論思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的研究視角與定義

[作者簡(jiǎn)介]肖莉(1979)，女，湖北宜昌人。教師，碩士。主研思想政治教育、高等教育研究。

[摘要]對(duì)思想政治教育的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究，首先要從研究風(fēng)險(xiǎn)問題入手。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵的界定是對(duì)思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行研究的前提。通過外國(guó)內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題的論述得出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)借鑒和綜合前人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)研究的視角得出思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的定義、研究視角和意義。

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)；思想政策教育；思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)

[中圖分類號(hào)]D64[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009—2234(2007)01—0034—02

無論任何時(shí)期、采取何種思想政治教育的方法，對(duì)思想政治教育來講都面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，外界政治經(jīng)濟(jì)文化各方面因素和各種突發(fā)事件對(duì)思想政治教育的影響，以及思想政治教育過程中的各種不確定因素對(duì)思想政治教育的作用，都可能使思想政治教育的效果與預(yù)期發(fā)生偏離甚至造成不同程度的損失。研究思想政治教育的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)政治思想政治教育的理論和實(shí)踐發(fā)展具有十分重要的意義。

一、國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題的闡述

理論源于實(shí)踐，當(dāng)前我們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)是在我國(guó)建國(guó)和建設(shè)的實(shí)踐中逐漸摸索和總結(jié)出來的，是集體智慧的結(jié)晶。在建國(guó)階段，毛澤東同志指出，“在革命的道路上還有許多障礙物，還有許多困難”，“我們要承認(rèn)困難，分析困難，向困難作斗爭(zhēng)。”鄧小平在我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)階段指出，“在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必然會(huì)出現(xiàn)許多我們不熟悉的、預(yù)想不到的新情況和新問題”，“改革不犯錯(cuò)誤不可能，要爭(zhēng)取犯得小一點(diǎn)，遇到問題就及時(shí)調(diào)整。這是有風(fēng)險(xiǎn)的事情，但我看可以實(shí)現(xiàn)，可以完成。同時(shí)，我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對(duì)策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn)，天也不會(huì)塌下來。”江澤民同志也明確指出，“面對(duì)新世紀(jì)深刻變化的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，全黨同志必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危”，“進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。”胡錦濤同志也強(qiáng)調(diào)，在未來的征途中，無論遇到什么樣的困難和風(fēng)險(xiǎn)，我們都要堅(jiān)定不移地以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南。我們?cè)谇斑M(jìn)中還會(huì)遇到這樣那樣的新情況新課題，還要應(yīng)對(duì)各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，因此還要繼續(xù)進(jìn)行新的實(shí)踐和新的探索。我們必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷研究新情況、解決新問題，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。

二、國(guó)外學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的闡述

國(guó)外對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問題的研究主要集中在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)方面。關(guān)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，西方學(xué)術(shù)界提出的兩個(gè)重要理論。一是英國(guó)社會(huì)學(xué)家吉登斯和德國(guó)社會(huì)學(xué)家貝的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論”^[1]。吉登斯在《現(xiàn)代性的后果》中認(rèn)為所謂風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是現(xiàn)代性的一種后果。德國(guó)人類學(xué)家和社會(huì)學(xué)家烏爾里奇·貝克則首次使用了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念，并指出對(duì)于當(dāng)今世界許多國(guó)家來說，由于全球化和社會(huì)問題的日益普遍化，某些看似局部或偶發(fā)的事件，其實(shí)都存在著一定的作用系統(tǒng)，它們?cè)谀承┮蛩氐恼T導(dǎo)作用下，極有可能導(dǎo)致某些重大社會(huì)災(zāi)難的發(fā)生。同時(shí)吉登斯從七個(gè)方面論述了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的景象：高強(qiáng)度意義上風(fēng)險(xiǎn)的全球化；突發(fā)事件不斷增長(zhǎng)意義上的風(fēng)險(xiǎn)的全球化；來自人化環(huán)境或社會(huì)化自然的風(fēng)險(xiǎn)；影響著千百萬人生活機(jī)會(huì)的制度化風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的發(fā)展；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)本身作為風(fēng)險(xiǎn)；分布趨于均勻的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，我們共同面對(duì)的許多危險(xiǎn)已為廣大的公眾所了解；對(duì)專業(yè)知識(shí)局限性的意識(shí)，就采用專家原則的后果來看，沒有任何一種專家系統(tǒng)能夠稱為全能的專家。”而針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的后果，社會(huì)學(xué)家吉登斯在《現(xiàn)代性的后果》一書中指出：“我們今天生活于其中的世界是一個(gè)可怕而危險(xiǎn)的世界，這足以使我們?nèi)プ龈嗟氖虑椋皇锹槟静蝗剩皇且欢ㄒプC明這樣一種假設(shè)：現(xiàn)化性將會(huì)導(dǎo)向一種更幸福更安全的社會(huì)秩序。”

三、思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的研究背景、現(xiàn)狀和研究視角

研究思想政治教育的風(fēng)險(xiǎn)問題有其特定的理論基礎(chǔ)現(xiàn)實(shí)背景。首先，經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)問題研究的深入，為研究思想政治教育的風(fēng)險(xiǎn)問題提供了豐富的理論借鑒；其次，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，而隨著蘇聯(lián)的解體整個(gè)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于相對(duì)低潮，政治經(jīng)濟(jì)文化各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)日益增多成為了我們研究思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)問題的國(guó)際背景，而我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，政治經(jīng)濟(jì)改革的深入，各方面風(fēng)險(xiǎn)的伴隨而來，是思想政治教育面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)內(nèi)背景。目前對(duì)思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的概念和實(shí)質(zhì)加以規(guī)范和研究的內(nèi)容還較少出現(xiàn)，學(xué)界對(duì)思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究尚處于起步階段，之前盡管很多人已經(jīng)意識(shí)到思想政治教育的風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)于思想政治教育存在風(fēng)險(xiǎn)這一議題意見也很統(tǒng)一，但是對(duì)思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)性的系統(tǒng)研究相對(duì)缺乏，其研究主要集中在思想預(yù)測(cè)方面。有代表性的是：趙景文《強(qiáng)化思想預(yù)測(cè)：增強(qiáng)思想政治工作主動(dòng)的關(guān)鍵》，鄭永廷《論思想預(yù)測(cè)的展》等。

前人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研究綜合起來主要有兩種視角：不確定性視角與損失性視角。從不確定性的視角來研究風(fēng)險(xiǎn)最早源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家。經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈特在《風(fēng)險(xiǎn)、不確定性和利潤(rùn)》一書中首次明確提出風(fēng)險(xiǎn)與不確定性之間的關(guān)系，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)為行為人提供獲利機(jī)會(huì)，而不確定性則提供了獲利的機(jī)會(huì)。在奈特之后大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沿著不確定性視角去研究風(fēng)險(xiǎn)，而且有不少學(xué)者在很大程度上混用風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，甚至有些學(xué)者斷定風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是同一個(gè)概念。貝克主要從不確定性的角度將現(xiàn)代社會(huì)定義為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。吉登斯也是從不確定性的視角來認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的，他認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)就是“人為制造的不確定性”。研究風(fēng)險(xiǎn)的另一視角是損失性，即把風(fēng)險(xiǎn)看成是一種損失類型，主要是從風(fēng)險(xiǎn)所造成損失的后果來研究。思想政治教育的風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)問題在思想政治教育領(lǐng)域的一種表現(xiàn)形式，這兩種風(fēng)險(xiǎn)研究視角也適用于思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的研究。但是這兩種視角并不是孤立存在的，而是緊密結(jié)合，共同構(gòu)成了思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的研究視角。

四、思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)定義

從20世紀(jì)后半期開始，風(fēng)險(xiǎn)逐漸被關(guān)注，但是針對(duì)各學(xué)科而言，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所下的定義眾多。其中，《不列顛百科全書》將風(fēng)險(xiǎn)解釋為：“在經(jīng)濟(jì)學(xué)或金融方面，指投資或貸款發(fā)生的危險(xiǎn)。”《辭海》中將風(fēng)險(xiǎn)解釋為“人們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)和日常生活中遭受能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)受損失及其他經(jīng)濟(jì)損失的自然災(zāi)害、意外事故和其他不測(cè)事件的可能性。”我們一般把風(fēng)險(xiǎn)界定為“人們的決策極其實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)果所遭受的損失或失敗的可能、概率和不確定性。”

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概念的確定是本文確定思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的前提，是定義思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)具有普遍意義的概念，在整個(gè)思想政治教育中也存在風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)問題的損失性和不確定性共同引入思想政治教育的研究，可以將思想政治教育的風(fēng)險(xiǎn)界定為由于政治經(jīng)濟(jì)文化各方面因素及突發(fā)事件對(duì)思想政治教育的影響，以及思想政治教育過程中的各種不確定因素等對(duì)思想政治教育的作用，使思想政治教育的效果與預(yù)期發(fā)生偏離甚至造成損失的現(xiàn)象。其內(nèi)涵包含了思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和影響因素，也蘊(yùn)涵了思想政治教育面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，也指出對(duì)思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的重要意義與途徑。

五、思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的影響作用

思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)思想政治教育過程中，并對(duì)整個(gè)思想政治教育構(gòu)成影響。首先，思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)影響思想政治教育的決策。思想政治教育決策是對(duì)實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)而提出的若干個(gè)可行性方案進(jìn)行比較而最優(yōu)選擇的過程。在思想政治教育的決策的時(shí)候，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一系列風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到思想政治教育決策的全面性、目標(biāo)的明確性。由于思想政治教育的決策者在其確立決策的過程中要考慮到具體實(shí)施過程中的多種不確定因素，考慮到各種情形下不同對(duì)象的利益與感受，就會(huì)影響到思想政治教育決策的全面性，同時(shí)也礙于思想政治教育決策的具體操作可能出現(xiàn)的種種不確定因素，而選擇折中的操作方案，進(jìn)而影響到思想政治教育決策目標(biāo)的明確性。

其次，思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)影響思想政治教育的實(shí)施過程。思想政治教育的決策過程中盡最多地考慮到?jīng)Q策的具體實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)，但是具體實(shí)施過程中還是會(huì)產(chǎn)生很多偶然的因素和其他不確定因素。不確定性的影響既可能來自思想政治教育的外部也可能來自其內(nèi)部。思想政治教育決策的實(shí)施過程中的不確定因素，有政治上的，也經(jīng)濟(jì)上的沖擊，也有文化上的滲透；同時(shí)也有來自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性；也有思想政治教育自身主體與客體的信息不對(duì)稱，及思想政治教育載體使用的過程中出現(xiàn)的不確定因素。總之，這些都可能給思想政治教育的實(shí)施帶來風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)影響到思想政治教育的實(shí)施過程，使其具體實(shí)施過程與預(yù)期的進(jìn)展與方向發(fā)生偏離。

再次，思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)影響思想政治教育的效果。思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)對(duì)思想政治教育的影響表現(xiàn)在其前期決策、中期實(shí)施過程上和在后期的效果上。思想政治教育通過影響其決策和實(shí)施過程，進(jìn)而使思想政治教育的效果與預(yù)期發(fā)生偏離甚至造成損失。思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)對(duì)思想政治教育效果產(chǎn)生影響出現(xiàn)由于受到政治教育過程中各種不確定因素的影響使思想政治教育的效果未顯現(xiàn)或者顯現(xiàn)不明顯；或者顯現(xiàn)出了相應(yīng)的效果，但未達(dá)到預(yù)期的程度；另外就是顯現(xiàn)出與思想政治教育預(yù)期效果完全背離的效果等情形。當(dāng)然我們所研究思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)的效果主要是從其損失性視角來說的，由于思想政治教育風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇相關(guān)性的特征，思想政治教育者可以化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇。

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[責(zé)任編輯：張振華]