餐飲服務銷售出去。在食品消費中向多維生素、高蛋白以及低脂肪、低膽固醇、低糖鹽方向發展，牛羊肉、瘦肉、水產品、水果和無污染的綠色食品的消費大增。從農產品消費種類來看，2004年加拿大消費的農產品最多的是：新鮮蔬菜（11億美元）、新鮮水果（8.99億美元）、快餐食品（8.9億美元）、加工的水果和蔬菜（5.71億美元）和早餐谷類（3.57億美元）。

我國農產品對加拿大出口的機遇

中國出口加拿大的主要農產品有水、海產品及其制品；蔬菜、蔬菜及水果制品；食用水果及堅果；水產品制品；食用蔬菜；谷物、糧食粉、淀粉制品、糕點等，這些產品的出口均呈增長態勢。2005年中國出口加拿大的農產品總量達到3.8億美元，其中水、海產品所占比重最大，達到31.9％，其次是食用水果及堅果，占總出口比重9.9％，水產品制品、食用蔬菜和油料、工業用或藥用植物、稻草、秸稈及飼料的出口，所占比重分別達到8.2％、7.5％和4.8％，另外有5種單項商品出口金額均超過1000萬美元，分別是凍魚片、蘋果汁、蘑菇罐頭、小蝦及對蝦、柑桔屬水果。其中，凍魚片出口金額最多，2005年達到8407萬美元，增長速度最快，同比增長44.8%。其次為蘋果汁，2005年出口額為1933萬美元，同比增長12.9%。柑桔類水果出口增長也較快，2005年出口額達到1513萬美元。

加拿大人生活和消費習慣的改變有利于增加中國農產品對加拿大的出口。中國下列產品向加拿大出口有較為廣闊的前景：

１、水果和蔬菜。如果把新鮮的水果和蔬菜以及加工產品一并統計，則2004年加拿大對該類產品的進口額達到42億美元，而且進口增長迅速，2004年相對于2002年增長了16.9%。我國向加拿大蔬菜、水果及其制品出口金額呈現穩定增長態勢，2005年達1.32億美元，占總出口額的35%，僅次于水、海類產品及制品，同比增長61.1%。

２、方便食品。雙收入家庭和單親家庭的時間緊張增加了對方便食品和飲食服務（如外賣）的需求。根據多倫多Nabisco公司最近的調查，加拿大人每6次吃休閑食品，就有1次是用來替代1天的3餐。

３、魚類和海產品。根據美國農業部的資料，每5個加拿大消費者中，就有4個將油脂和營養值當作食品采購的依據。低脂肪含量，高營養值的魚類和海產品越來越受到加拿大人的喜愛。特別值得關注的是，中國水、海產品對加拿大出口增長顯著，從2002年的0.9億美元增加到2004年的1.9億美元，增長了一倍多。

４、有機食品。加拿大人尤其是青年人格外關注環保，對環保的關注已經影響到了食品需求，他們更喜歡那些可處理、大包裝、有機和種類多樣的食品。例如，對于蔬菜，消費者對是否使用化肥、使用了什么化學物質和是否人工催熟的關注程度要高于蔬菜價格。瘋牛病、食品召回、放射性食品和轉基因食品等問題日益引起關注。目前在栽培過程中不使用殺蟲劑、肥料、生長激素、抗生素或生物科技的有機食品消費的年增長率在15%至20%之間。

促進對加拿大農產品出口的建議

第一，充分挖掘潛力，提高中國農產品在加拿大的市場占有率。中加兩國具有良好的貿易關系，而且兩國市場價格差異較大。我國應在水、海產品、蔬菜、水果等產品已經在加拿大市場具有一定份額的基礎上，進一步發揮潛力，擴大出口。對于我國具有優勢農產品的出口，政府應全部或部分承擔檢驗檢疫費用。建議政府在加拿大設立專門的優勢農產品促進機構，通過一系列市場營銷手段，打造中國產品的知名品牌，促進中國農產品出口。

第二，建立起對加拿大農產品標準和法規的跟蹤系統。近年來，加拿大農產品的標準和法律在不斷更新和變化。這就要求國內有專門機構收集、整理并及時發布這方面的信息。另外，要深入分析和研究中國農產品在加拿大市場的優勢和劣勢，為出口企業提供所在國貿易政策、市場準入限制和食品法規、消費者偏好和消費趨向及產品展銷等多方面的實用信息。

第三，加強對國內生產單位和出口企業的指導、監督和管理，建立完備的監控體系。要針對出口環節遇到的問題，以及加拿大的質量標準和出入境管理法規，對國內生產和出口部門進行科學指導，做到“從田間到餐桌”的全程控制。

第四，加強雙邊農業合作，提高產品出口競爭力。加拿大農業發達，資金雄厚，農業科技、管理水平先進，而我國勞動力資源豐富，具有較明顯的比較優勢，可取長補短。多年來，中加兩國在種植業、畜牧業、水土改造、農產品加工、農業政策和市場信息方面進行了廣泛的交流與合作，使兩國農業受益匪淺。但兩國仍有許多領域可開展合作，如農村生態環境的改善、發展有利健康的“綠色食品”、加強農產品質量管理、農產品及其食品的檢驗檢測、組建農產品產業協會等。

（喬立娟、宗義湘：河北農業大學經濟貿易學院；李先德：中國農業科學院農業經濟與發展研究所）